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市政廳|從外太空視角測(cè)算中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

陳豐龍 徐康寧 劉修巖
2015-04-28 22:16
來(lái)源:澎湃新聞
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        在過(guò)去30多年里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了高速增長(zhǎng),1978-2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP,以下簡(jiǎn)稱GDP)平均增速達(dá)到了9.9%。然而在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背后,中國(guó)GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性或準(zhǔn)確性卻一直備受質(zhì)疑,這些質(zhì)疑不僅來(lái)自媒體與機(jī)構(gòu)(主要來(lái)自國(guó)外),也來(lái)自學(xué)術(shù)界。

        外界長(zhǎng)期懷疑中國(guó)官方GDP數(shù)據(jù)的真實(shí)性,一個(gè)重要的原因就是中國(guó)當(dāng)前使用的統(tǒng)計(jì)方法較為陳舊。中國(guó)GDP核算體系脫胎于前蘇聯(lián)的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS),1985年開始采用聯(lián)合國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA),1993年正式進(jìn)入SNA體系發(fā)展階段。目前,中國(guó)GDP按照《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》的要求進(jìn)行核算,該體系采納了SNA(1993)的基本核算原則和方法。盡管中國(guó)的GDP核算體系不斷得到完善,但仍存在統(tǒng)計(jì)口徑不一、部門分類太粗、價(jià)格指數(shù)不夠準(zhǔn)確等問(wèn)題。

        此外,地方政府的政治壓力也是中國(guó)官方夸大數(shù)據(jù)的一個(gè)誘因。這意味著,中國(guó)GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅存在技術(shù)上的缺陷,而且還有體制干擾因素。一個(gè)可以佐證的事實(shí)是,近年來(lái)中央與地方數(shù)據(jù)“打架”現(xiàn)象十分突出。剔除統(tǒng)計(jì)方法(重復(fù)計(jì)算)造成的誤差外,地方數(shù)據(jù)造假也被認(rèn)為是造成中央與地方數(shù)據(jù)不同步的重要原因。

        面對(duì)外界質(zhì)疑,中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不僅多次做出回應(yīng),并對(duì)GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)整與修正。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)家們更為關(guān)心的是,能否尋找到一個(gè)更為客觀的指標(biāo)來(lái)替代GDP。

        近年來(lái),美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局(NOAA)發(fā)布的從外太空觀測(cè)到的全球夜間燈光數(shù)據(jù)受到國(guó)外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注,并被應(yīng)用到研究中。這一數(shù)據(jù)的使用給了我們更多啟示,如果真能通過(guò)“來(lái)自星星的你”觀測(cè)地球夜間燈光亮度,并以此作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種方式,那么一定很有趣,也更加客觀。

        全球夜間燈光數(shù)據(jù)是由美國(guó)空軍氣象衛(wèi)星通過(guò)搭載傳感器從外太空所觀察到的地球不同地區(qū)在晚間八點(diǎn)半至十點(diǎn)之間的燈光亮度(消除了云、月光及火光等偶然噪聲影響),并由美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局(NOAA)對(duì)外發(fā)布。該數(shù)據(jù)的燈光灰度值(DN值)范圍均為0-63,飽和值為63,并且燈光數(shù)據(jù)均已經(jīng)過(guò)輻射定標(biāo)和重采樣,均為無(wú)云數(shù)據(jù),其中每一個(gè)柵格單元表示30秒度(30秒經(jīng)緯格網(wǎng)),覆蓋的經(jīng)度范圍為-180度至180度,緯度范圍為-65度至75度。與一般傳感器不同的是,OLS傳感器最初設(shè)計(jì)目的是觀測(cè)夜間月光照射下的云(云層分布、云頂溫度等),而非獲取太陽(yáng)光福射地表后反射的信號(hào),因而該傳感器具有較高的光電放大能力,還可探測(cè)到城市夜間的燈光、火光甚至小規(guī)模居民地、車流等發(fā)出的低強(qiáng)度燈光。因此,夜間燈光可作為人類活動(dòng)的表征,作為人類活動(dòng)監(jiān)測(cè)研究的良好的數(shù)據(jù)來(lái)源。

