塵封多年的歷史記憶“大逃港”，出現(xiàn)在了近期央視熱播劇《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》里。

        劇中，1976年10月，來(lái)自北京、上海和安徽的三個(gè)年輕人田源、吳怡茹和劉金鎖，相約“撲網(wǎng)”逃港，亦即在夜間伺機(jī)從羅湖一帶翻過(guò)鐵絲網(wǎng)進(jìn)入香港。關(guān)鍵時(shí)刻，田源和劉金鎖為了找回女孩吳怡茹的口琴，最終兩個(gè)人都沒(méi)有逃掉，被抓了起來(lái)。

        直到“四人幫”被粉碎消息公布后，兩人才被放了出來(lái)。

        另一邊廂，時(shí)任廣州軍區(qū)司令員許世友給當(dāng)時(shí)主持中央軍委工作的葉劍英打電話，反映民眾大規(guī)模逃港的情況，希冀中央能拿個(gè)主意。葉劍英回復(fù)稱，現(xiàn)在全國(guó)上下是困難重重，百?gòu)U待興，中央也是一籌莫展。

        公開歷史資料顯示，上世紀(jì)50年代到70年代末，近百萬(wàn)內(nèi)地居民由廣東越境逃往香港，其中尤以1962年等幾個(gè)年份的 “逃港潮”規(guī)模最大。

        “這是我們的政策出了問(wèn)題?！?977年11月，鄧小平視察廣州，聽(tīng)到逃港匯報(bào)，沉重地說(shuō)道。

        待到1978年4月，剛剛出獄的習(xí)仲勛被委以重托“看守南大門”時(shí)，正是廣東偷渡外逃最嚴(yán)重的時(shí)期。他一上任，就提出到“最亂的農(nóng)村”去，與逃港者開放交流。之后，他得出重要結(jié)論：“這些人是外流，是人民內(nèi)部矛盾，不是敵我矛盾，經(jīng)濟(jì)搞好了，逃過(guò)去的人又會(huì)跑回到我們這邊來(lái)?！?/p>

        在他的努力下，寶安縣爭(zhēng)取到了發(fā)展邊防經(jīng)濟(jì)的放寬政策，“逃港潮”逐步得到解決，并催生了我國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)——深圳特區(qū)。

        2010年，深圳特區(qū)成立30周年之際，身為記者的陳秉安出版了《大逃港》一書。陳秉安前后用了22年時(shí)間，采訪了百余名相關(guān)人物，收集了大量資料，生動(dòng)描述了當(dāng)年“逃港潮”的背景、過(guò)程和影響。

        陳秉安喜歡重復(fù)一位深圳寶安農(nóng)民對(duì)他說(shuō)過(guò)的一句話：“‘改革開放’這4個(gè)字，你們是用筆寫的；我們，是用血寫的！”

        澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）整理了《大逃港》（廣東人民出版社）一書的部分精彩內(nèi)容，講述當(dāng)年的寶安縣從“逃港潮”多年難解到習(xí)仲勛推動(dòng)放寬政策，再到深圳特區(qū)萌芽的曲折歷程。

鄧小平：“這是我們的政策有問(wèn)題”

守衛(wèi)監(jiān)督逃港者的香港警察。

        故事的前傳，還要回到1961年。

        在時(shí)任廣東省委第一書記陶鑄的支持下，寶安縣當(dāng)時(shí)的縣委書記李富林大膽推行了適當(dāng)放寬邊防管理的“三個(gè)五政策”：農(nóng)民一個(gè)月可以去香港5次；每次可以帶回5塊錢的東西；可以帶5斤重的物品。

        但是，好景不長(zhǎng)……一場(chǎng)“文化大革命”的風(fēng)暴卷地而來(lái)，縣委書記李富林被關(guān)進(jìn)了監(jiān)獄，“三個(gè)五政策”被指為“崇洋媚外”，再不許農(nóng)民過(guò)河去做生意，連養(yǎng)幾只雞也要挨批斗。寶安縣冷清了，農(nóng)民又開始喝番薯糊糊，吃咸菜根根……

        結(jié)果，外逃風(fēng)又起來(lái)了。

        有一個(gè)保守的數(shù)字，1962年寶安縣逃跑到香港去的人數(shù)是12144人，1978年寶安縣逃跑到香港去的人數(shù)是17456人。時(shí)任寶安縣委書記方苞心里知道，報(bào)上來(lái)的這個(gè)數(shù)字還遠(yuǎn)不是實(shí)情，有一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以作參考：寶安縣有30萬(wàn)人，而在香港的寶安籍人呢，也近30萬(wàn)，哪來(lái)的呀！

