當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年5月16日，泰國(guó)曼谷，救援人員著防護(hù)服在Klong Toey區(qū)內(nèi)進(jìn)行消殺工作。 視覺(jué)中國(guó) 圖

自4月初以來(lái)，泰國(guó)遭遇第三輪新冠疫情侵襲，至今仍在不斷蔓延，盡管巴育政府承諾年內(nèi)為全民提供免費(fèi)疫苗注射，但民眾們并不太買(mǎi)賬，抨擊巴育政府的聲音不絕于耳。與此同時(shí)，5月5日，泰國(guó)憲法法院宣布，因曾進(jìn)行毒品交易而被澳大利亞法院判刑的現(xiàn)任農(nóng)業(yè)與合作社部助理部長(zhǎng)、公民力量黨副黨魁塔瑪納·蓬炮上尉并未違反泰國(guó)憲法，可繼續(xù)擔(dān)任內(nèi)閣部長(zhǎng)、議員。

塔瑪納被判清白，與大眾主流民意相悖，在泰國(guó)朝野掀起翻天巨浪，過(guò)去10天時(shí)間，仍余震不斷，對(duì)巴育政府形成巨大負(fù)面影響。在疫情反撲與“白粉部長(zhǎng)”被判無(wú)過(guò)的雙重沖擊下，巴育政府再度遭遇信任危機(jī)。

塔瑪納上尉是誰(shuí)？

在泰國(guó)，提到塔瑪納·蓬炮上尉，幾乎無(wú)人不知，無(wú)人不曉。他權(quán)傾朝野、縱橫黑白，經(jīng)歷復(fù)雜、朋黨眾多，腰纏萬(wàn)貫、產(chǎn)業(yè)遍布，齊人之福?？梢哉f(shuō)，塔瑪納是泰國(guó)政壇最具爭(zhēng)議的“灰色”人物，但這并不妨礙他成為最具潛力的政治新星。

塔瑪納·蓬炮1965年8月出生于泰國(guó)北部帕堯府，先后四易其名（在泰國(guó)更名并不是一件難事），原名瑪納·波蓬，之后曾更名為育塔蓬·波蓬、帕沖·波蓬，最后才改名為塔瑪納·蓬炮。

他早年隨父遷居泰南陶公府，成為該府當(dāng)年唯一考取預(yù)備軍事學(xué)校第25期的優(yōu)秀學(xué)生，其后進(jìn)入陸軍尉官學(xué)校第36期學(xué)習(xí)（巴育總理是23期畢業(yè)生）。在短暫的軍旅生涯之后，他逐漸經(jīng)商從政。1993年，他因涉嫌參與毒品交易被澳大利亞新南威爾士州法院判處6年徒刑，入獄4年后釋放。1999年，在戴隆·英特拉塔上將的指引下，塔瑪納步入政壇，效力于前總理他信組建的泰愛(ài)泰黨，擔(dān)任其選舉戰(zhàn)略委員會(huì)的成員。

在政治上崛起的同時(shí)，他的生意也蓬勃發(fā)展。泰國(guó)著名的孔堤農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、乍都乍周末市場(chǎng)以及帕堯府足球俱樂(lè)部，他都持有大量股份。他最為成功的商業(yè)項(xiàng)目是安保行業(yè)和國(guó)家福利彩票經(jīng)銷(xiāo)，“紅衫軍”當(dāng)年集會(huì)時(shí)的安保工作主要由他的安保公司負(fù)責(zé)。在他向國(guó)家肅貪委員會(huì)遞交的個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)表中，福利彩票銷(xiāo)售一項(xiàng)便可獲得每月300萬(wàn)銖（約合人民幣61.6萬(wàn)元）收入。

他的私生活也頗為引人注目。在2019年正式提交國(guó)家選舉委員會(huì)的個(gè)人婚姻狀況表格中，他有兩位妻子，第一位是正式登記的伊利薩拉·蓬炮，第二位是未正式登記，但正式同居的“如夫人”——2016年度“泰國(guó)小姐”選美冠軍塔納蓬·西威拉（泰國(guó)人熟知名字為“朱吉”），其兄為公民力量黨帕堯府議員、前帕堯府自治機(jī)構(gòu)副主席、道堪戴市市長(zhǎng)吉拉德·西威拉。塔納蓬目前擔(dān)任總理府秘書(shū)處官員。塔瑪納共有7名子女，來(lái)自于多位不同母親。

