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土耳其央行行長遭撤職里拉跳水,“埃爾多安經(jīng)濟(jì)學(xué)”難救市

澎湃新聞?dòng)浾?喻曉璇
2021-03-25 14:14
來源:澎湃新聞
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“不要相信我們已經(jīng)完蛋,我們將堅(jiān)決抵御這波沖擊。”3月24日,土耳其總統(tǒng)埃爾多安在執(zhí)政黨正義與發(fā)展黨代表大會上信誓旦旦說道。當(dāng)日,土耳其里拉兌美元匯率已連續(xù)第三日下跌,已達(dá)7.98比1,較上周貶值了近20%,近乎歷史最低水平。

這一切的起因是埃爾多安3月20日將央行行長納西·阿巴爾撤職。埃爾多安認(rèn)為,阿巴爾的主要“罪過”是通過過于激進(jìn)的加息方式對抗通貨膨脹,此舉可能讓剛剛復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)再度陷入低迷。

僅上任四個(gè)月的阿巴爾已經(jīng)是2019年以來埃爾多安撤換的第三位央行行長。2019年,時(shí)任央行行長穆拉特·切廷卡亞因降息不夠迅速遭撤職,繼任者穆拉特·烏伊薩爾則在去年11月里拉匯率創(chuàng)歷史新低后遭撤職。

自2003年埃爾多安擔(dān)任土耳其總理以來,該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于發(fā)行貨幣、大力發(fā)展基建和房地產(chǎn),讓銀行維持低利率也是埃爾多安用以刺激經(jīng)濟(jì)的手段。但長此以往弊端也開始顯現(xiàn),土耳其的通貨膨脹水平常年在較高水平,今年2月已達(dá)15.4%,高于預(yù)期的8%。

土耳其總統(tǒng)埃爾多安

撤職導(dǎo)火索:加息過猛

“我們正在與那些希望通過利率、外匯匯率和通貨膨脹的束縛迫使現(xiàn)代土耳其投降的國家進(jìn)行一場歷史性的斗爭?!卑柖喟踩ツ?1月在紀(jì)念現(xiàn)代土耳其“國父”凱末爾逝世82周年的儀式上表示,土耳其將克服政治障礙,改善經(jīng)濟(jì)和就業(yè)。就在當(dāng)月,埃爾多安宣布撤銷時(shí)任央行行長烏伊薩爾的職務(wù),任命總統(tǒng)府戰(zhàn)略和預(yù)算部門負(fù)責(zé)人阿巴爾接替。

受疫情影響,去年世界大多數(shù)國家都采取降息政策以提振經(jīng)濟(jì),土耳其也不例外。去年下半年土耳其經(jīng)濟(jì)快速反彈,土耳其統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2020年該國國內(nèi)生產(chǎn)總值較2019年增長了1.8%,土耳其也成了除中國以外20國集團(tuán)(G20)中唯一一個(gè)去年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的成員國。然而,經(jīng)濟(jì)反彈的同時(shí),通脹壓力也在加劇。

“鑒于通脹持續(xù)走高帶來的一系列相關(guān)壓力,土耳其經(jīng)濟(jì)政策有所轉(zhuǎn)向,11月初埃爾多安總統(tǒng)許諾建立新興市場友好型經(jīng)濟(jì),并任命阿巴爾為新的央行行長?!敝姓\信國際信用評級有限責(zé)任公司分析師于嘉對澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)表示,“阿巴爾上任后,貨幣政策加速收緊,加息做法被視為回歸正統(tǒng),受到投資者歡迎,2020年四季度投資組合流入尤為強(qiáng)勁,里拉也逐步開啟提振通道?!?/p>

阿巴爾自去年11月上任以來三次加息,基準(zhǔn)利率從10.25%上調(diào)至了19%。上周阿巴爾進(jìn)行的第三次加息并非最大幅度,但超出了市場預(yù)期,這也成為了他被埃爾多安撤職的導(dǎo)火索。

上海外國語大學(xué)中東研究所副研究員鄒志強(qiáng)對澎湃新聞指出,阿巴爾的加息政策讓不希望引發(fā)經(jīng)濟(jì)低迷的埃爾多安不滿,埃爾多安認(rèn)為其越過了解決深層次經(jīng)濟(jì)問題和維持經(jīng)濟(jì)增長之間平衡需求的界限,因此將其解職。

鄒志強(qiáng)表示,“事實(shí)上,19%甚至更高的利息水平可能是需要的,此前也曾達(dá)到遠(yuǎn)高于目前水平的24.5%,因?yàn)槿绻惶嵘?,就無法控制通脹、穩(wěn)定資本流入。土耳其目前的外匯儲備已遠(yuǎn)低于2018年里拉危機(jī)的規(guī)模,資本流出將極大地威脅土耳其經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定?!?/p>

據(jù)《日經(jīng)亞洲評論》報(bào)道,埃爾多安新任命的央行行長卡夫奇奧盧曾是正義與發(fā)展黨議員,是一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,此前在土耳其人民銀行(Halkbank)和瓦基弗銀行(Vak?fBank)任職,擁護(hù)埃爾多安的“非正統(tǒng)”貨幣觀點(diǎn)。上個(gè)月,卡夫奇奧盧在報(bào)紙專欄中寫道,高利率“間接導(dǎo)致通貨膨脹率上升”,但這種觀點(diǎn)并不被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家接受。上任后,卡夫奇奧盧立即發(fā)表聲明表示,將繼續(xù)有效利用貨幣政策工具,實(shí)現(xiàn)通脹的“永久下降”。

