很難想象，位于太湖風景名勝區(qū)內(nèi)的無錫市級文物保護單位——薛福成墓及墳堂屋，兩年前還是荒草叢生、一片破敗。如今這里已換了模樣，窗戶明亮潔凈，瓦片排列整齊，地坪修補完整。這很大程度應該歸功于當?shù)貦z察機關的介入，督促這處文保單位得到了修復和保護。

12月2日，最高人民檢察院發(fā)布了10起文物和文化遺產(chǎn)保護公益訴訟典型案例。澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）注意到,江蘇省無錫市濱湖區(qū)檢察院督促保護薛福成墓及墳堂屋行政公益訴訟案位列其中。

薛福成是中國近代歷史上著名的思想家、外交家，是資產(chǎn)階級早期維新派代表人物，薛福成墓及墳堂屋是無錫著名歷史名人墓地，位于太湖風景名勝區(qū)無錫梅梁湖核心景區(qū)內(nèi)，早在2003年6月就被核定為無錫市級文物保護單位。

根據(jù)無錫市濱湖區(qū)人民檢察院微信公號“濱檢在線”披露，2018年6月，濱湖區(qū)檢察院在開展文物保護專項行動過程中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)的薛福成墓及墳堂屋遭到了破壞。薛福成墓保存尚可，但墳堂屋狀況極差，屋內(nèi)及外部場地雜草叢生，堆滿了廢舊物品、樹枝草桿，屋頂損毀缺失約四分之一，堆放了類似彩鋼瓦的大塊雜物。

江蘇檢察 圖

修繕前后外觀對比

另外，墳堂屋的保護范圍內(nèi)還建有一家茶葉加工廠，廠房將薛福成墓與墳堂屋完全隔斷，使得墳堂屋完全封閉在廠房后側(cè)，游客看不見墳堂屋，更無法進入其中。

得知情況后，濱湖區(qū)檢察院檢察官多次前往現(xiàn)場實地勘察，為確定遭受損毀的實際情況，還從文物保護管理部門調(diào)取相關資料，進行對照確認。還運用無人機技術，對墳堂屋整體狀況進行拍攝，固定了其遭受破壞的證據(jù)。最終確認，該違建的茶葉加工廠廠房是2013年下半年左右，拆除了原建筑物并占用了部分庭院新建而成，這一行為發(fā)生在墳堂屋被列入市級文物保護單位之后，從而確定了墳堂屋的破壞是近年來出現(xiàn)的。

據(jù)“濱檢在線”介紹，隨后，濱湖區(qū)檢察院向相關監(jiān)管部門發(fā)出檢察建議，建議拆除違建建筑，并對薛福成墓及墳堂屋被破壞的部分進行修復。

無錫市政和園林部門經(jīng)過核實，確認該違建行為違反了《江蘇省太湖風景名勝區(qū)條例》相關規(guī)定，對茶葉加工廠作出行政處罰決定，罰款二十萬元，并責令其在六個月內(nèi)拆除違法建筑。與此同時，文體部門也會同有關專家、設計單位人員及當?shù)亟值狼巴F(xiàn)場實地查看，之后委托具有文物修繕資質(zhì)的設計單位編制了修繕設計方案，并將報上級單位審批同意后組織實施。

此外，文體部門向檢察院反映，由于無錫市文物保護單位的“兩線”范圍（保護范圍及建設控制地帶）均未公布，導致文物行政主管部門懲處破壞文物的行為缺少法定依據(jù)。2018年12月10日，無錫市政府出臺了《關于公布無錫市文物保護單位和文物遺跡控制保護單位保護范圍及建設控制地帶的通知》，對全市275處文物保護單位、文物遺跡控制保護單位的保護范圍及建設控制地帶，進行了具體、明確的劃分，并形成圖紙，在全市公布。文保單位的保護、修復工作由此進入了更為正規(guī)的階段。