占地170余畝的鷺園是城市郊區(qū)的一塊綠洲，生活著上萬只鳥類。 受訪者供圖

“鳥叔”冼銓輝過去兩年都在為170余畝土地續(xù)約一事奔波。

他想繼續(xù)當(dāng)這片土地“守護(hù)人”，但續(xù)約一年得付94萬元土地租金，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他的承受范圍。

今年51歲的冼銓輝是廣東佛山市順德人，因租地種竹引來白鷺、夜鶯等鳥類，竹林成為順德版的“鳥的天堂”，得名鷺園。22年來，冼銓輝從普通村民蛻變?yōu)椤碍h(huán)保衛(wèi)士”，有著順德“鳥叔”美譽。這片鷺園，也是順德經(jīng)濟發(fā)展的一抹綠色點綴，成為這座工業(yè)城市響亮的生態(tài)名片之一。

“村民沒有錯?！辟屳x強調(diào)，保護(hù)鷺園不能建立在犧牲村民利益的基礎(chǔ)上。他把希望寄托在了政府身上，他自知年紀(jì)大了，已有心無力，希望政府全面接管。

鷺園不對外開放，想?yún)⒂^觀鳥，需提前預(yù)約。 澎湃新聞記者 陳緒厚  圖

11月21日，倫教街道宣傳文體辦工作人員回復(fù)澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）說，冼銓輝跟政府溝通時已明確提出，希望政府全面接管鷺園，并能獲得相應(yīng)的補償。目前，尚無最終的處置方案。

該工作人員強調(diào)，不管最后如何處理，保護(hù)鷺園的思路不會變，這片土地不會做任何商業(yè)開發(fā)。

冼銓輝已逾土地租期22個月，留給他的時間不多了。今年10月，他收到了律師函，要求其在11月30日前將土地交給雞洲村股份合作經(jīng)濟社（以下簡稱“雞洲股份社”）。冼銓輝清楚，若打官司，他必敗無疑，他擔(dān)心過了11月，事情仍“無解”，村民們直接來“封”鷺園。

黎明時分，成群的白鷺分批次外出覓食。 澎湃新聞記者 陳緒厚  圖

“另一個兒子”

“鳥叔”冼銓輝是順德的名人，曾于2016年當(dāng)選“順德好人”。他記不清已經(jīng)接受過多少家媒體的采訪。在央視拍攝的順德美食宣傳片《尋問順德》第一集末尾，冼銓輝出鏡說，“很多人說我怪，有鳥都不吃，有家都不回”。

年過五旬的冼銓輝出生于順德大良街道的農(nóng)村，沒上過初中，十多歲就出來討生活。他說，小時候沒有環(huán)保意識，也抓過鳥，掏過鳥蛋。上世紀(jì)80、90年代，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展，樓房如雨后春筍般出現(xiàn)，冼銓輝跟著師傅學(xué)，成為了一名為建筑工地搭建施工架的“搭棚工”。

當(dāng)時搭棚的材料主要是竹子，一年需要5-8萬根竹子，他和師傅決定租地種竹。1998年10月，兩人在順德區(qū)倫教街道雞洲村租了土地。租地分兩次租，一開始租了157畝，租期20年，租金前5年800元/畝，中間5年1200元/畝，最后10年1440元/畝；到2004年，又在附近租了14余畝，租金、到期時間和第一次的一致。之后，冼銓輝的師傅退出，這片土地的承包經(jīng)營權(quán)歸冼銓輝所有。

在雞洲村租下土地后，冼銓輝便開始種竹。1999年春，第一次種竹，存活了30%左右；次年春，再種，又存活了30%左右；之后多次補種，到2000年，120多畝的竹林形成了。據(jù)冼銓輝透露，1999年5月，種竹的工人剛從竹林出來，就發(fā)現(xiàn)有鳥進(jìn)入竹林，“大概30-50只夜鶯，白天在竹林有水的地方活動”。

至1999年秋，竹林的夜鶯有了100多只，也有幾十只白鷺在此活動。進(jìn)入冬天，一群候鳥在竹林停下了下來，那是絲光椋鳥，有幾千只。冼銓輝意識到，很快會有更多的鳥進(jìn)入竹林，他萌生了保護(hù)竹林、保護(hù)鳥的想法。

