中國(guó)證監(jiān)會(huì)1月16日發(fā)布消息稱，上市公司再融資、并購(gòu)重組涉及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的，國(guó)土資源部不再進(jìn)行事前審查，對(duì)于是否存在土地閑置等問題認(rèn)定，以國(guó)土資源部門公布的行政處罰信息為準(zhǔn)。

        此前，上市公司再融資、并購(gòu)重組涉及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的，對(duì)其是否存在違反國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定的情形，證監(jiān)會(huì)進(jìn)行相關(guān)審核時(shí)，在公司自查、中介機(jī)構(gòu)核查的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)土資源部等部門的意見來進(jìn)行認(rèn)定。

        對(duì)于該項(xiàng)調(diào)整，證監(jiān)會(huì)稱，鑒于國(guó)土資源管理部門針對(duì)土地閑置等問題采取的行政監(jiān)管措施己在其網(wǎng)站公開，社會(huì)公眾均可查詢，為提高市場(chǎng)效率，證監(jiān)會(huì)與國(guó)土資源部經(jīng)協(xié)商決定調(diào)整工作機(jī)制。

        根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》（國(guó)發(fā)【2010號(hào)】１０號(hào)文）和2013年《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》的規(guī)定，對(duì)存在閑置上地、炒地以及捂盤借售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，將暫停上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人重申，會(huì)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院文件規(guī)定。

        證監(jiān)會(huì)稱，本次工作機(jī)制調(diào)整后，證監(jiān)會(huì)將強(qiáng)化信息披露監(jiān)管，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管力度，并加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)把關(guān)職責(zé)。

        證監(jiān)會(huì)要求，保薦機(jī)構(gòu)或獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問、律師應(yīng)當(dāng)出具專項(xiàng)核查意見，在專項(xiàng)核查意見中明確說明是否己查詢國(guó)土資源部門網(wǎng)站，相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)是否存在違法違規(guī)行為，是否存在被行政處罰或正在被（立案）調(diào)查的情況。        

        一旦房企被認(rèn)定存在隱瞞行政處罰信息和（立案）調(diào)查信息的，視為虛假信息披露，證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正，并采取以下措施：責(zé)令暫?；蛘呓K止重組活動(dòng)，對(duì)再融資行政許可申請(qǐng)作出終止審查的決定；對(duì)相關(guān)責(zé)任人員和中介機(jī)構(gòu)采取監(jiān)管措施，視情況給予行政處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任等。

        涉房企業(yè)申請(qǐng)首次公開發(fā)行股票參照上述政策執(zhí)行。首發(fā)企業(yè)預(yù)披露后，將按上述政策要求加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，加大處罰力度。