盡管年近60歲，但塔瑪納依然充滿活力。前一段時(shí)間，當(dāng)內(nèi)閣成員被要求接種新冠疫苗時(shí)，他拒絕注射。媒體問(wèn)他為何，他神秘一笑，表示自己正在備孕，引發(fā)媒體熱議。

巴育、巴威的“左膀右臂”

2014年大選中，塔瑪納當(dāng)選為泰黨政黨名單制議員，但由于國(guó)內(nèi)矛盾激化，時(shí)任陸軍司令巴育發(fā)動(dòng)軍事政變，大選被判無(wú)效。塔瑪納因其在政界、商界巨大的影響力，被巴育-巴威-阿努蓬集團(tuán)吸納為本陣營(yíng)大將，搖身一變，成為他信陣營(yíng)的強(qiáng)勁對(duì)手。

2018年軍政府影子政黨公民力量黨成立后，塔瑪納被賦予該黨在泰國(guó)東北部選舉事務(wù)重任。在他的人脈布局下，2019年大選中，公民力量黨在他信集團(tuán)大本營(yíng)——泰國(guó)北部和東北部地區(qū)贏得多個(gè)議席，為組閣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

隨后，在2019年上半年的艱難組閣過(guò)程中，塔瑪納被委任為公民力量黨代表，與10個(gè)“一票小黨”開(kāi)展談判，最終成功說(shuō)服小黨加入執(zhí)政聯(lián)盟，確保巴育連任總理，公民力量黨成功領(lǐng)銜組閣。

因其巨大政治能量和豐富的處事經(jīng)歷，塔瑪納被巴育任命為農(nóng)業(yè)與合作社部助理部長(zhǎng)。就職兩天后，他曾向媒體敞開(kāi)心扉，“我是政府的大動(dòng)脈，各方利益都由我協(xié)調(diào)，很多事情都是只有我一個(gè)人所知的秘密，如果想讓我倒臺(tái)，就是讓政府垮臺(tái)?！?/p>

由于他顯而易見(jiàn)的軟肋，2020年初反對(duì)黨在舉行議會(huì)不信任辯論投票時(shí)，塔瑪納因涉嫌因參與毒品交易在國(guó)外獲罪、學(xué)歷舞弊以及其他多個(gè)案件被反對(duì)黨挖出而在內(nèi)閣成員中得票墊底。也正是在這次不信任辯論過(guò)程中，他說(shuō)出了非?！敖?jīng)典”的一句話：“澳大利亞新南威爾士州緝毒警所說(shuō)的3.2公斤的海洛因，其實(shí)只是粉”。此言一出，舉國(guó)為之側(cè)目。

根據(jù)泰國(guó)媒體公布的澳大利亞法院相關(guān)文件檔案，1993年，當(dāng)時(shí)還叫瑪納的塔瑪納，涉嫌參與毒品交易，被澳大利亞新南威爾士州法院判刑6年，服刑4年。但是塔瑪納在多個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合，均表示自己只是作為證人參與其間，且僅服刑8個(gè)月。這也成為反對(duì)黨認(rèn)為他不僅作奸犯科，而且還滿嘴?；?、欺騙公眾的重要佐證。

事實(shí)上，1997年返回泰國(guó)后，塔瑪納還曾因涉嫌謀殺案、金融詐騙案等事件受到司法審查，并兩次被褫奪軍銜，但他都通過(guò)法律途徑申訴，成功地洗刷罪名，被允許繼續(xù)使用軍銜。

然而，在2020年議會(huì)不信任投票中墊底后僅一年，2021年議會(huì)不信任辯論投票時(shí)，塔瑪納完美翻盤(pán)，得票數(shù)竟然超過(guò)巴育總理，位列前三，顯示了過(guò)去一年中塔瑪納派系政治版圖的成功擴(kuò)張，也充分證明了此人的人脈開(kāi)拓能力。

