7月7日，在上海市政府舉辦的新聞發(fā)布會上，上海自貿(mào)區(qū)管委會常務(wù)副主任戴海波透露，支持總部經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策最快有望在年底公布。 澎湃新聞 高劍平 圖

        上海自貿(mào)區(qū)支持總部經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策，有了初步的出爐時間表。

        7月7日，在上海市政府舉辦的新聞發(fā)布會上，上海自貿(mào)區(qū)管委會常務(wù)副主任戴海波透露，關(guān)于境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收政策的初步成果，最快有望在年底公布。

        據(jù)戴海波稱，目前這兩方面的稅收政策探索，受到有關(guān)部門高度關(guān)注。由財政部牽頭，稅務(wù)總局等部門已經(jīng)到自貿(mào)區(qū)進行了實地調(diào)研，但這方面在過去一直是空白點，情況復(fù)雜。而且，境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)是很大的概念，需要區(qū)別研究，不同業(yè)務(wù)不同情況，要提出不同的解決方案。

        上海自貿(mào)區(qū)總體方案提出，要“積極研究完善適應(yīng)境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收政策”。類似表述也被寫入上海自貿(mào)區(qū)條例草案，但官方一直未有系統(tǒng)政策出爐。

        戴海波介紹，總體方案公布后，上海自貿(mào)區(qū)的境外投資呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢。目前已有40多個項目通過自貿(mào)區(qū)辦理了境外投資，離岸業(yè)務(wù)大量開展，特別是在區(qū)域中起到統(tǒng)籌結(jié)算功能的跨國公司地區(qū)總部，表現(xiàn)搶眼。

        戴海波說，跨國公司十分希望自貿(mào)區(qū)能出臺適合國際業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收制度。

        不過，戴海波特別強調(diào)，自貿(mào)區(qū)不希望通過財稅優(yōu)惠，來取得區(qū)域的發(fā)展。離岸業(yè)務(wù)、股權(quán)投資的稅收制度探索，是著眼于參與國際業(yè)務(wù)的稅收制度安排，是參與國際競爭必不可少的條件。這是探索稅務(wù)制度改革的方向。

        上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)自起步之日起，便把“稅收優(yōu)惠”列為了“敏感詞”。由于未能拿下“15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠”，上海自貿(mào)區(qū)總體方案中，僅留下了“積極研究完善適應(yīng)境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收政策”的表述。外界認為，這些表述其實也是為發(fā)展總部經(jīng)濟而留。

        除了上述潛在的稅收政策，上海市稅務(wù)局7日還公布了《關(guān)于支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)新稅收服務(wù)的通知》，出臺了“稅收一網(wǎng)通辦、便捷優(yōu)質(zhì)高效”的10項創(chuàng)新措施。這些措施涵蓋了網(wǎng)上自動賦碼、網(wǎng)上發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上區(qū)域通辦等內(nèi)容。

        上海市地方稅務(wù)局長過劍飛稱，這10項舉措是圍繞放開市場準入和投資貿(mào)易便利化制定的?！耙痪W(wǎng)通”不僅僅是辦稅渠道的網(wǎng)絡(luò)化，而是以信息化為依托，對傳統(tǒng)的納稅服務(wù)、征收管理模式進行改革，為市場主體搭建現(xiàn)代化稅收服務(wù)“通道”，倒逼稅收治理體系的變革升級。

        過劍飛稱，最終提煉出來的10條措施，既考慮了短期內(nèi)自貿(mào)區(qū)試點的時效性，也考慮了長期全國范圍推廣的可行性。

        戴海波也說，“辦稅一網(wǎng)通”很有可能被列入“可復(fù)制、可推廣”的成果。

        外界普遍預(yù)計，在今年9月底，上海自貿(mào)區(qū)掛牌一周年之際，官方會集中推出一批“可復(fù)制可推廣”的經(jīng)驗措施。