于是，為了保護(hù)鳥類的棲息地，冼銓輝減少砍竹，將原本一年四五萬根的取竹數(shù)量壓縮至一萬根左右，并聽取相關(guān)專家的建議，砍竹采用“間筏”模式，在竹林外圍沒有鳥窩的區(qū)域砍伐。到了2004年，冼銓輝就不再砍竹了。

為了減少人類進(jìn)入竹林，2003年，“鳥叔”在竹林四周挖了一條1000多米的“護(hù)城河”。  澎湃新聞記者 陳緒厚  圖

為了避免人類過多進(jìn)入竹林，干擾鳥類生活，2003年，冼銓輝挖了一條“護(hù)城河”?！白o(hù)城河”長1000多米，寬6-12米，環(huán)繞著120多畝、12個標(biāo)準(zhǔn)足球場大小的竹林，大大減輕了冼銓輝的守護(hù)壓力。為了給鳥兒儲備些食物，冼銓輝還在周邊承包了幾個小魚塘，共計約30畝，主要養(yǎng)小魚，每年都要投放幾次魚苗。

為了給鳥類提供食物，冼銓輝在鷺園周圍承包了些小魚塘，主要養(yǎng)小魚，每年都會投放幾次魚苗。  澎湃新聞記者 陳緒厚  圖

大量鳥類在竹林生活，也吸引了不少打鳥、捕鳥的分子。冼銓輝對他們進(jìn)行勸說，要求他們離開，但這種勸說常常是無效的。冼銓輝說，2000年至2012年，他與這些人周旋了十余年，起過沖突也報過警，“平均一個月要勸一兩次的”?！?012年后，打鳥、捕鳥的人就少了。”他的解釋是，大家的生態(tài)環(huán)保意識提高了，對這方面的打擊力度也加大了。

在冼銓輝保護(hù)下，這片竹林成為了鳥的樂園，并得名鷺園。曾有鳥類專家在竹林觀測到25-35種鳥類，有白鷺、夜鶯、池鷺等3萬多只鳥。據(jù)冼銓輝介紹，鳥最多時，僅白鷺就有6000-8000只，夜鶯有1.5萬只左右，絲光椋鳥超過3萬只。

在冼銓輝印象中，自2012年開始，這片竹林開始受到外界的關(guān)注，被稱為順德版“鳥的天堂”。2014年，冼銓輝和順峰中學(xué)合作，在此建立了觀鳥社會實踐基地。2016年，該實踐基地被廣東省環(huán)境保護(hù)廳評為“廣東省綠色學(xué)?！保粡V東省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心評為“廣東省環(huán)境教育基地”。冼銓輝說，鷺園不對外開放，進(jìn)入?yún)⒂^需提前預(yù)約，平均一年大概有5000人次前來觀鳥。

如今，冼銓輝仍做搭棚生意，這也是他守護(hù)鷺園的經(jīng)濟基礎(chǔ)。冼銓輝向澎湃新聞表示，自上世紀(jì)90年代起，通過搭棚，自己一年能掙20-30萬元，好的年份能掙30-50萬元；22年的鷺園守護(hù)，沒有從中獲得經(jīng)濟利益，都是把搭棚掙的錢補貼到鷺園。

“一年三分之一的時間都花在園子里?！辟屳x說，花的時間多，花錢多，家人也有過怨言。冼銓輝有兩個兒子，一個1997年出生，一個1999年出生，如今都在上大學(xué)，而鷺園的土地是1998年租下的，他一直把鷺園當(dāng)作自己的“另一個兒子”。

冼銓輝在15米高的簡易觀景臺觀察鳥類 澎湃新聞記者 陳緒厚  圖

冼銓輝喜歡站在自己搭建的15米高簡易觀景臺里看鳥，他對多數(shù)鳥類的習(xí)性都很熟悉：白鷺黎明時刻離開，傍晚回來休息，春天是它們孵化下一代的時候，不少白鷺會留下來守窩，而夜鶯的作息和白鷺卻剛好相反，“清晨回，天黑走”。

“村民沒有錯”

在鷺園的門口，貼著一份律師函：170余畝的土地承包到2018年12月30日到期，至今冼銓輝未續(xù)約，卻仍在使用，要求其在2020年11月30日前把土地交回雞洲股份社。落款時間是2020年10月16日。

最近，雞洲股份社相關(guān)負(fù)責(zé)人常來鷺園，問冼銓輝有無找到解決辦法，并直言村民是“認(rèn)真的”，若過了11月，仍無進(jìn)展，村民可能會來“封園”。

