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史家之眼︱蔣介石如何通過外交打贏抗戰(zhàn)
【編者按】
抗日戰(zhàn)爭時期的外交一直是學(xué)界研究焦點,一則因為此時期之外交紛繁復(fù)雜、波詭云譎,一著不慎滿盤皆輸;二則因為無戰(zhàn)時成功之外交,以中國之實力,抗戰(zhàn)之結(jié)局殊難逆料。在以蔣介石為首的國民政府領(lǐng)導(dǎo)下,抗戰(zhàn)時期的外交取得巨大成就。以下四篇論戰(zhàn)時外交之文章,包括中國大陸、臺灣地區(qū)以及日本學(xué)者的研究成果,以期讀者能對抗戰(zhàn)時期之外交有一全面、深刻之認識。
以外交手段求抗戰(zhàn)之勝利
黃自進:《擁抱國際主流社會——蔣介石對日外交戰(zhàn)略》,載《抗日戰(zhàn)爭研究》2014年第2期
自九?一八事變以來,蔣介石認為中國無法獨立收復(fù)失地,遂寄希望于外交上。
事變發(fā)生后蔣介石訴諸國聯(lián),積極爭取國際主流社會的同情和聲援。在李頓調(diào)查團成立后,日本于1932年在上海發(fā)動一?二八事變以圖轉(zhuǎn)移國際視線,但這只能使日本的侵華面目更加清晰。
1932年9月3日,也就是李頓調(diào)查團在北平擬完成結(jié)論報告的前一日,蔣介石在日記中如此記錄:“調(diào)查團所想者,皆為理想,而倭寇目的以脫離國聯(lián),中日直接交涉,使國際無法干涉,則彼乃可為所欲為?!?933年2月26日在日記中記道:“此后對日作戰(zhàn)惟有運用外交為重心。使倭寇時受精神上之打擊為第一要義。”最終國聯(lián)宣布不承認“滿洲國”,3月27日日本果然宣布退出國聯(lián)。此為中國在國際上獲勝的第一步。

盧溝橋事變爆發(fā)后,中國再次向國聯(lián)提出申訴,國聯(lián)迅即召集九國公約簽字國會議,并呼吁各會員國以“道德精神”力量聲援中國,且避免采取任何減少中國抵抗力量的行為。同時決議案建議各會員國,可各自斟酌其本國援助中國之程度。
九國公約會議沒有達成任何實質(zhì)性的決議,表面上似乎是中國外交的又一次失利。但會議之外卻有所收獲,時任國民政府軍令部長的徐永昌即指出,“蔣先生談九國公約會議表面頗冷,但其內(nèi)心必愈熱。我借款一萬五千萬美金,二十二日在美簽字,畢德門(時任美國參議院外交委員會主席)并對我代表談仍要努力抗戰(zhàn),列國且有力之援助出動矣”。加之中蘇已于1937年8月21日簽訂互不侵犯條約,故抗戰(zhàn)軍興之初,對中國持同情并給予實際援助者已有蘇、美兩大國。
及至歐戰(zhàn)爆發(fā),蔣介石大喜。在1939年9月30日的日記中,蔣介石寫道:“國人以為中日戰(zhàn)爭之時期不能接續(xù)持久至歐洲之時,今則已如所期,可說為抗戰(zhàn)最大之基本策略已經(jīng)達成矣?!贝撕蟮乱馊杖龂Y(jié)成軸心國集團,日本突襲珍珠港,這都使得中國在世界反法西斯戰(zhàn)爭中收獲更加有力的盟友和有利的地位。中國加入同盟國一方,并成為四強之一,至此抗戰(zhàn)勝利在望。
綜上可知,蔣介石從九?一八事變開始,自知無力單獨面對日本侵略,一心尋求國際社會的支持,在抗戰(zhàn)最艱難的時刻苦撐待變,最終中國的抗戰(zhàn)與世界反法西斯戰(zhàn)爭相結(jié)合??梢哉f蔣介石擁抱國際主流社會的努力獲得了成功。日本在國際社會則一步步走向孤立無援之地。

