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對(duì)話|四位中國(guó)學(xué)者,看大選之后的美國(guó)
2020年11月26日,復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院前常務(wù)副院長(zhǎng)沈丁立教授,復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院包剛升副教授,復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、復(fù)旦大學(xué)綠庭新興金融業(yè)態(tài)研究中心主任王永欽,以及英國(guó)牛津大學(xué)政治學(xué)博士研究生徐曦白就大選過后美國(guó)的走向展開討論。本次活動(dòng)由春秋書院組織,華東師范大學(xué)歷史系教授、中國(guó)現(xiàn)代思想文化研究所副所長(zhǎng)許紀(jì)霖教授主持,嘉賓們圍繞著“大選之后,將是一個(gè)拜登時(shí)代,還是后特朗普時(shí)代”、“假如你是拜登或特朗普,將如何解決經(jīng)濟(jì)與族群?jiǎn)栴}”、“拜登與特朗普主導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系秩序,會(huì)有什么樣的區(qū)別”三個(gè)問題展開了討論與分享。

2020年12月8日,美國(guó)威斯康星州威爾明頓,美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登在皇后劇院發(fā)表講話。
大選之后,將是一個(gè)拜登時(shí)代,還是后特朗普時(shí)代?
沈丁立:我認(rèn)為大選過后的“拜登時(shí)代”會(huì)由三部分組成:一是后奧巴馬時(shí)代,另一個(gè)是后特朗普時(shí)代,最后再加上一點(diǎn)點(diǎn)的拜登時(shí)代。后奧巴馬時(shí)代指的是奧巴馬和拜登在理念、信念,包括在人權(quán)、國(guó)際合作等領(lǐng)域上享有的共同價(jià)值觀的時(shí)代。美國(guó)通過協(xié)商、協(xié)調(diào),來重新爭(zhēng)取部分國(guó)家發(fā)自內(nèi)心地跟隨美國(guó)。拜登表示要重返世界衛(wèi)生組織、重返巴黎氣候協(xié)定,但是美國(guó)參加這些協(xié)定都是奧巴馬以及美國(guó)傳統(tǒng)的自由主義國(guó)際秩序的“遺產(chǎn)”,都為特朗普所推翻。特朗普的行為引起了美國(guó)國(guó)內(nèi)的自由派,包括很多建制派,以及國(guó)際社會(huì)的極大不滿,而拜登的一系列回歸也代表了美國(guó)民主黨的立場(chǎng)。
此外,我認(rèn)為拜登也會(huì)受到特朗普的一些影響,包括很多美國(guó)人還是會(huì)認(rèn)同特朗普給美國(guó)帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及他所奉行的外交政策。
以上兩點(diǎn)都是拜登繼承前任的地方。除此之外,我認(rèn)為拜登會(huì)在新冠病毒的全球控制問題上同世界各國(guó)合作,也會(huì)提出自己的倡議,在歷史上留下自己的足跡。
我們還可以思考拜登將如何在朝核、伊核等問題上行動(dòng)。
所以拜登在未來會(huì)既要保留一些奧巴馬和特朗普的相關(guān)政策,但又要做出不同于奧巴馬與特朗普的行動(dòng)。拜登在主體上會(huì)保留民主黨的理念,維持民主黨開展國(guó)際合作的傳統(tǒng)。我想這恐怕是拜登團(tuán)隊(duì)目前在考慮的事情。
徐曦白:我同意沈丁立老師的部分是,美國(guó)的問題的確像鐘擺一樣,2008年搖到奧巴馬那邊,2016年搖到特朗普這邊,2020年似乎又在往奧巴馬那邊搖。這就好比拜登踩了一腳剎車,但是之后這個(gè)鐘擺會(huì)搖向哪邊,就不得而知了。
我的擔(dān)憂是,拜登這4年任期結(jié)束之后,美國(guó)可能會(huì)更猛烈地往特朗普那邊搖過去。美國(guó)在2016年選舉時(shí)暴露出來的一些比較深層的制度和文化問題都沒有得到解決,非但沒有解決,反而更加惡化了,甚至帶出一些新的問題。
比如在全球化時(shí)代下,美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)不平等導(dǎo)致美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)出現(xiàn)衰落,藍(lán)領(lǐng)和一些比較收入低的白領(lǐng)產(chǎn)生了非常深刻的經(jīng)濟(jì)焦慮,這個(gè)問題完全沒有得到解決。在過去的4年中,雖然特朗普不斷聲稱要把制造業(yè)帶回美國(guó),但是成效甚微。而且隨著人工智能的不斷發(fā)展,機(jī)器取代人工的趨勢(shì)會(huì)愈演愈烈,接下來低收入人群的問題可能會(huì)更加嚴(yán)重。
另外,社交媒體流行之后產(chǎn)生了一種“回音室”效應(yīng)。極右翼媒體傳播假消息和散播陰謀論的情況,加劇了選民極化的問題。從選舉的結(jié)果也可以看出,城市選民對(duì)民主黨的支持度更高了,農(nóng)村選民對(duì)共和黨的支持度也更高了,而且彼此之間越來越缺少寬容、越來越抱有敵意。一些支持者似乎覺得可以對(duì)持異見者使用暴力,而一些特朗普支持者甚至對(duì)特朗普抱有一種近乎對(duì)“邪教教主”那樣的崇拜。
在特朗普?qǐng)?zhí)政的這幾年中,可以明顯看到他對(duì)美國(guó)制度的持續(xù)打擊,包括這一次他不承認(rèn)選舉結(jié)果,聲稱找到了很多民主黨選舉作弊的證據(jù)。這實(shí)際上對(duì)美國(guó)的民主根基是有打擊的,因?yàn)槊裰髡f到底是一種政治文化,是大家都認(rèn)可的政治游戲規(guī)則。如果突然間有很大一部分民眾不承認(rèn)選舉結(jié)果,不承認(rèn)他的合法性,那么民主制度是難以維系下去的。在美國(guó)的國(guó)會(huì)里,特別是在參議院中,共和黨采取的對(duì)抗以及完全不配合的戰(zhàn)術(shù),也導(dǎo)致美國(guó)政府的運(yùn)轉(zhuǎn)非常低效甚至停擺,導(dǎo)致美國(guó)民主的質(zhì)量更加惡化。從這幾點(diǎn)來看,我覺得形勢(shì)其實(shí)不容樂觀。
我在《政治學(xué)學(xué)者徐曦白:2024年,民主黨可能會(huì)迎來更大的失敗 | 專訪》一文中提到,民主黨在選舉之后的形勢(shì)是雖勝猶敗,因?yàn)楫?dāng)時(shí)普遍認(rèn)為在全球以及美國(guó)疫情這么嚴(yán)重的情況下,特朗普的支持率應(yīng)該會(huì)很低,但實(shí)際上特朗普的支持率相當(dāng)?shù)母?,他拿到?000萬票。拜登是有史以來得票數(shù)最多的候選人,但是第二名就是特朗普。
