近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），從戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、制度體系、試點(diǎn)示范、國(guó)際合作等5個(gè)方面，提出將建立健全統(tǒng)籌融合、協(xié)同高效的工作體系，推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一布置，統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一檢查。

1月13日，生態(tài)環(huán)境部綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行解讀時(shí)表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力穩(wěn)步提升，為實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景提供支撐，助力美麗中國(guó)建設(shè)。

該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，在統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的主要思路上，《指導(dǎo)意見(jiàn)》圍繞落實(shí)二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力解決與新形勢(shì)新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確要把降碳作為源頭治理的“牛鼻子”，協(xié)同控制溫室氣體與污染物排放，協(xié)同推進(jìn)適應(yīng)氣候變化與生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工作。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》從加強(qiáng)宏觀戰(zhàn)略統(tǒng)籌、加強(qiáng)規(guī)劃有機(jī)銜接、全力推進(jìn)達(dá)峰行動(dòng)等3個(gè)方面，明確了推動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌融合的工作任務(wù)。提出編制應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)規(guī)劃，將應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)任務(wù)全面融入生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，污染防治、生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃要體現(xiàn)氣候友好理念。

還提出將抓緊制定2030年前二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持和推動(dòng)地方、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域制定實(shí)施達(dá)峰方案，加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》從法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、減污降碳協(xié)同、適應(yīng)氣候變化與生態(tài)保護(hù)修復(fù)協(xié)同等5個(gè)方面，明確了推動(dòng)法規(guī)政策統(tǒng)籌融合的工作任務(wù)。明確提出將加快推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)立法，在相關(guān)法律制修訂過(guò)程中推動(dòng)增加應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)內(nèi)容，鼓勵(lì)地方制定相關(guān)地方性法規(guī)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》還從統(tǒng)計(jì)調(diào)查、評(píng)價(jià)管理、監(jiān)測(cè)體系、監(jiān)管執(zhí)法、督察問(wèn)責(zé)等5個(gè)方面，明確了推動(dòng)制度體系統(tǒng)籌融合的工作任務(wù)。提出加強(qiáng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位數(shù)據(jù)報(bào)送、核查和配額清繳履約等監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)監(jiān)管。

此外，為強(qiáng)化實(shí)施保障，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出3個(gè)方面工作要求。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，定期調(diào)度落實(shí)進(jìn)展，加強(qiáng)跟蹤評(píng)估和督促檢查。二是加強(qiáng)能力建設(shè)，著力提升積極應(yīng)對(duì)氣候變化的意識(shí)，加強(qiáng)人員隊(duì)伍和技術(shù)支撐能力建設(shè)，強(qiáng)化資金保障，充分發(fā)揮專業(yè)智庫(kù)的決策支持作用。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)籌開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育和科普活動(dòng)，弘揚(yáng)綠色低碳、勤儉節(jié)約之風(fēng)。