        他也想盡了辦法做思想工作?？h委干部，輪流下鄉(xiāng)，同農(nóng)民一起在田里勞動(dòng)，吃一樣的飯，睡一樣的床?？嗫谄判?，勸了又勸；新舊社會(huì)，比了又比。工作不可謂不細(xì)致、不深人。

        反偷渡的晚會(huì)開得多熱火！那些粵劇團(tuán)、文藝小分隊(duì)編的《×××餓死香港街頭》、《×××大義滅親》等節(jié)目何等精彩！那些年輕媳婦上臺(tái)發(fā)言，要召回逃過(guò)河去的丈夫的場(chǎng)面，何等感人！還有夫妻上臺(tái)、老幼上臺(tái)表決心：“永跟共產(chǎn)黨”、“十二級(jí)臺(tái)風(fēng)刮來(lái)都不走”……誓詞何等堅(jiān)決！

        然而，最后他們都還是走了，摸著月黑風(fēng)高的夜晚走了。在那一刻，他們?cè)僖灿洸坏谩包h的恩情”，再也不記得干部如何同他們睡在一個(gè)床頭，吃的一鍋飯；再也記不得工作隊(duì)是怎么苦口婆心地留他們；再也記不得他們?cè)?jīng)雙淚橫流立下的誓言！

        方苞最忘不了的是松崗公社東方大隊(duì)的那個(gè)支部書記，他永遠(yuǎn)記著他的名字：文治祥。那是個(gè)祖孫三代的貧農(nóng)啊，苦大仇深的土改、社教根子，人又老實(shí)又善良。他們隊(duì)還是全縣反偷渡的典型隊(duì)呢！但是就連文治祥，后來(lái)也背著他逃港，終于被公安部門抓起來(lái)了。

        過(guò)去一直說(shuō)，“偷渡”是國(guó)內(nèi)外階級(jí)敵人“煽動(dòng)”的，那為什么不但“階級(jí)敵人”跑，貧下中農(nóng)也跑，我們的黨員干部也跑？不是別人煽動(dòng)，是我們自己要跑嘛！是生活的差距，在拉動(dòng)群眾往香港跑嘛！

        正當(dāng)方苞和他的助手們苦苦思索，找不到出路時(shí)，鄧小平來(lái)了，到了廣州！

        1977年11月11日，主管廣東省經(jīng)濟(jì)的王全國(guó)突然接到緊急電話：“速來(lái)南湖賓館向中央領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)，臨行時(shí)帶好有關(guān)材料?！眳R報(bào)會(huì)很快開始，王全國(guó)談到在粉碎“四人幫”后百?gòu)U待興，但問(wèn)題依然不少，“邊防寶安一帶，偷渡外流嚴(yán)重。”

        “據(jù)匯報(bào)上來(lái)的數(shù)字是——”王全國(guó)翻著材料，“十九萬(wàn)四千二百七十四人?！?/p>

        鄧小平不說(shuō)話，他聽(tīng)著，靜靜地抽著煙。

        “老百姓也有說(shuō)法，”當(dāng)時(shí)的廣東省革委會(huì)主任韋國(guó)清插話對(duì)鄧小平說(shuō)，“他們說(shuō)生活太苦，河那邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，兩地差距太大了，所以很難留住人?！?/p>

        “我們加派了部隊(duì)，”韋國(guó)清接著說(shuō)，“我們加派了部隊(duì)，也沒(méi)解決問(wèn)題?！?/p>

        半晌，鄧小平撣了一下煙灰：“這是我們的政策有問(wèn)題?！鄙赃^(guò)半刻，他又說(shuō)：“不是部隊(duì)管得了的?！?/p>

習(xí)仲勛與大隊(duì)書記的辯論

        新的政策沒(méi)有來(lái)，新的省委書記倒是真來(lái)了。他就是曾被打成“反黨分子”，剛剛平反的國(guó)務(wù)院原副總理習(xí)仲勛。

        習(xí)仲勛一上任，就提出去寶安縣：“就方苞你領(lǐng)我到你們最亂的農(nóng)村去看，哪兒最亂去哪兒?！?/p>

        方苞說(shuō)：“我已經(jīng)把那些逃港較嚴(yán)重的大隊(duì)的支書都召集起來(lái)了，現(xiàn)在正在辦學(xué)習(xí)班呢，習(xí)書記要不要去看看？”

        “他們的意見(jiàn)很右的啊，首長(zhǎng)，”方苞似乎有點(diǎn)擔(dān)心，“就擔(dān)心沖撞了你。”