而且民主黨現(xiàn)在在眾議院和參議院的形勢(shì)都非常不好。像明年1月份的佐治亞州的參議院選舉可以決定哪個(gè)黨能夠拿到參議院多數(shù)。現(xiàn)在雙方民調(diào)基本上是持平的,但是如果從大選的局勢(shì)去看的話,實(shí)際上共和黨還是占優(yōu)勢(shì)的。如果共和黨掌控了參議院的話,那么拜登的國(guó)內(nèi)政策都很難得到推行。
到2024年,民主黨的形勢(shì)可能比現(xiàn)在更加危險(xiǎn)。一是這次很多轉(zhuǎn)向拜登的高學(xué)歷白人是共和黨選民,雖然他們這次反對(duì)特朗普,但很可能是一次性的投票。也許下次他們遇到一個(gè)不那么令人厭惡的共和黨候選人時(shí),又會(huì)回去支持共和黨。并且,現(xiàn)在少數(shù)族裔持續(xù)地在向特朗普的政策靠攏。此外,像今年這么高的投票率恐怕很難維持下去。一旦投票率下降,特別是青年的投票率降低的話,對(duì)民主黨來說也是非常不利的。
所以總體看來,我覺得2024年民主黨的形勢(shì)很不好,因此我們看到的可能只是一個(gè)小幅的、往奧巴馬方向的回彈;等4年之后,美國(guó)局勢(shì)可能會(huì)更猛烈地朝特朗普那邊搖擺過去。
包剛升:我想先對(duì)曦白的觀點(diǎn)做一個(gè)討論。我有一個(gè)基本觀點(diǎn):知識(shí)界和媒體都特別容易高估眼前危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)在歷史長(zhǎng)河中,美國(guó)目前面臨的現(xiàn)狀可能只是一個(gè)波動(dòng)當(dāng)中的常態(tài)。民主從來不意味著沒有問題,民主其實(shí)意味著不斷地發(fā)生問題和解決問題。
美國(guó)今天這套制度經(jīng)歷過內(nèi)戰(zhàn),經(jīng)歷過第一次世界大戰(zhàn),第二次世界大戰(zhàn),經(jīng)歷過大蕭條,經(jīng)歷過很多經(jīng)濟(jì)危機(jī),再到目前這個(gè)局面。美國(guó)目前面對(duì)的主要挑戰(zhàn)是族群的多樣化、文化多元主義所帶來的挑戰(zhàn),這是美國(guó)歷史上所沒有過的。但是,除此以外,今天的美國(guó)面臨的危機(jī),并不比美國(guó)歷史上面臨過的很多重大危機(jī)來的更嚴(yán)重。我們太容易高估目前的狀況可能導(dǎo)致的問題,我覺得這是我們?nèi)祟愃季S模式的一個(gè)重大缺陷。我們要評(píng)估眼前的風(fēng)險(xiǎn),就必須把它放到歷史長(zhǎng)河中去考察。
比如曦白討論的美國(guó)分立政府(divided government)問題,在美國(guó),分立政府是指總統(tǒng)所在的政黨至少不能控制國(guó)會(huì)參議院或眾議院的多數(shù)議席,而事實(shí)上,從20世紀(jì)70、80年代以來,分立政府是美國(guó)政治的一個(gè)常態(tài)。一個(gè)政黨既控制白宮,又控制參議院和眾議院的多數(shù)議席,這種情況并不比分立政府狀態(tài)的時(shí)間來得多。所以,未來的美國(guó)總統(tǒng)很可能還會(huì)面對(duì)這樣一個(gè)較為平衡和制衡的分立政府的結(jié)構(gòu),這甚至就是美國(guó)政治常態(tài)。但是,即便在這樣一個(gè)分立政府的結(jié)構(gòu)里頭,我們?nèi)匀豢吹矫绹?guó)的政府體制所具有的效率和效能。
另外,我發(fā)現(xiàn)目前無論國(guó)際還是國(guó)內(nèi),大家都有過高估計(jì)美國(guó)目前民主危機(jī)嚴(yán)重程度的傾向,這很容易讓我們失去一個(gè)恰當(dāng)?shù)呐袛?。加上特朗普是一個(gè)魅力型(charisma)的政治家,他一方面能夠激發(fā)部分選民對(duì)他的極大熱情,另一方面也能激發(fā)反對(duì)派對(duì)他的反感、甚至是仇恨。拿美國(guó)的華人圈子來說,如今支持特朗普和反對(duì)特朗普的雙方在言論場(chǎng)上的爭(zhēng)斗就比較激烈,這種言論場(chǎng)的激烈爭(zhēng)斗也可能夸大了美國(guó)政治實(shí)際上所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。如果你今天行走在波士頓,行走在洛杉磯,行走在美國(guó)各地的許許多多小鎮(zhèn)上,你可能根本感覺不到那么強(qiáng)烈的政治沖突和危機(jī)狀況,社交媒體很可能過分夸大了這種危機(jī)的程度。
我還想評(píng)論和回應(yīng)一下沈丁立老師的看法。我覺得,要討論未來是拜登時(shí)代還是后特朗普時(shí)代,首先要問的是有沒有拜登時(shí)代。在某種程度上,我同意沈老師的觀點(diǎn):如果拜登未來四年展現(xiàn)的還是目前這樣一個(gè)施政政綱,那么美國(guó)就不會(huì)有拜登時(shí)代。因?yàn)榈侥壳盀橹?,拜登的施政綱領(lǐng)、甚至包括已經(jīng)宣布的執(zhí)政團(tuán)隊(duì),基本還是奧巴馬風(fēng)格的。
但同時(shí),我也需要指出,美國(guó)政治家往往有著良好的結(jié)構(gòu)性思維,加上一旦候選人當(dāng)選總統(tǒng),游說力量就會(huì)跟進(jìn),各種執(zhí)政建議和施政方案就會(huì)被扔到他的辦公桌上。再考慮接下來四年內(nèi),美國(guó)還會(huì)不會(huì)面臨新的危機(jī),發(fā)生新的重大事件,尚不可知。所以,我覺得還很難評(píng)估拜登究竟會(huì)成為一個(gè)怎樣的美國(guó)總統(tǒng)。
這其實(shí)也是美國(guó)歷史上經(jīng)常可以看到的事件。比方說,林肯今天看來這么偉大,可他在當(dāng)選總統(tǒng)時(shí)是不被看好的一個(gè)總統(tǒng)。他當(dāng)選總統(tǒng)本來就是幾個(gè)大人物互相爭(zhēng)奪、彼此妥協(xié)的產(chǎn)物。但因?yàn)楹髞砻绹?guó)政治的一些急劇變化,他本人做了許多重大而艱難的選擇,直接改變了整個(gè)美國(guó)歷史的進(jìn)程,同時(shí)造就了自身的偉大。
到今天為止,我覺得美國(guó)不會(huì)有拜登時(shí)代,但是考慮到美國(guó)政治家的結(jié)構(gòu)性思維,以及后面可能會(huì)面臨的各種各樣的新情況,關(guān)于有沒有拜登時(shí)代,我們還需要觀察。
