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甘肅制定應(yīng)急預(yù)案:發(fā)現(xiàn)水污染兩小時(shí)內(nèi)應(yīng)上報(bào)

4月8日,甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委制訂出臺(tái)了《甘肅省生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。《預(yù)案》規(guī)定發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)報(bào)告,接報(bào)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)計(jì)行政部門(mén)報(bào)告。
澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)注意到,水污染事件上報(bào)機(jī)制并非甘肅首創(chuàng)。早在2005年,吉林因松花江水污染事故,規(guī)定當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)必須在污染事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),向所在地縣級(jí)以上人民政府及上級(jí)環(huán)保部門(mén)報(bào)告;2008年,汶川地震發(fā)生,四川省規(guī)定一旦發(fā)生重大水污染事件,要在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和本級(jí)人民政府,并向可能受到影響的下游地區(qū)人民政府通報(bào)情況。
另?yè)?jù)中國(guó)青年報(bào)消息,甘肅省、蘭州市此前的多份文件中,都已明確“突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位和責(zé)任人及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后,應(yīng)在一小時(shí)內(nèi)上報(bào)”。
2006年6月,《蘭州市突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》頒布,規(guī)定突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。其中,初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事故后起一小時(shí)內(nèi)上報(bào),可用電話直接報(bào)告。
《預(yù)案》將甘肅省生活飲用水污染事件分為特別重大(I)、重大(Ⅱ)、較大(Ⅲ)、一般(Ⅳ)4個(gè)等級(jí),發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時(shí),所在地衛(wèi)計(jì)行政部門(mén)可直接向省衛(wèi)計(jì)行政部門(mén)或國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告。
此前,甘肅省會(huì)城市蘭州多次陷入水污染漩渦,去年“4˙11”自來(lái)水苯污染事件涉嫌瞞報(bào)一直為人詬病。據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道,2014年4月10日下午5時(shí),蘭州威立雅公司出廠水苯含量已高達(dá)每升118微克,11日凌晨威立雅公司向建設(shè)部門(mén)報(bào)告, 11日12時(shí)左右新華社發(fā)布確認(rèn)消息。也就是說(shuō),在威立雅公司得知自來(lái)水苯含量嚴(yán)重超標(biāo)的20個(gè)小時(shí)之后,水污染情況才正式向社會(huì)通報(bào)。
此次《預(yù)案》規(guī)定,對(duì)造成生活飲用水污染事件的單位和個(gè)人,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。對(duì)在生活飲用水污染事件的報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
如源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時(shí),及時(shí)上報(bào)建議停止供水,啟動(dòng)臨時(shí)供水措施,并通過(guò)各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。
為解決蘭州市飲用水安全隱患,目前中國(guó)石油蘭州石化公司已決定投入逾1億元,進(jìn)行地下水和土壤污染修復(fù),威立雅公司也已將發(fā)生事故的自流溝改造為球墨鑄鐵管道,并用混凝土澆筑為一體,以確保周邊污染地下水不會(huì)進(jìn)入供水管溝內(nèi)。





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