盡管他根深蒂固的“灰色標(biāo)簽”在某種程度上并不符合成功政治家的標(biāo)準(zhǔn)，但是在泰國(guó)特有的政治文化下，他卻得到巴育和巴威兩位大佬的高度認(rèn)可，在公民力量黨中力壓群雄，登堂入室，進(jìn)入核心階層。

巴育、巴威在處理政府與民眾間矛盾時(shí)，極為倚重塔瑪納，許多別人處理不了的“燙手山芋”都交給他。比如，今年2月，自然資源部以保護(hù)國(guó)家公園為由，強(qiáng)行將挽高地區(qū)克倫族原住民遷離山區(qū)，引發(fā)克倫族民眾強(qiáng)烈抵制，并在曼谷舉行集會(huì)示威，抗議自然資源部暴力執(zhí)法。巴育指派與此事毫無(wú)關(guān)系的塔瑪納前往處理此事，取得積極進(jìn)展。另外，他被任命為宋卡府乍納縣“樣板房工程事件”真相調(diào)查委員會(huì)的主席，與試圖阻止該項(xiàng)目的“維護(hù)家鄉(xiāng)利益團(tuán)體”開(kāi)展對(duì)話磋商。

此外，巴威作為公民力量黨黨魁，充分發(fā)揮塔瑪納的人脈布局能力。3月7日洛坤府第三選區(qū)補(bǔ)選選戰(zhàn)，公民力量黨秘書(shū)長(zhǎng)、總理府常駐部長(zhǎng)、“三友派”骨干阿努查被任命為該黨選戰(zhàn)總負(fù)責(zé)人，但在競(jìng)選過(guò)程中，塔瑪納成為實(shí)際話事人，證明其實(shí)力不俗，也令“三友派”與塔瑪納派矛盾加深。

尤其值得一提的是，3月5日左右，泰王拉瑪十世專門(mén)派人賜塔瑪納花籃等禮品，顯示塔瑪納已經(jīng)獲得國(guó)王認(rèn)可，政治地位將更為鞏固。據(jù)稱，下一步公民力量黨執(zhí)委會(huì)將進(jìn)行改選，塔瑪納很有可能取代阿努查，出任具有實(shí)權(quán)的政黨秘書(shū)長(zhǎng)一職。

憲法法院裁決引發(fā)朝野反對(duì)浪潮

去年6月，以遠(yuǎn)進(jìn)黨議員為主的51名議員，聯(lián)合上書(shū)議會(huì)主席川·立派，并通過(guò)他向憲法法院遞交訴狀，要求法院就塔瑪納是否因違憲而必須終止議員資格和內(nèi)閣部長(zhǎng)資格做出裁決。時(shí)隔近一年后，5月5日，憲法法院宣布最終審查結(jié)果，認(rèn)為盡管塔瑪納在當(dāng)選議員之前被澳大利亞新南威爾士州法院判刑并入監(jiān)，但出于對(duì)國(guó)家司法主權(quán)之捍衛(wèi)，他國(guó)政府之裁決結(jié)果不足以影響本國(guó)司法之獨(dú)立，故判處塔瑪納未有違憲情形，其議員及內(nèi)閣部長(zhǎng)資格繼續(xù)有效。

盡管憲法法院的裁決屬于終審，具有不容置疑的最高權(quán)威性，但是泰國(guó)朝野依然對(duì)此頗多非議，不少人認(rèn)為法院裁決有失偏頗，有包庇塔瑪納之嫌。

去年2月被憲法法院宣布解散的原新未來(lái)黨黨魁、前進(jìn)團(tuán)主席塔納通抨擊憲法法院判決將會(huì)為泰國(guó)社會(huì)樹(shù)立非常不好的標(biāo)準(zhǔn)，今后無(wú)論是來(lái)自哪國(guó)的罪犯，泰國(guó)都會(huì)敞開(kāi)大門(mén)讓這些人成為內(nèi)閣部長(zhǎng)。