許老師剛剛提到,特朗普獲得了7000多萬張選票,位列歷史第二。但如果我們觀察以往若干屆美國(guó)總統(tǒng)選舉的得票波動(dòng),兩黨候選人的比例基本都落在45%-53%之間。即便是2008年金融危機(jī)導(dǎo)致了兩黨選票比例差距較大,共和黨候選人只得了45.7%的選票,奧巴馬則得到了將近53%的選票,使得這個(gè)比例差距達(dá)到了最大。而在大部分情況下,民主黨的得票率大體上是在48%~51%之間,共和黨的得票率大體上是在46-49%之間。所以,盡管今天部分共和黨選民對(duì)特朗普的熱情非常高,但并不是說他的得票率就特別高,而仍然是處在一個(gè)正常的范圍之內(nèi)。
總體上,我覺得美國(guó)現(xiàn)在又處在一個(gè)重新尋找方向的過程中,兩黨的政綱和方案都遇到了問題,都面臨挑戰(zhàn)。相對(duì)于特朗普來說,美國(guó)共和黨未來會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一位類似英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜式的、既有很體面的言行又實(shí)行比較保守派政策的政治家?如果共和黨出現(xiàn)這樣的政治家,那么他更可能會(huì)得到中間派選民的支持。
王永欽:我今天主要想從經(jīng)濟(jì)方面來講,我覺得美國(guó)的分裂跟2008年金融危機(jī)有著巨大的關(guān)系。我看過一個(gè)問卷調(diào)查,表明金融危機(jī)之后民眾對(duì)政府的信任下降,民眾的憤怒表現(xiàn)在“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”、“茶黨”等現(xiàn)象上。從歷史上看,金融危機(jī)往往會(huì)導(dǎo)致民粹主義的抬頭,1929-1933年的“大蕭條”導(dǎo)致了希特勒和納粹的崛起和二戰(zhàn)的爆發(fā),些歷史上的事件都跟金融危機(jī)有著重大聯(lián)系。
200多年前,托克維爾觀察到,美國(guó)的社會(huì)有兩個(gè)特點(diǎn),第一個(gè)經(jīng)濟(jì)條件的平等性,第二是(civil society)公民社會(huì)之間人與人的信任。目前這兩方面都出現(xiàn)了問題,因此我還是對(duì)美國(guó)比較謹(jǐn)慎樂觀的。我把美國(guó)的問題總結(jié)為這幾部分,對(duì)內(nèi)是收入差距拉大、社會(huì)組織弱化、政治極化;對(duì)外則是民粹主義的抬頭。
我們從美國(guó)的收入差距來看,最近的20年內(nèi),收入最高的10%的人口占總收入的比重非常之高,這一點(diǎn)與美國(guó)1920年代(“鍍金時(shí)代”)類似。值得注意的是,這兩個(gè)時(shí)期都經(jīng)歷了金融危機(jī),導(dǎo)致了很多的社會(huì)問題:社會(huì)差距過大會(huì)轉(zhuǎn)化成債務(wù)問題,富人會(huì)借錢給窮人,導(dǎo)致債務(wù)升高。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究發(fā)現(xiàn),收入差距最大的時(shí)代都有杠桿問題,往往會(huì)產(chǎn)生金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
而歷史上兩次收入差距高峰都和全球化有關(guān),在里根政府之后,伴隨著經(jīng)濟(jì)自由化,收入差就開始升高。在1980年之后,收入差距開始迅猛地增加,到了08年又爆發(fā)了金融危機(jī),然后全球化又開始回潮,這些與100年前的歷史都非常相似。
2015年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家得主,普林斯頓大學(xué)的安格斯·迪頓教授夫婦寫過一本書,叫做《美國(guó)怎么了:絕望的死亡與資本主義的未來》。其中他寫道,美國(guó)夢(mèng)正在瓦解,在1940年左右出生的小孩,有90%的概率會(huì)超過他父輩的收入水平。但是這個(gè)概率一直在下降,到了最近幾年,可能只有一半不到的人能夠超越他父輩的收入;美國(guó)的社會(huì)流動(dòng)性甚至低于歐洲,這也讓很多人感到絕望。
如果我們分析每10萬人中的死亡率情況,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在絕望而死的人群中,大學(xué)以下學(xué)歷者占了多數(shù),他們大部分死于自殺、吸毒、酗酒,同時(shí)這些人中的很大一部分也是特朗普的支持者。如果按照種族來區(qū)分,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)白人相較于黑人更加絕望。黑人在歷史上的社會(huì)地位是在不斷提高的,而大學(xué)學(xué)歷以下的白人認(rèn)為他們喪失了尊嚴(yán)、失去了社會(huì)地位以及政治地位,面臨著失業(yè)的困擾。他們中的許多來自中部和南部的銹帶州,包括德州、密歇根、密西西比、內(nèi)布拉斯加州。
在社會(huì)方面,大家可以看到社團(tuán)參與率的下降,美國(guó)社會(huì)的參與度、民間社會(huì)也在瓦解,這是非常讓人擔(dān)心的。其次,工會(huì)成員的參與率也持續(xù)下降,工人越來越弱勢(shì)了;教堂的人數(shù)以及結(jié)婚率也紛紛下降。這一切都是從1960年代開始的,所以這并不完全是經(jīng)濟(jì)的力量,而是整個(gè)社會(huì)的信任度在下降。
另一方面,政治立場(chǎng)的極化也非常明顯,分離票的數(shù)量減少了。分離票是指過去某一黨派會(huì)在國(guó)會(huì)里支持另一黨派的議案。在1988年,有25%的黨派成員會(huì)做出這種超越兩黨意識(shí)形態(tài)的投票。但是現(xiàn)在已經(jīng)很難看到這樣的行為,黨派成員基本上不會(huì)支持對(duì)方的議案,而是進(jìn)行策略性的反對(duì),即“你提的議案我都反對(duì)”。
