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王一鳴委員談擴(kuò)大中等收入群體:把提高人力資本作為主攻方向
今年全國兩會期間,澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)記者從全國政協(xié)十三屆四次會議新聞中心獲悉,全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴提交了題為《擴(kuò)大中等收入群體 促進(jìn)共同富?!返拇髸l(fā)言。
王一鳴指出,中等收入群體是推動高質(zhì)量發(fā)展的人力資本基礎(chǔ),是建設(shè)高品質(zhì)生活的主力軍。中共十九屆五中全會把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)。擴(kuò)大中等收入群體,讓更多低收入者進(jìn)入到中等收入群體行列,才能在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的同時,實現(xiàn)全體人民共同富裕。
王一鳴指出,改革開放后,我們鼓勵一部分人、一部分地區(qū)通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來。這是因為實現(xiàn)共同富裕是一個歷史過程,不能一蹴而就,不能同步推進(jìn)。中共十八大以來,我們把脫貧攻堅作為重中之重,使現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,為促進(jìn)全體人民共同富裕創(chuàng)造了有利條件。隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,需要加快“先富”向“共富”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,在打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、消除絕對貧困人口后,將工作重心逐步轉(zhuǎn)移到讓大部分人邁入中等收入群體,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕。
王一鳴指出,當(dāng)前,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大。我國基尼系數(shù)已連續(xù)20年高于0.4的國際警戒水平,近年來居民人均可支配收入中位數(shù)增速持續(xù)低于平均增速,加快“先富”向“共富”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換是廣大人民群眾的共同期盼。從一部分人先富起來轉(zhuǎn)向大部分人進(jìn)入中等收入群體,爭取用15年時間實現(xiàn)中等收入群體翻番,由現(xiàn)在的4億人上升到8億人,到2035年我國中等收入群體規(guī)模將超過歐美發(fā)達(dá)國家總和。這不僅將極大增強(qiáng)中國特色社會主義在世界的影響力和感召力,而且占我國人口60%左右的中等收入群體必將成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅力量。
王一鳴指出,今后一個時期,擴(kuò)大中等收入群體,促進(jìn)共同富裕,要聚焦重點(diǎn)人群和突出問題,采取更有針對性的措施。一是把促進(jìn)低收入者進(jìn)入中等收入群體作為主戰(zhàn)場,以職業(yè)技能教育和提高技術(shù)工人待遇為重點(diǎn),拓展產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)入中等收入群體的空間;以深化戶籍制度改革和實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn),打通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入中等收入群體的通道;以農(nóng)村土地制度改革和提高農(nóng)民財產(chǎn)性收益為重點(diǎn),促進(jìn)更多農(nóng)民進(jìn)入中等收入群體行列。二是把提高人力資本作為主攻方向,以建設(shè)高質(zhì)量教育體系和保障教育公平為重點(diǎn),提升低收入群體進(jìn)入中等收入群體的能力。三是把破除社會流動的體制障礙作為重要途徑,以增進(jìn)社會縱向發(fā)展和打破階層固化為重點(diǎn),創(chuàng)造進(jìn)入中等收入群體的公平機(jī)會。
“要讓人民群眾切實感受到,共同富裕不僅僅是一個口號,而是看得見、摸得著、正在推進(jìn)的行動?!蓖跻圾Q說。





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