為泰黨副黨魁披猜則公開(kāi)警告巴育，倘若準(zhǔn)許塔瑪納繼續(xù)擔(dān)任內(nèi)閣部長(zhǎng)職位，泰國(guó)政府的信譽(yù)度將降至負(fù)點(diǎn)，人民期盼改革政治，但是卻盼來(lái)一個(gè)曾經(jīng)參與毒品交易、被國(guó)外法院判刑的內(nèi)閣部長(zhǎng)，此事已成國(guó)際丑聞，令泰國(guó)蒙羞。

即便是執(zhí)政聯(lián)盟政黨，也對(duì)塔瑪納一案頗為不滿。民主黨副秘書(shū)長(zhǎng)、北大年府議員安華·薩萊致信該黨領(lǐng)導(dǎo)層，呼吁民主黨退出執(zhí)政聯(lián)盟。他在信中援引已故九世王普密蓬的諭示：“一定要讓好人來(lái)管理國(guó)家！”但此事立刻遭致民主黨黨魁、副總理兼商業(yè)部長(zhǎng)朱林的拒絕。他表示，民主黨只是執(zhí)政聯(lián)盟的一個(gè)成員，無(wú)權(quán)干涉其他黨的事務(wù)。

另一位民主黨議員披尼則表示，應(yīng)該尊重憲法法院的裁決，也同意給人悔過(guò)自新的機(jī)會(huì)，但是政府需要更加謹(jǐn)慎地遴選甄別優(yōu)秀人士出任政府高官。

在泰國(guó)政府層面，巴育總理至今未就此明確表態(tài)，而巴威副總理則輕描淡寫(xiě)地表示，這都是法院的事情，與己無(wú)關(guān)。倒是被坊間戲稱為“國(guó)家法律服務(wù)員”的泰國(guó)副總理威薩努，公開(kāi)為憲法法院裁決背書(shū)。他指出，泰國(guó)現(xiàn)行法律實(shí)踐中曾經(jīng)有過(guò)案例，在國(guó)外被判兩年刑期以上，釋放不足五年者，必須剝奪議員資格。但塔瑪納被釋放早已超過(guò)五年以上，因此可以繼續(xù)擁有議員資格。

但他這番言論很快遭到批評(píng)，認(rèn)為他是刻意為塔瑪納辯護(hù)。憲法法院判決書(shū)中援引的理由是所謂“國(guó)家司法主權(quán)”，根本沒(méi)有提及“釋放超過(guò)五年”這一標(biāo)準(zhǔn)。

泰國(guó)法學(xué)界權(quán)威專家?guī)缀跻贿叺沟卣J(rèn)為，憲法法院裁決的合理性有待商榷。5月12日，著名法學(xué)家威查教授在個(gè)人臉書(shū)賬號(hào)發(fā)文，以批評(píng)的語(yǔ)氣對(duì)憲法法院裁決進(jìn)行了學(xué)理辯駁，指出憲法法院的裁決結(jié)果不符合2017版憲法之精神，即其前言中提出的，“……為了不讓缺乏素質(zhì)、道德、正義之管理者進(jìn)入政府，擁有管理國(guó)家之權(quán)力，或者隨意使用權(quán)力……”。朱拉隆功大學(xué)、法政大學(xué)等名校的法學(xué)教授也通過(guò)各種途徑，表達(dá)了對(duì)于塔瑪納案件裁決結(jié)果不認(rèn)同的態(tài)度。

盡管憲法法院裁決結(jié)果無(wú)法撼動(dòng)，但泰國(guó)議會(huì)各大反對(duì)黨均不依不饒，要將此事掰扯到底，誓把塔瑪納拉下內(nèi)閣部長(zhǎng)寶座，趕出議會(huì)大廈。

自由合泰黨黨魁、泰國(guó)議會(huì)預(yù)防打擊貪腐行為委員會(huì)主席舍利披素警上將宣布，將向國(guó)家肅貪委員會(huì)遞交訴狀，以“嚴(yán)格違反道德標(biāo)準(zhǔn)”為由起訴塔瑪納，同時(shí)也會(huì)以“任命因毒品交易案獲罪者為內(nèi)閣部長(zhǎng)”為由起訴巴育總理。遠(yuǎn)進(jìn)黨秘書(shū)長(zhǎng)猜塔武宣布，遠(yuǎn)進(jìn)黨絕不會(huì)就此罷手，將會(huì)繼續(xù)向國(guó)家肅貪委員會(huì)起訴，因?yàn)樗敿{所為絕對(duì)是嚴(yán)重違反道德的行徑。5月12日，遠(yuǎn)進(jìn)黨議員提拉猜作為議會(huì)預(yù)防打擊貪腐行為委員會(huì)發(fā)言人表示，他們正在依據(jù)憲法160（4）、（5）等條款中有關(guān)議員需具備正直清白的道德品質(zhì)等規(guī)定對(duì)塔瑪納定罪。