對(duì)于這些現(xiàn)象,我想從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度簡(jiǎn)單講一下三個(gè)原因。第一個(gè)原因是全球化,全球化的影響主要表現(xiàn)在貿(mào)易方面。我們跟一戰(zhàn)之前的全球化做個(gè)對(duì)比,一戰(zhàn)之前的全球化是最終產(chǎn)品的出口,比如說一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)手機(jī),全部在中國(guó)生產(chǎn)完,賣給另外的國(guó)家,那么價(jià)值鏈的每一個(gè)利潤(rùn)都會(huì)留在中國(guó)。而現(xiàn)在的全球化是全球外包,把生產(chǎn)過程中的某個(gè)任務(wù)交給其他國(guó)家來做,就在這個(gè)環(huán)節(jié)上找最便宜的國(guó)家來外包。這也導(dǎo)致美國(guó)失業(yè)更加嚴(yán)重,因?yàn)楹芏嗟沫h(huán)節(jié)都外包給別的國(guó)家了。現(xiàn)在國(guó)家之間交易的不是最終商品,而是中間的環(huán)節(jié)。這跟一戰(zhàn)之前完全不同,導(dǎo)致了收入差距更加嚴(yán)重。之前的全球化導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家的收入差距拉大,發(fā)展中國(guó)家的收入差距的降低;但是這次全球化導(dǎo)致了所有的國(guó)家收入差距上升。此外,我們看到勞動(dòng)者在GDP中占比下降,資本的力量越來越多了。同時(shí),在美國(guó)中國(guó)貿(mào)易進(jìn)口滲透度最高的一些州的制造業(yè)衰落得很厲害,因此這些州的居民開始反對(duì)全球化,反對(duì)貿(mào)易,反對(duì)移民。
那么歐洲為什么沒有受到這種負(fù)面影響?這是因?yàn)闅W洲的種族問題比較單一,不存在歷史原罪問題。此外,美國(guó)的社會(huì)保護(hù)制度、社會(huì)保障,包括醫(yī)療都不如歐洲好。美國(guó)很多的南方州反對(duì)全民醫(yī)保,這是因?yàn)樗麄兛紤]到歷史種族原因不想為黑人提供保障,結(jié)果使得窮苦白人成為了受害者。所以這是美國(guó)在全球化、自動(dòng)化,還有金融化三方面沒有做出有效應(yīng)對(duì)的一個(gè)原因,這也使得低收入的白人沒有受到保護(hù),而遭到了忽視。
關(guān)于這點(diǎn),民主黨也有值得檢討之處。金融危機(jī)期間,奧巴馬政府花了很多精力拯救大銀行等金融機(jī)構(gòu),而沒有去拯救負(fù)債累累的家庭。因此,這些在金融化、自動(dòng)化和全球化中受損的人(尤其是大學(xué)學(xué)歷之下的白人)感到憤怒。奧巴馬在任期間其實(shí)并沒有做成很多有效的社會(huì)改革,并沒有去解決這些根本性的問題。雖然特朗普的政策非常極端民族主義,但是他起碼在表面上討好了這些民眾。
我覺得美國(guó)在未來需要進(jìn)步主義的政治綱領(lǐng),需要解決收入差距問題,需要補(bǔ)償在權(quán)利方面受損的人。我覺得美國(guó)其實(shí)需要一個(gè)像羅斯福總統(tǒng)這樣的人,解決收入差距問題,打擊壟斷;包括各種大的財(cái)團(tuán),很多金融機(jī)構(gòu),工業(yè)組織,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的壟斷??偟膩碚f,我覺得美國(guó)現(xiàn)在需要的是一個(gè)進(jìn)步主義的,羅斯福一樣的解決方案,而不是需要一個(gè)極右的領(lǐng)導(dǎo)者。
假如你是拜登或特朗普,將如何解決經(jīng)濟(jì)與族群?jiǎn)栴}
包剛升:對(duì)于這兩個(gè)問題,我還是那句話:我們總是傾向于高估目前危機(jī)的嚴(yán)重程度,這是人類思維模式的一個(gè)特點(diǎn)。
兩年前,我在中國(guó)人民大學(xué)的一個(gè)研討會(huì)上講過一個(gè)問題,叫做西方民主歷史上的三次危機(jī)和三次轉(zhuǎn)型。在歷史上,很多時(shí)候我們眼看有些問題似乎解決不了,但最后卻又被很好地解決了。第一次危機(jī)是階級(jí)政治的危機(jī)。隨著階級(jí)政治的興起,人們發(fā)現(xiàn)民主制度的包容性遇到了問題。第二次危機(jī)是以大蕭條代表的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的危機(jī),結(jié)果是干預(yù)型政府的興起。第三次危機(jī)是國(guó)家間的戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突的危機(jī)。最后西方慢慢想出一套協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)與國(guó)際制度安排的辦法來解決這個(gè)問題。
我認(rèn)為,目前美國(guó)和歐洲面臨的一個(gè)最大問題,就是族群宗教多元主義,對(duì)原有社會(huì)結(jié)構(gòu)、原有政治體系相對(duì)均衡局面的沖擊。王永欽老師提出的很多問題,我認(rèn)為今天的美國(guó)社會(huì)確實(shí)存在,比如市場(chǎng)已經(jīng)給歐美社會(huì)帶來的分配問題和社會(huì)流動(dòng)性減緩的問題。但我始終認(rèn)為,族群宗教多元主義對(duì)歐美社會(huì)造成的沖擊才是一個(gè)更關(guān)鍵的問題。如果我們把過去200年美國(guó)和歐洲的社會(huì)不平等系數(shù)做成一個(gè)曲線的話,它其實(shí)是在波動(dòng)的,大概從20世紀(jì)40年代到70年代就呈現(xiàn)出了一個(gè)降低的過程,從80年代到現(xiàn)在又是一個(gè)升高的過程。由于許多內(nèi)外因素的變化,歐美社會(huì)的不平等狀況其實(shí)是在波動(dòng)的。
目前這一輪波動(dòng)主要還是全球化引起的,全球化使得資本在全球?qū)ふ沂袌?chǎng)機(jī)會(huì),勞動(dòng)力很難到全球去尋找市場(chǎng)機(jī)會(huì),所以就導(dǎo)致了發(fā)達(dá)國(guó)家資本和勞動(dòng)的相對(duì)分離,從而使得資本階層可以繼續(xù)獲得更高的利潤(rùn),勞工階層的相對(duì)利益受損。但是,隨著全球化發(fā)展到一定程度,這個(gè)速度可能會(huì)下降,但我們還無法斷言這個(gè)下降何時(shí)會(huì)到來。
另外,新技術(shù)也還在不斷涌現(xiàn)。那么,隨著許多替代勞動(dòng)的技術(shù)——比如智能制造技術(shù)——的出現(xiàn),會(huì)不會(huì)使得過去拼命追求低勞動(dòng)成本的全球產(chǎn)業(yè)投資模式被另外一種模式取代呢?這也是一個(gè)重要問題,我們還需要觀察。
