青島市新一輪戶籍制度改革拉開帷幕。

據(jù)《青島日?qǐng)?bào)》12月17日?qǐng)?bào)道，12月14日召開的青島市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議研究審議了《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的意見（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

《意見》明確了五大類落戶途徑，即人才落戶、居住落戶、親屬投靠落戶、賦權(quán)激勵(lì)落戶和穩(wěn)定就業(yè)居住落戶。按照“繼續(xù)放寬中心城區(qū)（市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)），大幅放寬城區(qū)（城陽區(qū)、黃島區(qū)、即墨區(qū)），全面放開縣域（膠州市、平度市、萊西市）”思路，實(shí)施分區(qū)域、分類別、差別化落戶政策。

2014年以來，青島市戶籍制度改革歷經(jīng)兩次大的調(diào)整，現(xiàn)在執(zhí)行的是市政府2018年3月制定發(fā)布的《青島市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見》（青政發(fā)〔2018〕13號(hào)）。

上述報(bào)道稱，目前，青島市戶籍遷入政策主要存在三個(gè)方面問題：一是人口增速持續(xù)放緩，現(xiàn)有政策無法支撐人口數(shù)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)；二是購(gòu)房落戶有面積限制，要求擁有城區(qū)（市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)）90平方米以上、新區(qū)（青島西海岸新區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、即墨區(qū)）60平方米以上單套商品住宅才能落戶，導(dǎo)致存在有房“落不下”問題；三是落戶途徑存在盲區(qū)，部分有落戶意愿人員，因無購(gòu)房、無親屬投靠、單位無集體戶等條件限制無落戶途徑。

報(bào)道稱，“市委、市政府高度重視我市戶籍制度改革工作。此次市委組織部牽頭，組織公安、發(fā)改、人社、教育等部門進(jìn)行深入細(xì)致研究，并多次向市委、市政府匯報(bào)。市公安局借鑒深圳、杭州、濟(jì)南等地方政策，結(jié)合我市實(shí)際及相關(guān)部門的意見和建議，經(jīng)過多次修訂，形成了《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的意見》。通過本輪戶籍制度改革，對(duì)有學(xué)歷、有職稱、有技能的人才，實(shí)現(xiàn)落戶有保障；對(duì)城區(qū)有穩(wěn)定居住和就業(yè)的人員，實(shí)現(xiàn)‘想來可來’；對(duì)親屬投靠等符合條件的人員，實(shí)現(xiàn)‘應(yīng)來盡來’；對(duì)‘雙招雙引’項(xiàng)目及有貢獻(xiàn)企業(yè)落戶，實(shí)現(xiàn)全程便捷服務(wù)。”

根據(jù)《2019年青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2019年末，青島全市常住總?cè)丝?49.98萬人，增長(zhǎng)1.12%。其中，市區(qū)常住人口645.20萬人，增長(zhǎng)1.57%。