美國(guó)空軍表示，于2月23日在加州空軍基地成功試射一枚未裝配戰(zhàn)斗部的“民兵”-3洲際導(dǎo)彈。這是拜登上臺(tái)后，美軍首次進(jìn)行洲際導(dǎo)彈試射。

美國(guó)總統(tǒng)擁有發(fā)射核武器的唯一權(quán)力，這種唯一性存在風(fēng)險(xiǎn)，尤其是掌握在容易“情緒不穩(wěn)定”總統(tǒng)手中時(shí)，這種風(fēng)險(xiǎn)明顯為上升。為了降低這種風(fēng)險(xiǎn)，近日共有36位左右的眾議院民主黨人聯(lián)名簽署了一封信，要求美國(guó)總統(tǒng)拜登放棄發(fā)射核武器的唯一權(quán)力，以確保美國(guó)核武器不會(huì)濫用核武器。

美國(guó)試射“民兵”-3洲際導(dǎo)彈。

美試射洲際導(dǎo)彈“讓盟友放心”

據(jù)美國(guó)《星條旗報(bào)》網(wǎng)站2月24日?qǐng)?bào)道，美國(guó)空軍表示，于2月23日在加州空軍基地成功試射一枚未裝配戰(zhàn)斗部的洲際導(dǎo)彈。

美國(guó)空軍發(fā)布消息稱，這枚導(dǎo)彈于美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日晚間11點(diǎn)49分從范登堡空軍基地發(fā)射升空，在飛行約4200英里（約6759公里）后，導(dǎo)彈上的再入飛行器命中了夸賈林環(huán)礁附近的標(biāo)靶。

據(jù)報(bào)道，這次發(fā)射是一次抽檢發(fā)射，導(dǎo)彈是從蒙大拿州馬姆斯特羅姆空軍基地隨機(jī)挑選的，運(yùn)送至范登堡空軍基地后進(jìn)行了重新組裝。美國(guó)空軍全球打擊司令部副司令科頓中將表示，洲際彈道導(dǎo)彈部隊(duì)隨時(shí)待命。此次試射驗(yàn)證了“民兵”-3導(dǎo)彈的戰(zhàn)備情況和可靠性，進(jìn)一步證明了導(dǎo)彈部隊(duì)提供安全、可靠和有效的戰(zhàn)略威懾。

另據(jù)美國(guó)《空軍時(shí)報(bào)》的報(bào)道，美軍此次發(fā)射的 “民兵-3”洲際彈道導(dǎo)證明了美國(guó)的核威懾力足以應(yīng)對(duì)威脅，讓盟友們放心。

據(jù)稱，參與發(fā)射測(cè)試的部隊(duì)包括位于懷俄明州沃倫空軍基地的第90導(dǎo)彈聯(lián)隊(duì)，位于北達(dá)科他州邁諾特空軍基地的第91導(dǎo)彈聯(lián)隊(duì)，以及位于蒙大拿州馬斯特羅姆空軍基地的第341導(dǎo)彈聯(lián)隊(duì)。此外，來自第576飛行測(cè)試中隊(duì)的空軍人員為發(fā)射提供了支持。

報(bào)道稱，美軍洲際彈道導(dǎo)彈的試射需要提前6到12個(gè)月籌劃，試射活動(dòng)與當(dāng)前世界上發(fā)生的特定事件和地區(qū)的緊張局勢(shì)沒有聯(lián)系。

美國(guó)空軍每年都會(huì)進(jìn)行5次左右的洲際導(dǎo)彈試射。2020年，美軍試射了4次，2019年4次，2018年進(jìn)行了5次試射。在2018年7月的試射中，一枚“民兵-3”導(dǎo)彈在太平洋上空發(fā)生故障墜毀，這是該型導(dǎo)彈最近一次試射失敗記錄。值得一提的是，2020年 8月試射的“民兵”-3導(dǎo)彈是多彈頭版本。該試射是27年首次在抽檢現(xiàn)役導(dǎo)彈中使用多彈頭，引發(fā)外界的關(guān)注。

“民兵”-3是美國(guó)現(xiàn)役的唯一陸基洲際導(dǎo)彈，導(dǎo)彈從1970年開始裝備美國(guó)空軍，共生產(chǎn)了 550枚的部署任務(wù)。根據(jù)《原子科學(xué)家公報(bào)》最新信息，美國(guó)空軍目前擁有400枚“民兵”-3洲際導(dǎo)彈，其中 200枚導(dǎo)彈采用分導(dǎo)式多彈頭載具，200枚采用單彈頭，陸基核力量總共部署了800枚核彈頭。

為了替代正在老化的“民兵”-3導(dǎo)彈，美國(guó)正研制新一代洲際導(dǎo)彈。去年9月8日，美國(guó)防務(wù)新聞網(wǎng)報(bào)道稱，美國(guó)諾斯羅普?格魯曼公司宣布，他們獲得美國(guó)空軍133億美元的合同，將為美國(guó)空軍研發(fā)下一代洲際彈道導(dǎo)彈“陸基戰(zhàn)略威懾”(GBSD)。諾?格在8日的一份聲明中說，GBSD將從2029年開始取代“民兵-3”洲際彈道導(dǎo)彈。