至于智能制造技術(shù)對(duì)就業(yè)的沖擊,一部分比較樂觀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家會(huì)認(rèn)為,通過相對(duì)價(jià)格的調(diào)整,勞動(dòng)力要素會(huì)得到重新的優(yōu)化配置。所以,我們無須擔(dān)心智能制造技術(shù)是否會(huì)帶來許多失業(yè)等等。而比較悲觀的學(xué)者則會(huì)認(rèn)為,智能制造機(jī)器時(shí)代到來之后,許多人就不得不失業(yè),因?yàn)槿斯ぶ悄艿闹圃旒夹g(shù)會(huì)全面替代目前這種勞動(dòng)和資本相結(jié)合的模式。對(duì)此,我的兩個(gè)基本觀點(diǎn)是:第一,人工智能和智能制造技術(shù)確實(shí)會(huì)引發(fā)全球化模式的改變;第二,美國(guó)和歐洲并不會(huì)因?yàn)槿斯ぶ悄芗夹g(shù)的大規(guī)模運(yùn)用而出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)現(xiàn)象,只是說原先的工作崗位會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)換,舊工作崗位消失的同時(shí),許許多多新的工作崗位會(huì)興起。只是說,陣痛不可避免,但長(zhǎng)期中仍然會(huì)達(dá)成新的均衡。
因此,基于王永欽老師的分析,我也想談?wù)剬?duì)目前歐美社會(huì)基本局面的判斷,是不是西方已經(jīng)走到了一個(gè)相對(duì)比較悲觀的發(fā)展路徑上?我認(rèn)為,并不盡然。一個(gè)主要原因是,在長(zhǎng)周期當(dāng)中,西方社會(huì)的不平等系數(shù)本來就在波動(dòng),現(xiàn)在只不過往上波動(dòng)了一點(diǎn)。另一個(gè)主要原因是,我們不要低估他們這套制度的靈活性和調(diào)試性。我前面分析過,他們這套制度過去面臨過的三場(chǎng)危機(jī),而這套制度最后就化解了這些危機(jī)。所以,我的一個(gè)想法是,我們不要因此而對(duì)歐美社會(huì)的現(xiàn)狀產(chǎn)生誤判。
對(duì)我來說,歐美社會(huì)更嚴(yán)重的挑戰(zhàn)恐怕是族群宗教多元主義是不是會(huì)對(duì)他們今天的政治社會(huì)秩序造成沖擊?美國(guó)今天面臨的挑戰(zhàn),是人口的少數(shù)族裔化,再有20多年時(shí)間美國(guó)白人人口的比例將會(huì)達(dá)到總?cè)丝诘?0%以下。歐洲今天面臨的挑戰(zhàn),是保守派看到的穆斯林人口在快速地上升。比如,我們最近一個(gè)月在法國(guó)政治生活中看到的許多突發(fā)事件就是這種現(xiàn)象的一個(gè)呈現(xiàn)。
沈丁立:我覺得美國(guó)目前存在著兩方面的經(jīng)濟(jì)問題,首先做國(guó)際橫向比較,它的全球優(yōu)勢(shì)在迅速流失。在2000年,美國(guó)的GDP是10萬億美元,是當(dāng)時(shí)中國(guó)9922億美元的十倍;到2019年,美國(guó)的GDP是21.4萬億美元,對(duì)中國(guó)的14.4萬億美元,只是中國(guó)的1.5倍。從10倍到1.5倍,美國(guó)的優(yōu)勢(shì)在迅速流失。
其次,看看美國(guó)的國(guó)內(nèi)比較。美國(guó)國(guó)家雖在發(fā)展,它的GDP期間還是增加了100%,但在此期間,美國(guó)的內(nèi)部不公平性則在增加。美國(guó)人普遍有兩種不滿情緒,一個(gè)是對(duì)自己的國(guó)家不滿,另外一個(gè)是對(duì)自己的國(guó)家在世界上的主導(dǎo)力的流失不滿。而這兩個(gè)不滿都同全球化有關(guān)。美國(guó)的富裕發(fā)達(dá),使得它的制造成本在整體上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在減少。
美國(guó)是一個(gè)高度開放的社會(huì),資本流出去,把就業(yè)也帶出去,政府對(duì)此缺少監(jiān)管,于是相當(dāng)一部分資本就流向了中國(guó)。在這種情況之下,出現(xiàn)了一個(gè)中美雙贏。美國(guó)的資本獲得最大擴(kuò)張,同樣的美元所獲得的購(gòu)買力提高;中國(guó)則獲得了外來投資與技術(shù)以及出口市場(chǎng)。在這種情況下,中國(guó)獲得了飛速發(fā)展,這可以說是全球化造成的。
王永欽:我想補(bǔ)充一點(diǎn)。如果我們看歷史上的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)之爭(zhēng),最終關(guān)鍵的是兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)。第一,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,并且?guī)в汹A者通吃的性質(zhì)。第二,金融霸權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。一般而言,一個(gè)國(guó)家達(dá)到世界第一GDP、成為世界第一貿(mào)易大國(guó)之后,它的貨幣會(huì)成為主導(dǎo)貨幣的。當(dāng)時(shí)美國(guó)超過了英國(guó)之后,美元就成為了主導(dǎo)貨幣,擁有了鑄幣權(quán),我覺得這也會(huì)是美國(guó)將來最擔(dān)心的問題。
在奧巴馬時(shí)代,美國(guó)國(guó)內(nèi)過分關(guān)注了身份政治、對(duì)失落的白人缺失關(guān)注、沒能解決全球化帶來的問題,對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也缺失意識(shí)。那么現(xiàn)在美國(guó)也面臨一個(gè)發(fā)展的悖論:美國(guó)如果要走全球化道路,就要堅(jiān)持全面開放;但是一旦開放后,它就要面臨競(jìng)爭(zhēng)。
徐曦白:我想快速回應(yīng)一下包老師剛才講的幾個(gè)點(diǎn),一個(gè)是他覺得我們可能稍微夸大了美國(guó)的問題,我覺得這倒不是夸大美國(guó)的問題,也不是說美國(guó)馬上就要崩潰了。
從政治發(fā)展的角度去看,美國(guó)民主制度的衰敗是非常明顯的。包老師提到國(guó)會(huì)和總統(tǒng)由兩個(gè)不同的黨來執(zhí)掌的現(xiàn)象,在歷史上非常常見,也舉了上世紀(jì)70年代美國(guó)政府的例子。但是我覺得70年代美國(guó)國(guó)會(huì)的運(yùn)作形式、當(dāng)時(shí)兩黨的合作程度,與90年代“金里奇革命”之后,到現(xiàn)在這種嚴(yán)重極化條件下的政治運(yùn)作模式是相當(dāng)不同的,很多研究國(guó)會(huì)政治的美國(guó)學(xué)者認(rèn)為,美國(guó)國(guó)會(huì)的極化問題,包括對(duì)抗主義造成的整個(gè)體系失靈的問題,可能是幾十年以來最嚴(yán)重的。
