近年來，學(xué)齡兒童隨父母跨省就讀情況越來越普遍，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行政策，流入地政府應(yīng)安排隨遷子女在流入地公辦學(xué)校就讀。東部沿海省份是外來人口主要流入地，大量隨遷子女入學(xué)，也造成了教師的嚴(yán)重緊缺。

怎么解決教師編制資源緊缺的難題？全國(guó)人大代表、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)葛道凱建議，建立跨省流動(dòng)學(xué)生教師編制統(tǒng)籌調(diào)劑機(jī)制。

江蘇是教育大省，當(dāng)前省外流入就讀學(xué)生達(dá)104.28萬，約占在校生的12.4%。根據(jù)國(guó)家中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)增核編制6.59萬個(gè)。葛道凱表示，“在東部省份教師編制緊缺的同時(shí)，部分中西部省份的教師編制卻因?qū)W齡兒童流出而大量空置。”

澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）了解到，2019年國(guó)家出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步挖潛創(chuàng)新加強(qiáng)中小學(xué)教職工管理的指導(dǎo)意見》提出，少數(shù)人口集中流入且尚未達(dá)到全國(guó)編制標(biāo)準(zhǔn)的省份，經(jīng)中央編辦同意可以按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)核定編制，適度彌補(bǔ)中小學(xué)教師不足。“但此政策局限于省內(nèi)適度彌補(bǔ)，不能從根本上解決問題?！?葛道凱說。

面對(duì)目前國(guó)內(nèi)中小學(xué)教師編制“東部緊張、中西部空余”的情況，葛道凱建議，建立跨省流動(dòng)教師編制統(tǒng)籌調(diào)劑機(jī)制，每?jī)赡觊_展一次統(tǒng)籌調(diào)劑工作，由中央編辦根據(jù)各省份學(xué)生跨省學(xué)籍變動(dòng)情況，將生源流出省份的富余編制調(diào)劑到生源流入省份，調(diào)增的編制專項(xiàng)用于補(bǔ)充中小學(xué)教師，所需經(jīng)費(fèi)由使用地區(qū)保障。

“目前，全國(guó)中小學(xué)學(xué)籍管理平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，各省相關(guān)學(xué)籍信息變更操作均在學(xué)籍管理系統(tǒng)中直接進(jìn)行，跨省學(xué)生流動(dòng)均有據(jù)可查?！备鸬绖P說，在學(xué)籍信息管理信息化的大背景下，在全國(guó)范圍內(nèi)跨省統(tǒng)籌調(diào)劑教師編制也有了測(cè)算依據(jù)和實(shí)施可能。