河南夏邑“新農(nóng)村建設(shè)”項(xiàng)目又生亂象。9月9日，夏邑縣車站鎮(zhèn)多位村民告訴澎湃新聞（www.dbgt.com.cn），該鎮(zhèn)以新農(nóng)村建設(shè)為名的小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)中，存在鎮(zhèn)政府聯(lián)合開發(fā)商強(qiáng)行征地，村民多畝耕地禾苗或被鏟或被噴藥，房屋建設(shè)也“未批先建”。

        對此，夏邑縣車站鎮(zhèn)書記回應(yīng)澎湃新聞，該項(xiàng)目是以新型社區(qū)形式建的，并不違法。但該縣國土局綜合整治辦公室田主任告訴澎湃新聞，2013年夏邑縣國土資源局審批了車站鎮(zhèn)20多公頃（相當(dāng)于300多畝）的“新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目”。另外，村民稱，該項(xiàng)目是在征地完成10個(gè)月后，縣政府補(bǔ)發(fā)了縣政府一個(gè)相關(guān)文件，顯示多征地近700畝。

為征地，“長在地里的玉米苗都被鏟了”

        “村子里2000多人，都沒地種了?！?月9日，河南夏邑縣車站鎮(zhèn)沈莊村村民張新意告訴澎湃新聞，該村村民因?yàn)殒?zhèn)政府征地建設(shè)新農(nóng)村而失去耕地。

        據(jù)其介紹，沈莊村共有1000多畝耕地，但在2013年2月，村鎮(zhèn)干部告訴村民，村鎮(zhèn)要實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，要求征地，村民可以按每畝2.85萬元的標(biāo)準(zhǔn)拿到賠償金。

        張新意告訴澎湃新聞，當(dāng)?shù)厝司乇緛聿欢?，村民大多不愿意土地被征。但自從村民收到這個(gè)通知后，莊稼多次被毀。2013年7月，“小產(chǎn)權(quán)”房開發(fā)商，圍圈了村民的地，還有近100畝長了近一米高的玉米苗，被鏟除。

        據(jù)曾多次上訪維權(quán)的村民李奇（化名）介紹，2013年夏初，他家的4.7畝地，在麥?zhǔn)蘸?，“有人不讓我們種玉米，后來種了3次，毀了2次?！?/p>

        車站鎮(zhèn)沈莊村多位村民向澎湃新聞證實(shí)，車站鎮(zhèn)在沒有拿到任何審批的情況下，強(qiáng)行以租代征，強(qiáng)行征用了車站鎮(zhèn)沈莊村、朱樓村等村民860畝基本農(nóng)田，還將河南省國土資源廳豎立在“基本農(nóng)田保護(hù)牌”推倒。除了鏟除玉米苗外，有被征地的村民還稱，村里近500畝玉米苗，還被人連夜噴灑了超量除草劑，村民第二天醒來發(fā)現(xiàn)玉米苗都死了。

        張新意告訴澎湃新聞，因?yàn)椴慌浜限r(nóng)田被強(qiáng)征拒絕簽字，他們一家8口人差點(diǎn)被人故意用汽油縱火燒死了。

        張新意等村民告訴澎湃新聞，這個(gè)鎮(zhèn)政府所謂的“新農(nóng)村建設(shè)”項(xiàng)目，其實(shí)就是小產(chǎn)權(quán)房，2013年建好后，開發(fā)商就開始銷售了，但因?yàn)楫?dāng)?shù)厝酥酪驗(yàn)檎加棉r(nóng)用耕地，以及沒有該有的手續(xù)，屬于“未批先建”建筑，到目前為止，基本沒有人購買。

        因?yàn)楦乇粡?qiáng)征，李方進(jìn)多次上訪。他稱，2013年，在夏邑縣國土資源局反映問題時(shí)，工作人員曾告訴他，車站鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)“小產(chǎn)權(quán)房”項(xiàng)目，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一直說上面有手續(xù)，但縣國土資源局沒有查到應(yīng)有的手續(xù)。

占860畝耕地項(xiàng)目實(shí)質(zhì)只批復(fù)了185畝多

        9日，澎湃新聞多次聯(lián)系了夏邑縣車站鎮(zhèn)書記何濤，在兩次以“開會(huì)”為由拒絕后，最后承認(rèn)有“和諧社區(qū)”這個(gè)項(xiàng)目，但他稱該項(xiàng)目有上級(jí)政府的批文，但記者追問何時(shí)批復(fù)，批復(fù)文件是不是《國有土地使用證》等五證時(shí)，對方以忙為由，掛斷電話，此后一直未接電話。車站鎮(zhèn)“和諧社區(qū)”開發(fā)商李萬里的電話也處于“不正?！睜顟B(tài)。

        對于上述問題，夏邑縣國土資源局土地綜合整治辦公室田主任回應(yīng)澎湃新聞稱，夏邑縣車站鎮(zhèn)上述項(xiàng)目是作為“土地綜合整治實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”審批的，審批建筑為20多公頃（相當(dāng)于300多畝），一部分為耕地，一部分為建筑用地。對于該項(xiàng)目是否合法，是否具備《國有土地使用證》等“五證”，該主任不作回答，以“信號(hào)不好”掛斷電話。

        而此前，夏邑縣國土資源局地籍股段姓股長向中新網(wǎng)明確指出，夏邑縣全縣建設(shè)的社區(qū)，除羅莊鎮(zhèn)外都沒有辦理土地證。該縣住建局鄉(xiāng)村規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)劉宗林隊(duì)長也向媒體言，從2012年開始，全縣建起來的很多新型農(nóng)村社區(qū)，都沒有手續(xù)，查不過來。

        據(jù)維權(quán)的村民介紹，鎮(zhèn)政府和開發(fā)商征地，是在2013年2月開始，而出具的批文是2013年12月19日縣委、縣政府以“夏邑縣人民政府‘關(guān)于車站鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)’（夏政文[2013]214號(hào)），對車站鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行補(bǔ)發(fā)文件”，雖然拿到了河南省國土資源廳的批復(fù)，但開發(fā)面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出批復(fù)面積。

        澎湃新聞?dòng)浾咴诤幽鲜临Y源廳官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，在2013年11月22日，河南省國土資源廳以（豫國土資函[2013]1200號(hào)“河南省國土廳關(guān)于夏邑縣2013年度第八批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃及建新拆舊的批復(fù)”文件中，夏邑縣車站鎮(zhèn)的建新面積12.3848公頃（185.772畝），而非860畝。