鹿錫?。骸妒Y介石對日德意三國同盟的反應(yīng)》,載《近代史研究》2013年第3期
在日德意三國同盟訂立之前,1939年5月22日德意軍事同盟成立,中方對此事十分關(guān)注,軍委會參事室提交給蔣介石一份題為《日本未加入德意同盟對于中國的影響》的材料,指出歐戰(zhàn)如能避免,則日本和德意分裂對中國有利,因?qū)脮r德、意對于日本之“助力”可望減少;反之,歐戰(zhàn)一旦爆發(fā),則日本和德意結(jié)盟并參戰(zhàn)對中國有利,因為它可防止日本轉(zhuǎn)而與英法等國妥協(xié),相互交換利益。蔣介石對以上思路是認可的,6月25日他在日記中寫道,“歐戰(zhàn)如可免,則倭不參加德意同盟于我為有利。否則其利害亦正相反也。”
上述推斷是以英美法蘇四國合作,且英法“民主國陣營”必勝和德國陣營必敗為兩大前提條件的。
但由于蘇聯(lián)于8月下旬中斷了與英法的合作談判,而突然和一直被其視為歐洲最大敵國的德國締結(jié)互不侵犯條約。歐戰(zhàn)爆發(fā)后蘇聯(lián)還與德國瓜分波蘭,大舉進攻芬蘭。再加上德國在歐洲戰(zhàn)場勢如破竹,這使得上述理論推斷的兩個前提消失。
在此背景下,蔣介石維持與英美法蘇關(guān)系,同時努力改善和加強對德國的關(guān)系,而且1940年7月后,蔣介石對不與日本單獨媾合這一原則也產(chǎn)生了動搖,開始通過各種途徑嘗試與日方和談。
9月28日,蔣介石在接到了關(guān)于德意日三國同盟的確切消息。針對德意日三國同盟,蔣介石提出中立自主政策,以期對各方都能進退自如,其實質(zhì)是:堅持惟以日本為敵;對歐戰(zhàn)不介入;對三國同盟不表態(tài);對兩大陣營不偏不倚;對德國可能進行的謀求中日媾和的調(diào)停不拒絕;等待蘇聯(lián)態(tài)度的明朗化。此時蔣介石雖然對迎來他在歐戰(zhàn)爆發(fā)前就衷心期待的局面深感幸運,但他仍然因為無法捉摸蘇聯(lián)的態(tài)度而深感不安。
此后,蔣介石對蘇不斷打探其態(tài)度,直至10月20日收到斯大林回函,蔣介石從中窺見蘇聯(lián)對日尚無訂立互不侵犯條約之意,并在復(fù)函斯大林時讓人口頭表達希望獲得蘇聯(lián)軍火接濟,指出中國抗戰(zhàn)政策始終不變。
而在對英、美外交上,蔣介石則以停止抗戰(zhàn)、另謀出路逼英美加強援華制日。
隨著歐洲局勢的發(fā)展,蔣介石判斷德國和蘇聯(lián)之間必有一戰(zhàn),對于英德戰(zhàn)局蔣介石作出了“英勝德敗”的新判斷。至此對日德意結(jié)盟有利于中國的兩個前提又恢復(fù)了。
對于德國在中日中間的調(diào)停和日本的誘和,蔣介石以國際援華制日的聲勢來謀求公正平等的和平。
總而言之,正像蔣介石所宣告的:1940年中國在整體上“可說政治外交與精神道德完全取勝”。

王建朗:《大國意識與大國作為——抗戰(zhàn)后期的中國國際角色定位與外交努力》,載《歷史研究》2008年第6期
一般認為,1943年10月莫斯科宣言的簽署標(biāo)志著中國在國際上四強地位的確立。而事實上從目前所公開的史料來看,四強一詞的發(fā)明權(quán)似應(yīng)歸諸美國。二十六國聯(lián)合宣言簽署時,美國總統(tǒng)羅斯福對宋子文表示,歡迎中國為四強之一。
蔣介石對此事有如下記錄:“二十六國共同宣言發(fā)表后,名義上且以美英俄華為中心,于是我國列為四強之一?!谑菄遗c個人之聲譽與地位,實為有史以來開空前惟一優(yōu)勝之局也,甚恐有名無實,盜虛名而受實禍,能不戒懼哉!”由此可看出蔣介石當(dāng)時喜憂參半的心態(tài)??傮w而言,這一時期,媒體和國民政府領(lǐng)導(dǎo)人使用四強一詞的頻率不高,且頗為克制。
伴隨著英美等國廢除對華不平等條約等重大事件的發(fā)生,中國的國際地位日漸提高,其大國地位感也與日俱增。1943年10月,中國與美、英、蘇一起簽署莫斯科宣言,這使中國的大國身份有了更為明確的文本依據(jù)。