也有人建議公民力量黨應(yīng)該根據(jù)2018版黨章中相關(guān)規(guī)定對(duì)塔瑪納進(jìn)行處分。不過(guò)，該黨副黨魁、法律專家派汶表示，“必須是他入黨之后違反黨章規(guī)定，才需受到處分，澳洲的事情都已經(jīng)過(guò)去那么久，根本沒(méi)有辦法依據(jù)黨章去處理他。”

巴育政府再陷信任危機(jī)

塔瑪納案件的裁決，無(wú)疑令巴育政府在采辦疫苗不力、備受民眾質(zhì)疑的情況下，再度陷入信任危機(jī)，加劇了政治的不穩(wěn)定性。

前總理他信的安全事務(wù)顧問(wèn)、朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)院素拉查教授撰文指出，巴育政府面臨的九大危機(jī)，其中有一條是“獨(dú)立機(jī)構(gòu)和司法程序缺乏可信度”。他指出，塔瑪納案件的裁決違背了絕大多數(shù)人的意愿，表明國(guó)家的獨(dú)立機(jī)構(gòu)為了力挺政府可以不顧及大多數(shù)人的態(tài)度。大部分民眾認(rèn)為，當(dāng)前的司法程序不夠透明和公正，政府正在遭遇前所未有的信任危機(jī)。

21世紀(jì)以來(lái)，泰國(guó)憲法法院在國(guó)內(nèi)政治進(jìn)程中扮演著極其重要而又難以言明的角色。2006年，他信的泰愛(ài)泰黨被憲法法院裁決解散。2019年3月大選前，他信派系泰衛(wèi)國(guó)黨提名烏汶叻公主為總理候選人，憲法法院判其違憲并解散該黨。其后，因新未來(lái)黨黨魁塔納通違規(guī)放貸用于本黨競(jìng)選，憲法法院又解散新未來(lái)黨，還曾因塔納通持有傳媒公司股票，判其失去議員資格，等等。然而，在涉及到諸如巴育總理違規(guī)居住軍隊(duì)公寓等問(wèn)題上，則大開(kāi)綠燈。如此種種，致使不少民眾已經(jīng)將憲法法院這一獨(dú)立司法機(jī)構(gòu)視為政府的盟軍，幫助其堂而皇之地運(yùn)用法律武器，輕而易舉戰(zhàn)勝對(duì)手。

此次塔瑪納案件在社交網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)的巨大負(fù)面影響，正是基于對(duì)憲法法院性質(zhì)判斷基礎(chǔ)之上的一種“全民共識(shí)”。當(dāng)前，正為疫苗之事忙得焦頭爛額的巴育總理，恐怕沒(méi)有太多心思來(lái)管這閑事。但是，倘若疫苗問(wèn)題解決不好，民眾對(duì)塔瑪納案件的民意也安撫不好，雙重危機(jī)夾攻之下，巴育恐怕將面臨更為艱險(xiǎn)的困境。

再過(guò)一段時(shí)間，公民力量黨要進(jìn)行執(zhí)委會(huì)改選，風(fēng)傳塔瑪納極有可能出任該黨秘書(shū)長(zhǎng)，成為該黨事實(shí)上的“大管家”，甚至成為黨魁巴威上將的接班人。倘真如此，泰國(guó)政治又將會(huì)面臨怎樣的局面呢？我們密切跟蹤。

“暹羅拾珠”是泰國(guó)問(wèn)題研究專家秦翊的專欄，在宏大視野下對(duì)泰國(guó)政情、民情與外交關(guān)系做有料有細(xì)節(jié)的全方位觀察和剖析。