“能想的辦法都想了?！边@段時間，冼銓輝聽到了各種聲音，有人說不用擔(dān)心，鷺園肯定會被保護(hù)下來；也有人說，土地肯定會收回，讓他盡快清場以減少損失。在內(nèi)心深處，冼銓輝不想離場，還在“去還是留”中猶豫。

事實上，自2017年起，鷺園的土地續(xù)約問題持續(xù)引起外界關(guān)注。2017年-2020年，每年都有媒體報道續(xù)約難題，當(dāng)?shù)卣貜?fù)稱，一直有關(guān)注該問題，會保護(hù)好鷺園。

三年都未破解這一難題，續(xù)約究竟難在哪里？據(jù)澎湃新聞了解，其中一個因素的是，再次續(xù)約究竟按多少租金、多長租期等來簽合同，雞洲股份社的村民們遲遲未形成最終方案。

雞洲股份社有3000多村民，方案要需經(jīng)過70%村民同意才能通過。該股份社相關(guān)負(fù)責(zé)人透露說，自2018年起，為了這片土地的續(xù)約問題，村民們前后經(jīng)歷了10余次的投票表決，直到今年8月，最終續(xù)約方案才通過確定：租金一年5500元/畝，5年一簽。

對冼銓輝來說，這不是一個好消息，意味著170多畝土地一年的租金從20多萬元漲至94萬元。股份社相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，村民們認(rèn)同鷺園的價值，也很體諒“鳥叔”，但村民們的經(jīng)濟利益也要考慮。

“村民沒有錯。”冼銓輝表示，保護(hù)鷺園不能建立在犧牲村民的利益上。他也很清楚，這個土地租金并不算貴。

隨著城市發(fā)展，鷺園的西側(cè)、東側(cè)都建起了高層樓房。 澎湃新聞記者 陳緒厚  圖

鷺園地勢平坦，位于碧桂公路邊上，距離順德輕軌站僅10分鐘的車程。隨著城市的發(fā)展，鷺園的西部、南部區(qū)域均已建起高層樓房。從高空俯瞰，鷺園就是城市郊區(qū)的一塊綠洲。

雞洲股份社相關(guān)負(fù)責(zé)人說，鷺園這塊土地是股份社最大的一塊，股份社其他土地租金在4000-8000元/畝之間，像鷺園附近的一塊土地，被人租來種花卉，一畝一年租金達(dá)8000元。鷺園西側(cè)一公里外，近年開發(fā)了一個樓盤，一平方米賣到了2萬多。

冼銓輝算了一筆賬，至今逾期22個月，他是按原合同交租的，已欠租上百萬元；若想續(xù)約，首先要交50萬元的土地押金；另外，一年的租金、工人費等上百萬元。他現(xiàn)有的搭棚收入根本沒法承擔(dān)，不敢續(xù)約。他也嘗試各種辦法自救，找老板合伙，但對方發(fā)現(xiàn)沒有經(jīng)濟利益，都不愿意投錢。

希望政府全面接管

離股份社給出的離場期限越來越近，個性樂觀、開朗的冼銓輝也開始焦慮起來，他擔(dān)心村民“封園”會馬上成真，那是他最不愿意看到的結(jié)局之一。他把希望寄托在了政府身上，希望事情還能有轉(zhuǎn)機。

據(jù)冼銓輝透露，前不久，倫教街道辦工作人員和他有過溝通，并提出過方案，其中一個方案是，政府接手鳥兒棲息的林區(qū)，他所搭建的倉庫區(qū)域仍由他負(fù)責(zé)。冼銓輝拒絕了這個方案，他向澎湃新聞解釋說，沒有了竹林，倉庫區(qū)域沒有存在的意義，而且倉庫搭建得粗糙，設(shè)備老化，存在很大的安全隱患。

“攤子太大了，我已經(jīng)承擔(dān)不了?！辟屳x表示，這些年，他的壓力很大，要擔(dān)心的事情很多，怕發(fā)生火災(zāi)，怕觀鳥人士發(fā)生意外，怕園子發(fā)生安全事故，“平平安安過了20多年，是運氣好”。身心俱疲的冼銓輝決定離場，他向政府工作人員提出，希望政府全面接管鷺園，并能給他相應(yīng)補償。