以往對抗戰(zhàn)后期中國國際地位變化的研究中,人們比較注意美國的作用,而對國民政府有意識地朝著大國方向的努力不夠關(guān)注。在美國提出戰(zhàn)后世界構(gòu)想的同時,中國也提出了自己的設(shè)想,對于建立戰(zhàn)后國際組織、確保四大國在國際組織中的地位都進行了認真的思考。
國民政府對建立戰(zhàn)后國際組織問題的考慮早就開始了,1942年7月4日,內(nèi)設(shè)于國防最高委員會的國際問題討論會提出了《國際集團會公約草案》,草案強調(diào)了四大國在戰(zhàn)后國際組織中的作用,且提出以人口因素決定理事會成員的設(shè)想,確保中國能夠進入戰(zhàn)后國際組織的理事會中。針對國聯(lián)軟弱無力導(dǎo)致的嚴重后果,還有人提議理事會應(yīng)改為常設(shè),并加強新國際組織的力量,使各國海、空軍國際化。
在籌建聯(lián)合國的過程中,中國將自己視為東方民族以及世界弱小民族的代表,努力爭取
戰(zhàn)后國際關(guān)系朝著平等與正義的方向發(fā)展,初步展現(xiàn)了作為一個負責(zé)任的大國的形象。
出于對自身實力及地緣政治的考量,國民政府將自己定位為亞洲地區(qū)大國。在歐洲除了對德投降問題上,因其關(guān)系到對日投降,其他方面中國可以不表示意見。在亞洲地區(qū)的事務(wù),中國則積極干預(yù),顯示了一個大國的姿態(tài),如支持越南、朝鮮的獨立運動,遠征軍出征緬甸,調(diào)節(jié)英印關(guān)系。
蔣介石對英印問題尤其重視,他對印度獨立運動持同情態(tài)度,反對英國在戰(zhàn)后繼續(xù)在遠東維持殖民主義統(tǒng)治。雖然丘吉爾反對盟國介入印度問題,蔣介石仍堅持反殖民主義立場,并拉羅斯福勸說英國在戰(zhàn)時給予印度自治權(quán)。當(dāng)然,這其中有爭取印度合作抗日的考慮。
中印之間:同為被侵略者的“惺惺相惜”
伊原澤周:《論太平洋戰(zhàn)爭期中的中印關(guān)系——以蔣介石訪問印度為中心》,載《抗日戰(zhàn)爭研究》2012年第2期
太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后的1942年2月,蔣介石以同盟國中國戰(zhàn)區(qū)盟軍統(tǒng)帥的身份訪問印度的原因是:一、為保衛(wèi)中緬公路,以加強中國的抗戰(zhàn)力量;2、考察緬甸與印度的現(xiàn)地軍事設(shè)備實況,以做同盟國聯(lián)合作戰(zhàn)的參考;3、調(diào)解英印之間的糾紛,以增強英國及同盟國對日、德軸心國的作戰(zhàn)。
當(dāng)初,蔣的訪印,并不是以調(diào)解英印的糾紛為重點的。但是,英國政府,特別是印度英總督認為蔣介石夫婦與印度的尼赫魯有舊交,或可通過他們之間的友情,以調(diào)解當(dāng)時英印之間的對立。而且蔣介石也希望英印合作,共同抵抗軸心國。
由于尼赫魯和甘地堅持要英國給予印度國民政府以自治之實權(quán),而英國殖民當(dāng)局及丘吉爾認為印度實行自治的時機不成熟,要等到戰(zhàn)后再談。
同為受西方列強欺凌的亞洲國家,蔣介石對于印度要求自治、獨立的愿望深表同情,不滿英政府的殖民地政策,但是中國的實力及國際地位與英太過懸殊,蔣乃希望借美國總統(tǒng)羅斯福之力勸說英國。

對印度要求自治問題與蔣介石持有相同意見的羅斯福,曾當(dāng)面向英國首相丘吉爾談過此事而被拒,自此羅斯福為避免過多干涉英國內(nèi)政,不愿再提此事,雖然蔣再三請他設(shè)法解決,他卻婉言拒之,主張聽任英印雙方自己去解決。蔣介石在印度國大黨與英國殖民當(dāng)局之間的斡旋以失敗告終。
雖然蔣介石訪問印度對緩和英印關(guān)系沒有太大幫助,但甘地還是給予蔣介石對印度的同情以很高的評價。甘地把中英兩國的同盟關(guān)系,分別論之,即:一面為爭取印度人民的自由,決意與英國進行斗爭,“冒任何巨大之危險而不辭”。一面對“中國人民為求國家之自由與完整而英勇戰(zhàn)斗與無窮犧牲,深表同情與欽佩”。





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