        “哎，你這就說(shuō)錯(cuò)了。共產(chǎn)黨員就是要聽(tīng)不同的意見(jiàn)嘛，聽(tīng)不進(jìn)反面意見(jiàn)的人，再英明都會(huì)犯錯(cuò)誤?！绷?xí)仲勛說(shuō)。

        一進(jìn)“教室”，習(xí)仲勛就感覺(jué)情況有些異樣：省委書記來(lái)了，沒(méi)有掌聲，一些人連身子都不轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。這批臉龐黑紅黑紅，一看就知道是舊社會(huì)受過(guò)苦的人，怎么對(duì)“共產(chǎn)黨”的感情就這么“淡”呢？

        “大家放松，我也是受過(guò)迫害的。我很清楚，平時(shí)大家講的很多話都是虛的、假的、吹的！我這次來(lái)，就是想聽(tīng)你們說(shuō)實(shí)話，說(shuō)錯(cuò)了不怪你們。你們給我說(shuō)實(shí)話，逃港到底有沒(méi)有辦法治呀？”習(xí)仲勛說(shuō)。

        這時(shí)，屋角上傳來(lái)個(gè)悶聲悶氣的聲音：

        “我看，不要治，老百姓自由去不就行了，抓別人做什么呀？”

        “香港怎么可以隨隨便便去呢？”習(xí)仲勛和藹地問(wèn)，“政策也不允許的嘛！”

        “憲法不是說(shuō)居住自由的嗎？”老頭突然蹦出一句，“是我們共產(chǎn)黨說(shuō)話不算數(shù)呀?！?/p>

        省委書記顯然沒(méi)想到他會(huì)這樣說(shuō)，有點(diǎn)激動(dòng)了。應(yīng)該說(shuō)，這位大隊(duì)支書的話，很有“殺傷力”。

        “你……怎么這樣說(shuō)！你是不是共產(chǎn)黨員？”

        “是啊，20年黨齡?！庇舶畎畹仨敾貋?lái)一句。

        習(xí)仲勛早聽(tīng)說(shuō)寶安人不怕官，沒(méi)想到會(huì)這么不怕：“你什么成分？”他有點(diǎn)火了。

        “我三代貧農(nóng)，土改根子?！?/p>

        “你征購(gòu)任務(wù)完成了嗎？”他再問(wèn)，顯然想挽回主動(dòng)權(quán)。

        “完成啦，我年年超產(chǎn)?！?/p>

        方苞趕忙貼在省委書記耳朵邊說(shuō)：“習(xí)書記，他們大隊(duì)生產(chǎn)上是個(gè)先進(jìn)呢?！?/p>

        “什么先進(jìn)？”省委書記再也忍不住了，“這種書記還先進(jìn)？你叫什么名字？”

        “文富祥?！蔽萁巧蟼鱽?lái)的聲音堅(jiān)定而平靜。

        半天，再冷冷地頂了一句：“寶安縣福永公社鳳凰大隊(duì)，共產(chǎn)黨員文富祥?！?/p>

        這時(shí)，這位監(jiān)牢中出來(lái)的省委書記反而沒(méi)有發(fā)火了，他被這位“真正的共產(chǎn)黨員”的氣概所打動(dòng)：英雄，真正的英雄！

        文富祥把“喇叭筒”從嘴上摘下來(lái)，在腳下踩滅：“習(xí)書記，你也是吃過(guò)苦的，所以我才對(duì)你講這些真話：咱們共產(chǎn)黨政策要還這樣下去，還不改，人都會(huì)跑光啦！”

        習(xí)仲勛沒(méi)再說(shuō)話，這些話已經(jīng)深深地打中了他。

        20多年后，陳秉安在深圳迎賓館見(jiàn)到了習(xí)仲勛。后來(lái)，陳秉安在書中回憶，習(xí)老說(shuō)：“方苞曾經(jīng)領(lǐng)我到邊防去看過(guò)，好像還開了一個(gè)黨員學(xué)習(xí)班，有個(gè)支部書記我印象很深……”

        他說(shuō)的那個(gè)“支書”，應(yīng)該就是文富祥吧！

從“13條”到深圳特區(qū)

        兩天后，習(xí)仲勛離開寶安。

        他沒(méi)有說(shuō)太多，只是若有所思地對(duì)寶安縣委的人說(shuō)：“香港九龍那邊很繁榮，我們這邊就冷冷清清，很荒涼。你們要下決心改變這個(gè)面貌。這些人是外流嘛，是人民內(nèi)部矛盾，不是敵我矛盾，經(jīng)濟(jì)搞好了，逃過(guò)去的人又會(huì)跑回到我們這邊來(lái)。”

