A股注冊制腳步越來越近了。

        2015年1月5日，上海證券交易所（下稱“上證所”）宣布，將正式調(diào)整現(xiàn)行上市公司信息披露監(jiān)管模式，由按轄區(qū)監(jiān)管轉(zhuǎn)換為分行業(yè)監(jiān)管。

        此舉意在配合中國注冊制改革。目前中國股票發(fā)行實行核準(zhǔn)制，注冊制一直是中國股票發(fā)行制度改革的目標(biāo)和證券發(fā)行市場化改革的大方向。中國證監(jiān)會主席肖鋼曾公開表示，股票發(fā)行審核一定要以信息披露為中心。     

        2014年12月3日，中國證監(jiān)會副主席姚剛表示，注冊制改革方案11月底已上交給國務(wù)院，明年要求公開征求社會意見。

        上證所2015年1月4日發(fā)布的信息顯示，截至2014年12月31日，上證所共有995家上市公司，按照證監(jiān)會行業(yè)劃分，涉及18個一級行業(yè)?？紤]到制造業(yè)公司數(shù)量眾多、特點迥異，上證所將其下屬的26個二級行業(yè)一并納入考慮。由此，共形成43個行業(yè)類別。

        在此基礎(chǔ)上，上證所確立了“突出重點行業(yè)、整合相關(guān)行業(yè)、兼顧特殊行業(yè)”的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

        一是綜合考慮在國民經(jīng)濟(jì)中的比重、同行業(yè)公司數(shù)量、滬市市值占比等因素，對重點行業(yè)實施重點監(jiān)管。共選取房地產(chǎn)、設(shè)備制造、醫(yī)藥、化工、交通運輸、采礦業(yè)、金融、商業(yè)零售、信息通信、農(nóng)林及公用事業(yè)等11個行業(yè)，實行重點監(jiān)管。

        此外，為了強(qiáng)化風(fēng)險防控，上證所將ST與B股這兩類在信息披露、日常監(jiān)管、業(yè)務(wù)操作等方面具有一定特殊性的公司，實行集中分類監(jiān)管。

        二是整合相關(guān)行業(yè)，按照各重點行業(yè)的相關(guān)性，將其兩兩配對，實施聯(lián)動監(jiān)管。如房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)屬于典型的資金密集型行業(yè)，對金融業(yè)的依賴性較強(qiáng)；而商業(yè)銀行總貸款中投向房地產(chǎn)的比重已占到兩成以上，同時房地產(chǎn)還是金融業(yè)重要的抵押品。因此，將該兩行業(yè)進(jìn)行聯(lián)動監(jiān)管，相互對照，相互印證，識別潛在風(fēng)險。

        三是對于除重點行業(yè)以外的其他行業(yè)，按照其與重點行業(yè)的相關(guān)性，進(jìn)行相應(yīng)的組合。如建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特征和經(jīng)營模式較為類似，而家具制造和木材加工業(yè)屬于典型的房地產(chǎn)帶動類產(chǎn)業(yè)，因此將該三行業(yè)與房地產(chǎn)行業(yè)歸入同一個行業(yè)信息披露監(jiān)管小組。

        后續(xù)，上證所將根據(jù)滬市上市公司行業(yè)發(fā)展和變化的實際情況，對目前的行業(yè)劃分實施動態(tài)調(diào)整。

        值得關(guān)注的是，上證所新聞稿還稱，已于2014年初推出了房地產(chǎn)、石油天然氣、煤炭三個行業(yè)的信息披露指引。目前，上證所正在著手制定零售業(yè)和電力行業(yè)兩個行業(yè)信息披露指引，預(yù)計將于2015年初正式實施。后續(xù)，上證所將根據(jù)市場需要，分批次推出其他行業(yè)的信息披露指引。

        此外，上證所準(zhǔn)備在即將開始的2014年年報審核中，加強(qiáng)對同行業(yè)公司財務(wù)信息、經(jīng)營業(yè)務(wù)、商業(yè)模式的橫向比較分析，同時，還將按照分類監(jiān)管原則，對前期公司交接中梳理形成的“高風(fēng)險類”、“關(guān)注類”公司予以重點審核，要求公司充分揭示重大風(fēng)險，并及時采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。