近期的信用債市場違約事件引發(fā)決策層關(guān)注。

據(jù)中國政府網(wǎng)，11月21日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會（以下簡稱金融委）主任劉鶴主持召開金融委第四十三次會議，研究規(guī)范債券市場發(fā)展、維護債券市場穩(wěn)定工作。

會議重點提出五方面具體要求——

一、從大局出發(fā)，落實監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任，建立良好的地方金融生態(tài)和信用環(huán)境

一是提高政治站位，切實履行責(zé)任。金融監(jiān)管部門和地方政府要從大局出發(fā)，按照全面依法治國要求，堅決維護法制權(quán)威，落實監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任，督促各類市場主體嚴(yán)格履行主體責(zé)任，建立良好的地方金融生態(tài)和信用環(huán)境。

二、零容忍，嚴(yán)厲處罰各種“逃廢債”行為

二是秉持“零容忍”態(tài)度，維護市場公平和秩序。要依法嚴(yán)肅查處欺詐發(fā)行、虛假信息披露、惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、挪用發(fā)行資金等各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲處罰各種“逃廢債”行為，保護投資人合法權(quán)益。

三、加強行業(yè)自律和監(jiān)督，強化市場約束機制

三是加強行業(yè)自律和監(jiān)督，強化市場約束機制。發(fā)債企業(yè)及其股東、金融機構(gòu)、中介機構(gòu)等各類市場主體必須嚴(yán)守法律法規(guī)和市場規(guī)則，堅持職業(yè)操守，勤勉盡責(zé)，誠實守信，切實防范道德風(fēng)險。

四、加強部門協(xié)調(diào)合作，保持流動性合理充裕，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線

四是加強部門協(xié)調(diào)合作。健全風(fēng)險預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置機制，加強風(fēng)險隱患摸底排查，保持流動性合理充裕，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

五、深化債券市場和國有企業(yè)改革

五是繼續(xù)深化改革。要深化債券市場改革，建立健全市場制度，完善市場結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品服務(wù)。要深化國有企業(yè)改革，提升運行的質(zhì)量和效率。

距離11月10日“2020永煤SCP003”違約已十余天，其產(chǎn)生的沖擊仍在繼續(xù)。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道，持有永煤96%股權(quán)的河南能源化工集團（以下簡稱豫能化）陷入債務(wù)危機，市場高度關(guān)注豫能化的債務(wù)處置。目前豫能化有息債務(wù)規(guī)模約2000億，其中銀行貸款1200多億，建行、農(nóng)行、交行是豫能化的主要貸款行；債券約500億，20%-30%由銀行持有，70%-80%由非銀機構(gòu)持有；其余為非標(biāo)融資。

11月17日開始，豫能化及永煤通過主承與持有者溝通“20永煤SCP003”的本金展期事宜。11月20日上午，豫能化給出了修改后的方案，與之前直接展期270天的條款相比，此次方案提出先償付5%的本金、剩余本金展期。但多位債權(quán)人認為，即便“20永煤SCP003”能夠達成展期，接下來到期的債券如果無法償還或展期，同樣會觸發(fā)交叉違約條款，豫能化或?qū)⑦M入重整。

更早之前發(fā)生債券違約的華晨集團，在11月20日進入破產(chǎn)重整程序后，就接到了證監(jiān)會的警示函。證監(jiān)會表示，已依法對華晨汽車集團開展專項檢查，對華晨集團采取出具警示函的行政監(jiān)管措施并決定對其涉嫌信息披露違法違規(guī)立案調(diào)查，對華晨集團有關(guān)債券涉及的中介機構(gòu)進行同步核查，嚴(yán)肅查處有關(guān)違法違規(guī)行為。據(jù)央視報道，遼寧省國資委有關(guān)負責(zé)人介紹，華晨集團長期經(jīng)營管理不善，自主品牌一直處于虧損狀態(tài)，負債率居高不下。2018年以來，遼寧省政府及相關(guān)部門一直努力幫助華晨集團解決現(xiàn)金流問題，但其債務(wù)問題積重難返。

10月下旬以來的這兩起債務(wù)違約事件，之所以引發(fā)市場高度關(guān)注，不僅在于其主體是高評級國企，更因為市場擔(dān)心地方國企通過“無償劃轉(zhuǎn)重組方式”行逃廢債之實。有專家此前撰文表示，預(yù)計會有更高層面的監(jiān)管（比如金融穩(wěn)定委員會）出面協(xié)調(diào)地方政府，強化“市場講信用，欠債必還錢”的觀念，由財政、金融一起出力，解決國企信用違約的問題，杜絕國企“逃廢債”的現(xiàn)象，還信用市場以信心，防止信用風(fēng)險演變成區(qū)域乃至系統(tǒng)性金融風(fēng)險的局面。

原標(biāo)題：《金融委周末開會定調(diào)：嚴(yán)厲處罰各種"逃廢債"行為，保持流動性合理充?！?/p>

閱讀原文