2014年7月23日，湖南省法制辦回應(yīng)省長信箱投訴稱，湘西州政辦【2006】07號(hào)文件已經(jīng)失效。

        工作6年，就因?yàn)槠胀ㄔ捤讲贿_(dá)標(biāo)，教師初級(jí)職稱審批始終通不過。11月20日，湖南湘西保靖縣教工家屬彭軍告訴澎湃新聞（www.dbgt.com.cn），為評(píng)初級(jí)職稱，他已為此多次走訪多個(gè)政府部門，事后才從湖南省法制辦明確獲知，問題出在已失效的州政府文件。

        20日，保靖縣人社局工作人員回應(yīng)澎湃新聞稱，2006年州政府文件出臺(tái)后，保靖縣一直在施行。此后，并未接到失效通知，所以普通話仍是職稱審批硬性要求。

        彭軍告訴澎湃新聞，2008年，在保靖縣中小學(xué)教師公開招聘中，全日制大專畢業(yè)，取得教師資格證的妻子王蘭（化名）應(yīng)聘，成了一名鄉(xiāng)村小學(xué)英語教師。在從教一年見習(xí)期結(jié)束后，考試合格并辦理了轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)，2009年評(píng)為優(yōu)秀教師。

        彭軍稱，根據(jù)人職發(fā)【1991】11號(hào)文件和湘人發(fā)【2001】55號(hào)文件，于2011年已經(jīng)見習(xí)期滿3年的王蘭，可以直接獲得初級(jí)職稱資格，而這一年，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)建議下，她準(zhǔn)備申請(qǐng)“助理”職稱，但最后被保靖縣人社局職改部門擋了回去，理由是湘西州政辦【2006】07號(hào)文件，“要求英語教師的普通話達(dá)到二級(jí)甲等水平”。

        這份州政辦【2006】07號(hào)文件——《湘西土家族苗族自治州人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)城市語言文字工作的通知》要求，“從2007年10月1日起,全面實(shí)行持普通話等級(jí)證書上崗制度。各行業(yè)的普通話等級(jí)要求：國家公務(wù)員應(yīng)不低于三級(jí)甲等以上水平；學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)一般教師的普通話水平應(yīng)達(dá)二級(jí)乙等以上水平，幼兒、語文、外語、音樂教師的普通話應(yīng)達(dá)二級(jí)甲等以上水平……”

        文件出臺(tái)后，一些從事工作多年普通話水平未達(dá)到二級(jí)甲等的教師，無法申請(qǐng)職稱。據(jù)王蘭介紹，在她所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)片區(qū)，有8位教師，也因?yàn)槠胀ㄔ捤降南拗?，目前沒有進(jìn)一步取得職稱。

        為了取得二級(jí)甲等的普通話資格證書以評(píng)職稱，王蘭已經(jīng)前后考了三次，可每次都只獲得二級(jí)乙等資格。而在保靖縣某鎮(zhèn)小學(xué)的一位老教師，在州政辦【2006】07號(hào)文件實(shí)施前，入職后先后順利完成了初級(jí)、中級(jí)教師職稱評(píng)審，可2010年申請(qǐng)高級(jí)職稱時(shí)，因?yàn)槠胀ㄔ捤健安贿_(dá)標(biāo)”，而未能申請(qǐng)成功。

        據(jù)當(dāng)?shù)亟處熃榻B，沒有獲得初級(jí)職稱的教師，也享受不到湖南省國家連片特困地區(qū)教師人才每月700元的津貼，而且其他待遇也比已經(jīng)獲取初級(jí)職稱的教師要少，一年大約比有初級(jí)職稱的教師少1萬多元。

        為此，彭軍先后找了保靖縣、湘西州以及湖南省相關(guān)職能部門，但保靖縣人社局職改部門以執(zhí)行湘西州政辦【2006】07號(hào)文件為由，明確普通話水平要達(dá)到二甲。

        20日，保靖縣人社局工作人員也明確告訴澎湃新聞?dòng)浾?，英語教師執(zhí)教，評(píng)定資格的條件中，普通話必須達(dá)到二級(jí)甲等水平，遵循的是湘西州政辦【2006】07號(hào)文件。另外，該文件是湘西州政府部門上報(bào)，有待審批的“政辦”號(hào)文件，是否通過審批，以及是否失效，保靖縣人社局未收到相關(guān)通知，所以，文件中相關(guān)要求仍在執(zhí)行。

        澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑?014年7月31日，湘西州人民政府辦公室下發(fā)了州政辦函【2014】79號(hào)文件，公布規(guī)范性制度性事務(wù)性文件清理結(jié)果，在規(guī)范性制度性事務(wù)性文件目錄清單中，并未出現(xiàn)州政辦【2006】07號(hào)文件。

        另外，澎湃新聞在2014年7月23日，由湖南省人民政府法制辦公室處理省長信箱投訴時(shí)，明確指出，保靖縣依據(jù)執(zhí)行的湘西州政辦【2006】07號(hào)文件——《湘西土家族苗族自治州人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)城市語言文字工作的通知》，已經(jīng)失效，還明確指出，湘西州應(yīng)該和國家、省里有關(guān)規(guī)定保持一致。

        20日，澎湃新聞?dòng)浾呦蚝鲜∪嗣裾ㄖ妻k公室文件處工作人員核實(shí)了解到，湘西州政辦【2006】07號(hào)文件確實(shí)已經(jīng)失效，另外，對(duì)于湘西州在農(nóng)村推進(jìn)幼兒、外語、音樂教師普通話水平工作，應(yīng)與國家、湖南省里的相關(guān)規(guī)定保持一致。