        燈光亮度反映了一個(gè)地區(qū)夜間的照明強(qiáng)度,而夜間照明強(qiáng)度則反映了該地區(qū)的夜間經(jīng)濟(jì)活動(dòng),夜間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本能反映生產(chǎn)、服務(wù)、居民消費(fèi)等多個(gè)方面。夜間燈光亮度更突出了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特征,如城市擴(kuò)張、人口流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)集聚等,而這些因素也決定了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此,相對(duì)于GDP數(shù)據(jù)而言,夜間燈光數(shù)據(jù)顯得更加客觀。因?yàn)樵诂F(xiàn)代社會(huì)中,夜晚幾乎所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(無(wú)論消費(fèi)還是投資)都需要借助燈光,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度越大,燈光亮度也會(huì)越明顯。目前,已有學(xué)者將此數(shù)據(jù)作為GDP的替代指標(biāo),用于研究不同國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的表現(xiàn);他們發(fā)現(xiàn),夜間燈光數(shù)據(jù)可以作為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)比較好的替代指標(biāo)。

        下圖描述了1992年和2012年中國(guó)各省的燈光亮度,圖中黑色部分代表沒(méi)有燈光,顏色越白代表燈光的亮度越高。

        從中可以看出,1992年中國(guó)夜間燈光最亮的地區(qū)主要集中在東部沿海地區(qū),其中長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)最為明顯,而西部大部分地區(qū)處于黑暗之中,這一地區(qū)的燈光主要集中在西安、成都等少數(shù)大城市。到2012年,中國(guó)夜間燈光最亮的地區(qū)仍然集中在以長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海為代表的東部沿海地區(qū),而且這些地區(qū)的燈光亮度明顯增強(qiáng)。觀察西部地區(qū),盡管大部分地區(qū)仍是一片漆黑,但與1992年相比,燈光亮度已明顯提高,比較有代表性的是西安及其周邊地區(qū)、成渝地區(qū)、昆明及其周邊地區(qū)以及南疆地區(qū)。

        過(guò)去的20年中國(guó)各地區(qū)夜間燈光亮度的變化,實(shí)際上也反映了中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化,一方面經(jīng)濟(jì)資源不斷向東部沿海地區(qū)集聚,造就了東部非常明顯的燈光亮度;另一方面,隨著西部大開發(fā)、中部崛起等戰(zhàn)略的實(shí)施,中西部地區(qū)燈光亮度也顯著提高,這反映中西部地區(qū)近十年來(lái)GDP高速增長(zhǎng)的變化趨勢(shì)。此外,1992年與2012年各省燈光亮度的變化也折射出地區(qū)之間的差距,這與東部與中西部之間GDP或人均GDP的差距顯然也是一致的。

中國(guó)整體夜間燈光亮度分布,東、中、西部的比較;上為1992年,下為2012年(數(shù)據(jù)來(lái)源:NOAA)

        由于存在測(cè)量誤差,官方統(tǒng)計(jì)的GDP增長(zhǎng)率可能無(wú)法完全反映中國(guó)及各省的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,加之中國(guó)地方GDP數(shù)據(jù)的真實(shí)性廣受質(zhì)疑,使得省級(jí)層面的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與官方統(tǒng)計(jì)的GDP增長(zhǎng)率之間偏差可能更大。采用相關(guān)統(tǒng)計(jì)方法,可以充分證明燈光亮度與GDP在中國(guó)省級(jí)層面上存在著顯著的相關(guān)性。因此,借助夜間燈光亮度數(shù)據(jù),我們可以從另一個(gè)角度更為客觀地測(cè)算中國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