        “我同意你們提的辦法，過(guò)去文革搞錯(cuò)的現(xiàn)在都要改正過(guò)來(lái)。”

        太好了！方苞等的就是這句話。有了這句話，就可以把以前被錯(cuò)誤批判的政策都恢復(fù)過(guò)來(lái)，包括1962年搞的“三個(gè)五”。

        1979年3月6日，廣東省委批準(zhǔn)了寶安縣委《關(guān)于發(fā)展邊防經(jīng)濟(jì)的若干規(guī)定》（13條）的報(bào)告?！?3條”比1961年李富林他們提的“三個(gè)五”，又有了發(fā)展，政策更寬了。

        寶安縣實(shí)行這項(xiàng)‘優(yōu)惠政策’的有多達(dá)14個(gè)公社、鎮(zhèn)，也就是說(shuō)在中央開辦特區(qū)之前，深圳已經(jīng)有了一個(gè)實(shí)行特殊對(duì)外政策的地區(qū)，其范圍，基本上就是后來(lái)辦特區(qū)的區(qū)域。

        深圳一步步向‘特區(qū)’靠近了。

        1979年3月6日，當(dāng)文件正式下達(dá)到深圳的各基層時(shí)，整個(gè)深圳河邊都沸騰了！

        此后，全深圳市很快掀起了一個(gè)面向香港，抓活經(jīng)濟(jì)的熱潮。到處種蔬菜、挖魚塘……只用了兩年時(shí)間，全市就挖了7萬(wàn)畝魚塘，改種7萬(wàn)畝蔬菜田。大量的蔬菜、魚鮮運(yùn)往香港，深圳人民的生活很快富裕起來(lái)。

        當(dāng)時(shí)橫崗鎮(zhèn)有個(gè)姓鐘的農(nóng)婦，兩個(gè)兒子都外逃到香港打工了?！?3條”新政策一來(lái)，姓鐘的女人又要磨豆腐、又要養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，一個(gè)人搞不過(guò)來(lái)了，就寫信給逃港的兒子說(shuō)：“你們還是回來(lái)吧，兩邊掙的都差不多了?！苯Y(jié)果兩個(gè)兒子都從香港又回來(lái)了。一家人養(yǎng)了一萬(wàn)多只雞，掙得比在香港打工的還多。

        記錄深圳歷史的檔案顯示，最早進(jìn)入深圳投資辦廠，“試水”中國(guó)改革開放的那批人，不少便是在香港發(fā)了財(cái)?shù)漠?dāng)年的逃港者。

        1979年2月，寶安縣召開常委擴(kuò)大會(huì)議，參加者除縣委成員外，還包括各公社的干部。就是在這次會(huì)議上，第一次有群眾提出了“特區(qū)”二字。

        在討論到各公社如何搞活經(jīng)濟(jì)，利用香港建設(shè)寶安時(shí)，邊沿公社提出要“劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)域”，還有人提出蛇口“可以劃為特區(qū)，專搞加工、補(bǔ)償貿(mào)易”。這是《大逃港》作者陳秉安發(fā)現(xiàn)的基層群眾最早提出辦“特區(qū)”的文字記錄。

        “好哇！”情況上報(bào)到時(shí)任省委第一書記習(xí)仲勛那里，他一拍桌子，“經(jīng)濟(jì)上來(lái)了，老百姓的熱情上來(lái)了！”

        1979年3月，中央和廣東省決定把寶安縣改為深圳市，受廣東省和惠陽(yáng)地區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)。同年11月，廣東省委決定將深圳市改為地區(qū)一級(jí)的省轄市。

        1979年4月，當(dāng)中央工作會(huì)議即將召開時(shí)，滿懷信心的習(xí)仲勛決心在到北京去，向中央和鄧小平匯報(bào)。在會(huì)上，習(xí)仲勛和王全國(guó)等人提出了讓廣東先行一步的問(wèn)題，并要求劃出一些地方來(lái)，搞特殊政策，辦出口加工區(qū)。

        在習(xí)仲勛特意到鄧小平家中匯報(bào)廣東省委要求劃一塊地方搞“特殊政策”時(shí)，鄧小平對(duì)這位當(dāng)年的陜甘寧特區(qū)政府主席說(shuō)：“就叫特區(qū)嘛，陜甘寧就是特區(qū)！”鄧小平又說(shuō)：“中央沒(méi)有錢，可以給政策，你們自己去搞。殺出一條血路來(lái)！”

        1980年8月26日，葉劍英主持召開的五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議正式宣告深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生。