所以我覺得民主衰敗這個(gè)現(xiàn)象是確實(shí)存在的,但這并不代表美國(guó)馬上就要崩潰。因?yàn)檎嗡】赡苁且粋€(gè)非常漫長(zhǎng)的過程,比如蘇聯(lián)的衰敗很早就開始了,但它又延續(xù)了幾十年的時(shí)間才最終解體。美國(guó)的民主質(zhì)量肯定是在往下走的,但是它可能在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)會(huì)處在這種衰而不敗或者崩而不潰的狀態(tài)中。最近十幾年來,全球民主衰敗的跡象很明顯,很多“第三波”民主國(guó)家已經(jīng)蛻變?yōu)榛旌险w或者威權(quán)政體。因此我們不能因?yàn)槊绹?guó)民主過去渡過了波動(dòng)和危機(jī),就認(rèn)為這一次也一定能過關(guān)。民主制度是脆弱的,民主的垮塌往往比我們想象的更容易。
另外,關(guān)于美國(guó)的外交政策問題,我們看到拜登最近提名了幾位候選人,包括國(guó)務(wù)卿、國(guó)家安全顧問等等。我覺得這些提名是對(duì)于特朗普的一個(gè)“撥亂反正”。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面,一是他恢復(fù)了美國(guó)國(guó)務(wù)院中被邊緣化的那些外交專家,回歸專家治國(guó)的路線。另一方面,他明顯是要終結(jié)特朗普的孤立主義和反全球化,恢復(fù)美國(guó)的全球參與,恢復(fù)美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位。第三,他要修補(bǔ)國(guó)內(nèi)的制度,強(qiáng)化美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí),應(yīng)對(duì)種族族群?jiǎn)栴},經(jīng)濟(jì)不平等問題;從加強(qiáng)教育、醫(yī)療,提高美國(guó)企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力方面入手,以國(guó)內(nèi)去帶動(dòng)外交。從拜登的綱領(lǐng)來看,他多次表示讓美國(guó)發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)作用的方式是讓美國(guó)做好自己,起到榜樣的作用,而不是讓美國(guó)通過強(qiáng)權(quán)來樹立自己的榜樣。
包剛升:我也贊同國(guó)際主流媒體的觀點(diǎn),認(rèn)為美國(guó)民主的質(zhì)量或品質(zhì)這些年是在下降,美國(guó)選民和兩黨的政治分歧也在上升。但我認(rèn)為,問題的嚴(yán)重性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到目前媒體所渲染的程度。我過去的一篇小文章指出,人類社會(huì)和許多國(guó)家的民主信心指數(shù)其實(shí)是在波動(dòng)的?;旧?,25年到30年就是一個(gè)波動(dòng)的周期,而現(xiàn)在基本又到了一個(gè)新的低點(diǎn)。
觀察過去,大家就會(huì)發(fā)現(xiàn),20世紀(jì)20、30年代整個(gè)人類社會(huì)對(duì)民主制度的前景是非常悲觀,二戰(zhàn)結(jié)束以后民主的樂觀指數(shù)達(dá)到了一個(gè)高潮,到了1970年代隨著很多國(guó)家紛紛發(fā)生政變,人類再次對(duì)民主的前景感到悲觀,而1990年代隨著冷戰(zhàn)終結(jié),人類又迎來了一個(gè)民主信心的高潮。
拿美國(guó)本身來說,像20世紀(jì)80年代美國(guó)制造業(yè)衰落的時(shí)刻,傅高義教授寫過《日本第一》這樣的書。到20世紀(jì)90年代,隨著信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的崛起,美國(guó)又重新煥發(fā)生機(jī)了。所以,我需要提醒大家,美國(guó)是一個(gè)在不斷調(diào)整中解決問題的國(guó)家,不要輕易高估它問題的嚴(yán)重程度和低估它解決問題的能力。
此外,今天美國(guó)聯(lián)邦政府可能時(shí)常面臨著我們前面提到的分立政府的情形,政治學(xué)家福山甚至將其稱為美國(guó)總統(tǒng)制下的否決性體制,國(guó)會(huì)和總統(tǒng)互相否決。但即便退一步說,即便國(guó)會(huì)和白宮互相否決,不過就是美國(guó)白宮不能有效作為,但美國(guó)原來這套法治系統(tǒng)、基本行政系統(tǒng)還是在那里運(yùn)轉(zhuǎn)。我最近提出一個(gè)概念,叫做“美國(guó)政制的保守主義基因”。就是說,你什么都不做,就是維持現(xiàn)狀,只要基本的法治系統(tǒng)和行政系統(tǒng)還在運(yùn)轉(zhuǎn),社會(huì)就壞不到哪里去。我的一個(gè)感覺是,如今我們對(duì)歐美國(guó)家的政治有著很多不恰當(dāng)?shù)钠诖褪强傁M笥凶鳛榈男姓?quán),但很多時(shí)候,行政權(quán)即便大有作為,也不一定能夠產(chǎn)生好的作用。很多時(shí)候,互相制衡和無所作為,就是美國(guó)這套制度本身的內(nèi)在設(shè)計(jì)。美國(guó)整套政治制度的這樣一種設(shè)計(jì),其實(shí)包含著很強(qiáng)的保守主義基因。
王永欽:我想從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度談?wù)勥@個(gè)問題。我們看到1929-33年大蕭條,包括2008年金融危機(jī)后,美國(guó)歷史上解決收入差距其實(shí)還是需要依靠政策。其中有兩個(gè)關(guān)鍵政策,一個(gè)是羅斯福新政,包括社會(huì)改革、社會(huì)保障,以及遺產(chǎn)稅。第二,是林登·約翰遜總統(tǒng)也做了很多偉大社會(huì)改革。
但是我也覺得不需要太悲觀。因?yàn)槊绹?guó)六七十年代的民權(quán)運(yùn)動(dòng)的時(shí)候,似乎在種族上就處于一個(gè)分裂的狀態(tài)。當(dāng)時(shí)美國(guó)有個(gè)問卷,問種族之間能不能通婚?80%~90%的人說不能通婚,但是現(xiàn)在可能80%~90%的人會(huì)說可以通婚。所以美國(guó)社會(huì)變化也很大,也一直在往前走。所以我還是比較樂觀的,我認(rèn)為收入差距的問題可以通過政治來改革,當(dāng)然拜登需要在這方面做很多的工作。
拜登與特朗普主導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系秩序,會(huì)有什么樣的區(qū)別?