卡夫奇奧盧屁股還沒坐熱,市場對未來土耳其經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂立刻顯現(xiàn),3月22日土耳其里拉兌美元匯率大跌14%,接近歷史最低水平。

“正在土耳其央行嘗試建立信譽(yù)之時(shí),央行行長遭到撤換,在此背景下土耳其將大概率重回依靠信貸刺激增長的模式,而市場也一直形成里拉間歇性貶值的預(yù)期,22日開盤后里拉資產(chǎn)即遭道拋售?!庇诩伪硎尽?/p>

“埃爾多安經(jīng)濟(jì)學(xué)”難以為繼

經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱,由于埃爾多安的強(qiáng)力干預(yù),外國投資者對土耳其央行獨(dú)立性的擔(dān)憂勢必引發(fā)市場波動(dòng)。

“埃爾多安在歷史上一直都是降息的擁躉,他很反對加息,因?yàn)榧酉⒖隙〞屢恍┙?jīng)濟(jì)的階段性發(fā)展數(shù)據(jù)不太好看。他自己對經(jīng)濟(jì)學(xué)的一套看法又很不同于西方主流的經(jīng)濟(jì)體,有人就把它叫做‘埃爾多安經(jīng)濟(jì)學(xué)’(Erdonomics)。”于嘉表示。

“利率是萬惡之母?!卑柖喟苍@樣說道。英國廣播公司(BBC)分析稱,“埃爾多安經(jīng)濟(jì)學(xué)”的基本前提是,較高的利率會導(dǎo)致較高的通貨膨脹,而這一理論與世界各地傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐背道而馳。

土耳其經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,曾是埃爾多安擔(dān)任總理時(shí)的主要政績。但實(shí)際上,土耳其自2003年以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于發(fā)行貨幣、大力發(fā)展基建和房地產(chǎn),而埃爾多安刺激經(jīng)濟(jì)的主要手段只是要求銀行降息,長此以往通脹率一直保持在較高水平。

“土耳其的經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在一些深層次的問題,它是新興市場當(dāng)中一個(gè)典型的外向型經(jīng)濟(jì)體,坐落在歐亞大陸的交匯處,受到東西方的影響都很大,所以一直很依賴外資涌入去拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)波動(dòng)特別大。”于嘉指出,由于通脹率一直較高,土耳其人習(xí)慣借債消費(fèi)發(fā)展,因而國家借債規(guī)模較大,但主要不是政府而是居民和企業(yè)借債。

據(jù)半島電視臺報(bào)道,2019年地方選舉開始前兩個(gè)月,土耳其食品價(jià)格飆升至20年來的最高點(diǎn),政府設(shè)立的半價(jià)食品攤位前排起了長隊(duì),企業(yè)則表示政府的折扣會讓其破產(chǎn)。埃爾多安再次將經(jīng)濟(jì)下滑描繪成“外國陰謀”,但這種說法已經(jīng)難以讓老百姓買賬,2019年地方選舉正發(fā)黨大敗,丟掉了伊斯坦布爾在內(nèi)的多個(gè)大城市。

去年11月以來,埃爾多安多次表示要尊重市場規(guī)律并推出結(jié)構(gòu)性改革計(jì)劃。今年3月12日,土耳其公布經(jīng)濟(jì)改革方案細(xì)節(jié)方案,將重點(diǎn)放在遏制通貨膨脹,并宣布成立金融穩(wěn)定委員會,以評估通脹風(fēng)險(xiǎn)并制訂干預(yù)政策,承諾年內(nèi)將通脹率降至個(gè)位數(shù),并計(jì)劃在2023年降至5%以下。

“但由于反復(fù)的疫情和糟糕的經(jīng)濟(jì)形勢,埃爾多安還面臨著維持經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)‘2023發(fā)展目標(biāo)’、鞏固執(zhí)政地位的巨大壓力?!编u志強(qiáng)分析認(rèn)為,“總體上,埃爾多安一直希望在二者之間尋求平衡——既控制深層次的經(jīng)濟(jì)問題,又維持經(jīng)濟(jì)增長,不讓經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)太難看以至于影響其執(zhí)政地位?!?/p>

里拉大幅跳水已經(jīng)讓土耳其反對派抓住了攻擊執(zhí)政黨的把柄。據(jù)路透社報(bào)道,土耳其主要反對黨共和人民黨(CHP)副主席法伊克·厄茲特拉克3月22日指責(zé)埃爾多安撤換央行行長導(dǎo)致里拉在一天之內(nèi)貶值超10%皆因政府“前所未有的無能”。

“土耳其沒有宏觀經(jīng)濟(jì)問題,有的只是‘宏觀埃爾多安’(macro-Erdoganic)問題。”土耳其第五大黨“好黨”(?Y?)領(lǐng)導(dǎo)人梅拉爾·阿克謝內(nèi)爾對議員們說道,“土耳其正在埃爾多安魯莽的決定付出代價(jià)?!卑⒖酥x內(nèi)爾甚至呼吁扭轉(zhuǎn)2017年修憲后確立起的總統(tǒng)制,恢復(fù)議會制。

“土耳其深層次的經(jīng)濟(jì)問題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式未改變的情況下,埃爾多安想通過低利率推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的希望很難實(shí)現(xiàn),只能是盡量尋求相沖突目標(biāo)之間的平衡,相信其會適時(shí)調(diào)整政策?!编u志強(qiáng)表示,“反對黨的影響力和話語權(quán)比較有限,埃爾多安政府還是有鞏固民意的手段?!?/p>

    責(zé)任編輯:閆頌陽
    校對:劉威
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