美國(guó)B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)。

分享核按鈕對(duì)世界和平大有裨益

這是拜登上臺(tái)后，美軍首次進(jìn)行洲際導(dǎo)彈試射，也展示了拜登政府目前維持既往核威懾的態(tài)度。對(duì)于拜登來說，核議題不是當(dāng)下工作的重點(diǎn)，但近期國(guó)內(nèi)政界學(xué)界一些分享發(fā)射核武器權(quán)力呼吁，可能還要分出不少精力應(yīng)對(duì)此事。

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)2月24日?qǐng)?bào)道，近日共有36位左右的眾議院民主黨人聯(lián)名簽署了一封信，要求美國(guó)總統(tǒng)拜登放棄發(fā)射核武器的唯一權(quán)力。該倡議的發(fā)起人，來自加州的民主黨議員吉米?潘內(nèi)塔建議拜登，“在美國(guó)的核武器指揮機(jī)構(gòu)中建立制衡機(jī)制?！?/p>

對(duì)此分析人士指出，這與美國(guó)前總統(tǒng)特朗普權(quán)力交接期間的作為有關(guān)，民主黨人曾對(duì)他使用武器的問題表示擔(dān)憂。今年1月8日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)佩洛西表示，她已與五角大樓高層談話溝通，確保情緒不穩(wěn)定的總統(tǒng)特朗普在最后十幾天任期內(nèi)無法發(fā)動(dòng)核打擊。

據(jù)悉，美國(guó)總統(tǒng)擁有隨時(shí)隨地以任何理由發(fā)射核武器的唯一權(quán)力。雖然該命令必須由美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)確認(rèn)，但防長(zhǎng)并沒有否決權(quán)，必須遵守總統(tǒng)命令，而確認(rèn)只是用來核實(shí)該命令是否由總統(tǒng)下達(dá)。

潘內(nèi)塔還在信中說：“擁有這個(gè)權(quán)力的人要承擔(dān)真正的風(fēng)險(xiǎn)。過去的總統(tǒng)曾以威脅使用核武器迫使其他官員對(duì)總統(tǒng)的判決表示關(guān)注，以攻擊其他國(guó)家?！?潘內(nèi)塔概述說，即使假設(shè)總統(tǒng)在下令發(fā)動(dòng)核攻擊之前會(huì)與顧問進(jìn)行磋商，但沒有“強(qiáng)制性”的制度要求總統(tǒng)這樣做。他還表示，“軍方有義務(wù)根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)法確定命令是否合法”，即指美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)有義務(wù)核實(shí)該命令。

報(bào)道稱，這些議員還為美國(guó)設(shè)計(jì)了新的發(fā)射核武器方案，即在美國(guó)總統(tǒng)下令后，還需眾議院議長(zhǎng)和副總統(tǒng)共同批準(zhǔn)，而且如果兩位高級(jí)官員不同意，他們也不會(huì)遭到總統(tǒng)罷免。

清華-卡內(nèi)基全球政策中心研究員趙通告訴澎湃新聞（www.dbgt.com.cn），“對(duì)于修改美國(guó)總統(tǒng)核武器唯一發(fā)射權(quán)力，美國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)界以前就有很多討論，特朗普交接權(quán)力過程中暴露的問題，讓這個(gè)事情有了更多緊迫性。”

趙通認(rèn)為，“拜登并不是一個(gè)很貪戀權(quán)力的人，因此對(duì)修改核武器發(fā)射權(quán)力是有一些共情的，推動(dòng)這個(gè)權(quán)力修改合適時(shí)機(jī)是在一個(gè)比較靠譜且對(duì)權(quán)力沒有執(zhí)念的總統(tǒng)期間進(jìn)行修改?！?/p>

拜登于1月20日上任后從獲得了美國(guó)核武器的指揮權(quán)，外界普遍認(rèn)為他是核不擴(kuò)散和軍備控制的倡導(dǎo)者。拜登提出了一種稱為“唯一目的”的美國(guó)核政策，指出美國(guó)核武器的“唯一目的”應(yīng)該是制止針對(duì)其或其盟國(guó)的核威脅。

有美國(guó)媒體曾渲染“唯一目的”的核政策等于拜登承諾“不首先使用核武器”，但是美國(guó)核專家安基?潘達(dá)和維賓?納朗指出，這兩者有很大的區(qū)別，他們?cè)跁忻枋?，“不首先使用”是關(guān)于美國(guó)何時(shí)使用核武器的聲明，這是一個(gè)明確的限制，而“唯一目的”僅說明美國(guó)為何要擁有龐大的核武庫，而不是如何使用核武的聲明。

“如果拜登愿意在任期內(nèi)對(duì)這一權(quán)力進(jìn)行調(diào)整，發(fā)射權(quán)力有更多制衡性，那對(duì)世界和平和戰(zhàn)略穩(wěn)定都是很有好處的?！壁w通指出。