沈丁立:我想從特朗普在任期初退出、但是拜登可能在未來重返的TPP協(xié)定談起。TPP有兩個(gè)版本,一個(gè)是原來有美國(guó)參與簽字的版本,但特朗普退出了那個(gè)版本,其中有12個(gè)成員,占世界40%的GDP、30%的外貿(mào)。美國(guó)退出后,則有日本帶著其他10個(gè)國(guó)家,整個(gè)經(jīng)濟(jì)體量就減少一半。因?yàn)樯倭嗣绹?guó),它的吸引力與影響力總體是下降的。
讓我們看看TPP與RCEP中成員國(guó)的關(guān)系。TPP中的一部分國(guó)家,譬如日本,原本就在RCEP里。RCEP原先包含了包括印度在內(nèi)的16國(guó),因?yàn)門PP的標(biāo)準(zhǔn)非常高,印度肯定不在TPP之中。對(duì)印度來講,它需要一段時(shí)間的特保,但RCEP暫時(shí)沒有這方面的考慮。
這就形成了目前一個(gè)11個(gè)國(guó)家的TPP,和15個(gè)國(guó)家的RCEP,其中有一部分國(guó)家在兩個(gè)不同的自貿(mào)區(qū)組織中都有存在。對(duì)中國(guó)來講,我們同韓國(guó)沒有自貿(mào),同日本沒有自貿(mào),但在形成RCEP后,中國(guó)間接與日韓產(chǎn)生自貿(mào)關(guān)系。當(dāng)然,中日韓還在三邊之間就達(dá)成更為深度的自貿(mào)進(jìn)行談判。中國(guó)不僅出口前景增加,中國(guó)也開放了更多市場(chǎng)讓日韓對(duì)中國(guó)出口,而這個(gè)PCEP協(xié)議不包括美國(guó)。RCEP成員的GDP占了世界30%,所以它的市場(chǎng)不如原先含有美國(guó)的TPP市場(chǎng);但由于美國(guó)退出TPP,RCEP反而居上。中國(guó)通過和日本和與韓國(guó)共同加入RCEP,獲得了一部分的合作優(yōu)勢(shì),又彌補(bǔ)了一部分由于尚未進(jìn)入CPTPP的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。
這樣美國(guó)就處在尷尬境地。拜登現(xiàn)在并未決定美國(guó)應(yīng)該盡快重返(CP)TPP,他的首要施政是重返氣變協(xié)定和世界衛(wèi)生組織,然后考慮重返伊核協(xié)定,TPP問題則暫時(shí)沒有排上議程。作為對(duì)比,中國(guó)最近已表示考慮對(duì)接CPTPP。
現(xiàn)在的情況,是美國(guó)的世界權(quán)力不夠,權(quán)威也已今非昔比。因?yàn)橐晾藨?zhàn)爭(zhēng)、金融危機(jī)以及退出眾多國(guó)際合作機(jī)制,美國(guó)的全球權(quán)威已江河日下。顯然,特朗普為了維護(hù)所謂的“美國(guó)第一”,付出了削弱美國(guó)的世界領(lǐng)導(dǎo)力的代價(jià)。
即使拜登做出改變,美國(guó)也并非即刻就能返回世界權(quán)威的巔峰。我看將來美國(guó)是再也回不到過去那種歲月靜好的時(shí)代。
將來在拜登總統(tǒng)的任期內(nèi),在理想的情況下,或許會(huì)像哈佛大學(xué)尼爾·佛格森教授曾經(jīng)提出過的G2,也就是中國(guó)和美國(guó)又更多的相互磋商,相互協(xié)商,避免相互對(duì)抗;中美兩國(guó)在各種全球治理方面能形成一個(gè)彼此商量、共同協(xié)作的方式。雖然美國(guó)的民主黨和共和黨并不愿意看到中美更加平等,但這種場(chǎng)景對(duì)美國(guó)而言,在未來恐怕是它維持世界領(lǐng)導(dǎo)的比較現(xiàn)實(shí)的方案。
王永欽:我非常同意沈老師的觀點(diǎn)。我補(bǔ)充兩點(diǎn),第一全球化的多邊貿(mào)易協(xié)定肯定是越來越式微了,現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家都是尋求區(qū)域性的FTA。那么亞洲的GDP,包括日本、中國(guó)、韓國(guó)和周邊的幾個(gè)亞洲國(guó)家的GDP目前占世界經(jīng)濟(jì)的30%~40%左右。有預(yù)計(jì)說將來的10~20年內(nèi),亞洲的GDP會(huì)超過世界的一半,而亞洲的合作也會(huì)越來越緊密。第二,我覺得因?yàn)闅夂蜃兣前莸歉?jìng)選中重要的議題,所以他將來必然要跟中國(guó)合作。因?yàn)樵谔幚砣驓夂蜃兣矫?,是不可能缺少中?guó)的。
其實(shí),中美在很多方面的互補(bǔ)性大于競(jìng)爭(zhēng)性,比如在產(chǎn)品市場(chǎng)等很多方面,中國(guó)出口美國(guó)廉價(jià)的東西,使得美國(guó)沒有通貨膨脹,這其實(shí)是個(gè)雙贏的戰(zhàn)略。當(dāng)然,這里邊也有金融方面的潛在競(jìng)爭(zhēng),像現(xiàn)在科技方面就可能出現(xiàn)一種競(jìng)爭(zhēng)且合作的關(guān)系。將來怎么去建立這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,恐怕會(huì)是拜登的一個(gè)挑戰(zhàn)。
美國(guó)國(guó)內(nèi)的族群以及移民問題
徐曦白:剛才我聽到包老師說,他認(rèn)為族群?jiǎn)栴}曾經(jīng)是有一個(gè)均衡狀態(tài)。我的觀點(diǎn)是這個(gè)問題從來就沒有一個(gè)均衡狀態(tài),從20世紀(jì)50、60年代的民權(quán)運(yùn)動(dòng),到后來一些左派的文化運(yùn)動(dòng)、性解放,這種沖突一直是存在的。相反,經(jīng)濟(jì)不平等的問題在過去和現(xiàn)在反而是非常不一樣,像王永欽老師剛才展示的經(jīng)濟(jì)不平等問題在戰(zhàn)后是相對(duì)緩和的,而在70、80年代之后開始惡化,最近幾十年這個(gè)問題愈演愈烈,所以我覺得經(jīng)濟(jì)問題是更重要的。
關(guān)于美國(guó)的種族問題,我覺得白人的種族焦慮感中有兩點(diǎn)值得我們注意。一是很多白人從小是在近乎種族隔離的狀態(tài)下長(zhǎng)大的,他們自身沒有接觸過種族問題,也不認(rèn)為得美國(guó)在經(jīng)歷了一系列民權(quán)運(yùn)動(dòng)和改革后仍然是一個(gè)制度化種族歧視的國(guó)家,他們會(huì)說“我又沒有去種族歧視別人”。當(dāng)別人指出美國(guó)的種族問題時(shí),他們會(huì)對(duì)此產(chǎn)生非常強(qiáng)的反抗或者防衛(wèi)心理。
另外,左派很容易給別人扣一個(gè)白人至上或者種族主義的大帽子。在一些比較底層的白人看來,說他們是種族主義,實(shí)際上是在刻意忽略他們遇到的真實(shí)的經(jīng)濟(jì)問題。因?yàn)楫?dāng)他們提出這些問題的時(shí)候,左派就會(huì)說:你們這是種族主義,你們享受了白人的特權(quán),為什么還來談問題?你看你們比那些黑人過得好多了。但實(shí)際上,“種族優(yōu)勢(shì)”抵不過“階級(jí)劣勢(shì)”,這種論述完全忽視了白人工人階級(jí)的困境和焦慮,這也是這個(gè)群體對(duì)種族主義話語非常反感的原因之一
種族問題跟經(jīng)濟(jì)問題是沒有辦法完全分開。因?yàn)榘兹爽F(xiàn)在遭遇的這些經(jīng)濟(jì)問題并不是種族造成的,而是全球化造成的。但是像特朗普和右翼媒體很容易找到一個(gè)替罪羊,把這些問題歸結(jié)到移民身上,或者說這是少數(shù)族裔造成的問題,從而把人們的注意力轉(zhuǎn)移到種族問題上去。