        夜間燈光亮度的變化趨勢(shì)揭示了中國(guó)各省夜間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事實(shí),其所反映的經(jīng)濟(jì)增速與官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在一定分歧。與相對(duì)客觀的燈光數(shù)據(jù)相比,官方數(shù)據(jù)高估也說(shuō)明中國(guó)GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在著一定問(wèn)題。但事實(shí)上,無(wú)論GDP數(shù)據(jù)還是燈光數(shù)據(jù),都存在著測(cè)量誤差。如果僅采用燈光亮度來(lái)測(cè)算經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,則無(wú)法避免燈光數(shù)據(jù)本身存在的測(cè)量誤差。如果將燈光數(shù)據(jù)和GDP數(shù)據(jù)結(jié)合起來(lái),并對(duì)其各自賦予相應(yīng)權(quán)重,據(jù)此測(cè)算出來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,更加接近一個(gè)地區(qū)的實(shí)際增長(zhǎng)率。

        測(cè)算結(jié)果表明,無(wú)論全國(guó)整體還是各個(gè)省份,其實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與官方統(tǒng)計(jì)的GDP增長(zhǎng)率之間并不完全吻合,兩者之間或多或少存在一定差距,全國(guó)以及各省的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率(平均值)均存在著高估傾向,或換句話說(shuō),官方統(tǒng)計(jì)的GDP增速還是由于某種原因“發(fā)脹”了,但高估的幅度并沒(méi)有一些國(guó)外學(xué)者和媒體認(rèn)為的那么大。

        就全國(guó)整體看,1993-2012年實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的平均值為9.02%,這比官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)低1.13個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)來(lái)看,東部地區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與官方統(tǒng)計(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間的差距為-1.69%。中部地區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與官方統(tǒng)計(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間的差距為-2%。西部地區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與官方統(tǒng)計(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間的差距為-2.02%。這一結(jié)果也表明,剔除統(tǒng)計(jì)誤差等技術(shù)原因,中西部省份數(shù)據(jù)的真實(shí)性相對(duì)較低,來(lái)自于地方政府?dāng)?shù)據(jù)造假的可能性也更高。改革開放以來(lái),政績(jī)考核與GDP掛鉤使得許多地方政府官員陷入無(wú)休止的GDP崇拜之中,為了尋求自身職位的進(jìn)一步晉升,地方政府官員有偽造數(shù)據(jù)的體制誘因。事實(shí)上,數(shù)據(jù)“注水”的現(xiàn)象在全國(guó)都普遍存在,但東部地區(qū)由于總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,加之轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,地方政府官員偽造數(shù)據(jù)的動(dòng)機(jī)似乎要弱于中西部地區(qū)。

        從不同的省份來(lái)看,全國(guó)大部分省份實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與官方統(tǒng)計(jì)的GDP增長(zhǎng)率之間的差距不到兩個(gè)百分點(diǎn)。盡管這一差距不如外界質(zhì)疑的那么大,但也足以反映出中國(guó)GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)仍存在著一定問(wèn)題,包括技術(shù)和制度上的。在所有省份中,1993-2012年實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的差距超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)的,只有西藏與內(nèi)蒙古。西藏1993-2012年官方統(tǒng)計(jì)的平均增長(zhǎng)率為12.86%,但估算的實(shí)際經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率僅為9.17%,相差3.69%。內(nèi)蒙古1993-2012年官方統(tǒng)計(jì)的平均增長(zhǎng)率為14.42%,位列全國(guó)第一位,而實(shí)際經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率為11.35%。此外,各省實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與官方數(shù)據(jù)之間的差距普遍高于全國(guó),也從一個(gè)側(cè)面回答了為什么一直以來(lái)中央和地方GDP數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)“打架”現(xiàn)象。

        用夜間燈光亮度衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并非百分之百準(zhǔn)確,但這并不妨礙從學(xué)術(shù)視角嘗試用它來(lái)對(duì)傳統(tǒng)GDP統(tǒng)計(jì)做必要的“補(bǔ)缺”,以測(cè)度真實(shí)的經(jīng)濟(jì)增速。至少燈光數(shù)據(jù)不受人為因素的干擾,是太空衛(wèi)星對(duì)地球的“自然掃描”,最大程度地消除了造假的可能,比受人類行為影響的GDP統(tǒng)計(jì)更為客觀。此外,燈光數(shù)據(jù)不僅可以用于衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還可以用來(lái)反映經(jīng)濟(jì)集聚、城市化、人口流動(dòng)、能源消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),可被運(yùn)用到更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中。

        (作者單位:東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
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