冼銓輝說，自己的年齡越來越大，搭棚生意已有所收縮，“不是我沒這心，是不夠力”；若政府看得上他，可以等他“空身”離開后，再聘用他來管理看護(hù)鷺園。

11月21日，倫教街道宣傳文體辦工作人員向澎湃新聞記者表示，此前，政府已收到冼銓輝希望政府全面接管的訴求，并希望獲得一定的經(jīng)濟補償，且補償金額較大。目前，最終的處置方案還沒有出來。

鷺園的土地續(xù)約長期引起外界關(guān)注，背后還潛藏著公眾的一個擔(dān)憂，即鷺園或?qū)⒉粡?fù)存在，其土地會被用來作商業(yè)開發(fā)。雞洲股份社相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，若到期仍無辦法，股份社將收回土地，再進(jìn)行公開招標(biāo)。不過，這名負(fù)責(zé)人對后續(xù)的招標(biāo)前景持悲觀態(tài)度，畢竟鷺園如果不做商業(yè)開發(fā)，能獲取經(jīng)濟利益有限。他說，若招標(biāo)失敗，就只能把土地重新分給村民，那鷺園將遭到毀滅性破壞。

澎湃新聞查詢發(fā)現(xiàn)，早在2013年12月，順德區(qū)政府發(fā)布的《順德新城城市客廳北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》顯示，鷺園地塊的規(guī)劃使用性質(zhì)已確定為公園綠地。近年來，順德區(qū)相關(guān)部門回復(fù)媒體詢問時也均表示，鷺園不會做任何商業(yè)開發(fā)，不做房地產(chǎn)開發(fā)。

“政府態(tài)度明確，盡全力保護(hù)?！?1月21日，倫教街道宣傳文體辦工作人員強調(diào)，保護(hù)鷺園、不作商業(yè)開發(fā)的原則依舊沒變。

11月20日，冼銓輝的一位朋友光顧鷺園，對當(dāng)前的情況，他感到很惋惜。這位朋友向澎湃新聞表示，事情走到這一步，誰都沒有錯，村民按市場經(jīng)濟規(guī)律提高租金，理由當(dāng)然，保護(hù)鷺園不能單靠個人“輸血”，“（冼銓輝）不太善于經(jīng)營，沒有讓土地產(chǎn)生經(jīng)濟效益，沒有做到收支平衡從而達(dá)到循環(huán)”。他認(rèn)為，作為全國百強區(qū)之首、GDP高達(dá)3500多億元的順德，一直是改革開放的前沿，政府有能力想辦法破解當(dāng)前的難題。

當(dāng)?shù)匾晃还俜饺耸吭谖⑿胖懈屳x說，“鷺園是公益性的生態(tài)保護(hù)區(qū)，政府有責(zé)任去保護(hù)它，不可能由你一個人獨自承擔(dān)大額的費用，也不實際?！?/p>

澎湃新聞采訪了解到，要破解當(dāng)前的困局，政府也有難處。據(jù)知情人透露，政府想全面接管鷺園，會涉及大額資金支出，相關(guān)支出必須依法依規(guī)，但據(jù)現(xiàn)有政策，資金支出的審計監(jiān)管很難通過。此外，若想把鷺園真正當(dāng)作公園打造，又涉及到征地，但征地一事已通過多次表決，均未通過。

“現(xiàn)在就是三方矛盾：‘鳥叔’想留下，但有心無力；股份社有所有權(quán)，但沒有情懷，更沒有意愿；政府有意愿，也有能力，但又受制于各種限制，不能名正言順介入?！痹撝槿苏f。

目前，冼銓輝仍在等待政府的回復(fù)。他說，順德工業(yè)發(fā)達(dá)，城市發(fā)展快，有很多高樓大廈，能有一塊綠化完整、生態(tài)環(huán)境好的地方，有鳥兒生活在這里，是大家都覺得很自豪的事；今后不管他是不是全面退出，都希望鷺園被保護(hù)下來，“這不是生意和利潤，而是生態(tài)和公益，希望更多人能參與進(jìn)來”。

冼銓輝在竹林外圍種了很多的景觀樹，多年來一直舍不得賣樹，他說種景觀樹不是為了賺錢，就是想擁有這樣一片園子。被外界稱作順德“鳥叔”，他有點心虛，不認(rèn)為自己做得很好，稱自己也有“私心”，“我已經(jīng)是搭棚領(lǐng)域的行家，和同行相比，我有一片竹林，有一群鳥，這是他們沒法比的”。