我認(rèn)為,說到底這還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,要解決種族上的焦慮感,其實(shí)最重要的做法是要像王永欽老師剛才說的:消除不平等,既要消除種族之間的不平等,也要消除種族內(nèi)部的不平等,創(chuàng)造出新的共同繁榮、更加平等的社會(huì)——這樣才能消除種族恐慌的情緒。我認(rèn)為這是正面解決種族問題的一個(gè)必要條件。
包剛升:從本質(zhì)上講,我不排斥文化多元主義,但在我看來,它有一個(gè)階段性的問題。人類長(zhǎng)遠(yuǎn)的前景還是在于多元主義,但目前歐美誰遇到了階段性的問題。到目前為止,人類的不同國(guó)家、不同地方,在在政治制度方面,在經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展水平方面,在文明特質(zhì)方面,還有著很大的差異性,或者說還有著很大的差距。
以歐美文明為例,我們會(huì)說,它是一個(gè)自由民主政體和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的社會(huì)。但問題在于,任何的民主政體是以一定的公民共同體的構(gòu)成作為基礎(chǔ)的??紤]到全球社會(huì)和人口的巨大差異性,不是說任何公民共同體都能夠塑造出美國(guó)或歐洲的政體、社會(huì)和文明。我個(gè)人覺得,美國(guó)從20世紀(jì)60年代開始經(jīng)歷移民政策的大規(guī)模調(diào)整,再加上全球化的推動(dòng),到今天為止,美國(guó)的整個(gè)政治體制與社會(huì)秩序已經(jīng)面臨著比較大的族群宗教多元主義帶來的壓力。
面對(duì)這樣一個(gè)壓力,我覺得,歐美社會(huì)有兩個(gè)速度正在賽跑。第一個(gè)是移民的速度,另一個(gè)是歐美主流社會(huì)對(duì)移民在政治上和法律上的同化速度。如果移民速度快過政治上和法律上對(duì)移民的同化速度,那么歐美社會(huì)過去的文明就可能會(huì)瓦解。如果同化的速度能夠超過移民的速度,那么歐美社會(huì)的狀況將不會(huì)受到太大沖擊,而能基本維系原有的制度與文明模式。當(dāng)然,我需要說明的是,在今天西方社會(huì)比較徹底的文化多元主義者看來,同化已經(jīng)是政治上不那么正確的一個(gè)詞匯。
面對(duì)移民問題帶來的挑戰(zhàn),我認(rèn)為大概歐美社會(huì)大約有三種不同的方案。第一是同化方案,但現(xiàn)在同化越來越難,因?yàn)橐泼竦臄?shù)量和比重都太大了。比如說,100個(gè)原生社會(huì)的成員接收一兩個(gè)移民,那么移民就很容易被同化。但一下子有20個(gè)移民進(jìn)來,再加上他們的生育率較高,同化的壓力就非常大。第二個(gè)方案就是民主黨主張的文化多元主義。但這個(gè)方案面對(duì)的挑戰(zhàn),就是塞繆爾·亨廷頓在2004年提出的問題,如果任由文化多元主義不受限制地發(fā)展下去,會(huì)不會(huì)讓整個(gè)歐美文明在未來的幾十年中被瓦解?第三條道路就是往保守主義的轉(zhuǎn)向,包括英國(guó)選擇脫歐、特朗普在修墻與移民問題的種種做法,以及今天法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谧诮虇栴}上的政策基調(diào)都是往保守主義轉(zhuǎn)向。但這種轉(zhuǎn)向現(xiàn)在又面臨著政治正確方面的挑戰(zhàn)。
所以,西方在這個(gè)問題上有三種前景,第一是文化多元主義,第二是溫和現(xiàn)實(shí)主義,第三是極端排外主義。我大體上認(rèn)為,英國(guó)脫歐和特朗普上臺(tái)是這兩個(gè)國(guó)家從文化多元主義向溫和現(xiàn)實(shí)主義的轉(zhuǎn)向。但如果溫和現(xiàn)實(shí)主義沒辦法解決今天歐美社會(huì)的移民問題帶來的挑戰(zhàn),西方社會(huì)就不排除會(huì)轉(zhuǎn)向極端排外主義,這只會(huì)給這些國(guó)家和世界帶來更糟糕的前景。
王永欽:首先我覺得種族主義不是獨(dú)立的。最近的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)研究發(fā)現(xiàn),特朗普的支持者有這些特點(diǎn),第一,他們大多來自中國(guó)貿(mào)易沖擊最大的地方,所以我同意種族問題本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)的問題。這些人沒有得到補(bǔ)償,他們才會(huì)反對(duì)移民。另外一方面,經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究發(fā)現(xiàn),其實(shí)造成收入差距的最大原因不是全球化:第一位的是技術(shù)進(jìn)步,第二位才是全球化,但問題在于,我們看到民粹主義的政客很容易揪住移民這個(gè)問題不放。
所以我覺得最終要解決這問題,還是要通過經(jīng)濟(jì)方面的改革,讓大家能共享全球化的收益。蛋糕做大了,然后給所有人補(bǔ)償,那么人民就不會(huì)反對(duì)全球化。今年研究又發(fā)現(xiàn)移民總體而言對(duì)美國(guó)的貢獻(xiàn)是非常大的,主要集中在創(chuàng)新、思想多元化、政治多元化等方面。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究發(fā)現(xiàn),多元化會(huì)對(duì)學(xué)術(shù)思想、技術(shù)創(chuàng)新帶來益處,美國(guó)也確實(shí)是多元化的受益者。
另外,我也不覺得就是白人的價(jià)值觀就一定是對(duì)的。我覺得美國(guó)厲害的地方在于它的憲法能夠容納不同的聲音,使得大家接受這種游戲規(guī)則。所以多元化是必然勢(shì)在必行的。
徐曦白:英國(guó)脫歐投票的時(shí)候,我正好在英國(guó)。其實(shí)當(dāng)時(shí)投脫歐比例最高的地區(qū)都是白人占比很高的地區(qū),特別是一些因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而加速貧困化的地區(qū),他們對(duì)移民的接觸都很少,他們的恐慌很大程度上是想象出來的。和美國(guó)的情況一樣,“脫歐派”的宣傳機(jī)器也捕捉到了這種經(jīng)濟(jì)焦慮,并且成功地把它炒作成了移民問題。反而在移民很多的大城市,比如倫敦,多數(shù)人是投留歐的,他們看到了移民給他們的生活帶來的好處。
沈丁立:我認(rèn)為不同族裔都有自己的一套語言系統(tǒng)、文化系統(tǒng)、身份認(rèn)知系統(tǒng),一般來講都會(huì)為本民族感到驕傲。同時(shí),世界各民族、各文明也會(huì)有非常正常的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),就如我們經(jīng)??吹降模谟行┣闆r下,這種競(jìng)爭(zhēng)也可能變成一種排外性的自我中心主義認(rèn)同。
如果出現(xiàn)一個(gè)偉大的領(lǐng)導(dǎo),比如林肯,他就有可能具備某種道德力和凝聚力,能讓分歧的族群在裂解之后再融合。但是當(dāng)今時(shí)代,恐怕已經(jīng)不再是一個(gè)產(chǎn)生偉人的時(shí)代。拜登未必具備這種偉大的能力,能夠真正的凝聚各方,使得美國(guó)各族群都能彼此寬容、相互包容。那么在這種情況下,隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)地位的差異化,美國(guó)在多元種族、文化并存的時(shí)代可能會(huì)面對(duì)更多的內(nèi)部分歧和分裂。





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