這是一個(gè)讓人耐人尋味的“滿分故事”。

        某部機(jī)關(guān)接受上級(jí)軍事理論考核，按規(guī)定，成績(jī)超過90分就是優(yōu)秀，可他們卻要求所有人員必須考100分，并規(guī)定“誰(shuí)考不了滿分，就處分誰(shuí)”！

        原因很簡(jiǎn)單，兄弟單位幾天前在考核中，取得參考官兵2人99分、其余全都滿分的優(yōu)異成績(jī)。

        “考場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，榮譽(yù)面前誰(shuí)都不能落后?！苯Y(jié)果，機(jī)關(guān)干部只得放下所有工作，天天挑燈夜戰(zhàn)背題迎考。

        “抓訓(xùn)練從難從嚴(yán)是對(duì)的，可理論題考100分就能打勝仗嗎？”走下考場(chǎng)，很多機(jī)關(guān)干部感慨：這種突擊式、運(yùn)動(dòng)式的“層層加碼”的做法，嚴(yán)重?cái)_亂了正常工作秩序，換來(lái)的高分意義何在？

        曾幾何時(shí)，在依法治軍和從嚴(yán)治軍的關(guān)系上不少官兵曾經(jīng)有過模糊認(rèn)識(shí)。什么叫從嚴(yán)？什么叫依法？是不是越嚴(yán)越好？這個(gè)“度”怎么把握？調(diào)研中，大家對(duì)這一問題眾說(shuō)紛紜、莫衷一是。

        探訪嶺南三軍，不少官兵反映：像這種嚴(yán)之過度的現(xiàn)象并非個(gè)別——

        前幾年，某部發(fā)生一起干部開車亡人事故。為了防止類似事故再次發(fā)生，他們規(guī)定：任何干部不準(zhǔn)開車。干部汽車駕駛本是訓(xùn)練大綱規(guī)定的必訓(xùn)課目，該部為“從嚴(yán)”保安全，叫停了汽車駕駛訓(xùn)練。結(jié)果，當(dāng)年這一課目他們優(yōu)良率僅為51%。

        極限訓(xùn)練是特戰(zhàn)部隊(duì)和少數(shù)步兵分隊(duì)的訓(xùn)練課目?？赡撑诒脼榱梭w現(xiàn)從嚴(yán)從難要求，在全旅所有分隊(duì)開展極限訓(xùn)練，搞“魔鬼周”，耗費(fèi)了官兵大量精力和時(shí)間，結(jié)果一些分隊(duì)官兵專業(yè)沒練精，極限訓(xùn)練也沒訓(xùn)好。

        “這些貌似從嚴(yán)的現(xiàn)象，是打著依法治軍、從嚴(yán)治軍的旗號(hào)，干著踐踏法規(guī)、本末倒置的事?！睆V州軍區(qū)參謀長(zhǎng)劉小午一針見血指出：這個(gè)問題不解決，我們勢(shì)必南轅北轍，離依法治軍、從嚴(yán)治軍越來(lái)越遠(yuǎn)。

        一位老機(jī)關(guān)回憶說(shuō)，每當(dāng)新生事物出現(xiàn)，一些單位基本是從“嚴(yán)禁”開始的：嚴(yán)禁聽收音機(jī)、嚴(yán)禁使用MP3、嚴(yán)禁上互聯(lián)網(wǎng)、嚴(yán)禁使用手機(jī)……

        “說(shuō)到底這是簡(jiǎn)單粗暴的治軍方式。”談起以“從嚴(yán)”名義搞出的各種“嚴(yán)禁”，第二炮兵某部一位旅主官說(shuō)，此類情況在部隊(duì)比比皆是、不勝枚舉——上級(jí)保密檢查，有的單位網(wǎng)絡(luò)一斷了之，涉密材料一燒了之，電腦里存儲(chǔ)的內(nèi)容一刪了之；特殊敏感時(shí)期上級(jí)要求從嚴(yán)控制人員車輛外出，到一些單位就變成了一律嚴(yán)禁外出；條令規(guī)定物品擺放要整齊，有的單位就要求戰(zhàn)士牙膏牙刷一個(gè)牌子、一種顏色，擺放朝一個(gè)方向……

        從嚴(yán)治軍不是“禁令治軍”。面對(duì)新情況、新問題、新事物，一些部隊(duì)不去認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)措施、解決辦法，而是簡(jiǎn)單地一“禁”了之。為啥？因?yàn)椤敖埂弊詈?jiǎn)單、最省事、最安全、最保險(xiǎn)。

        治軍之道，得之于嚴(yán)?？蓮膰?yán)治軍，必須依法。離開了“依法”，“從嚴(yán)”就背離了初衷、失去了意義，甚至對(duì)戰(zhàn)斗力造成極大損害。

        “‘依法’與‘從嚴(yán)’是辯證統(tǒng)一的，我們不能一強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)就念‘緊箍咒’，簡(jiǎn)單把部隊(duì)看住管死，這種‘嚴(yán)’本身就違反了條令條例和法規(guī)制度?！焙＼娔乘瘏^(qū)政委喻文兵見解獨(dú)到：出現(xiàn)這些現(xiàn)象，原因在于不少帶兵人頭腦中根深蒂固的“人治”思想。

        一個(gè)風(fēng)紀(jì)扣沒扣好，在平時(shí)最多批評(píng)兩句?？赡硤F(tuán)戰(zhàn)士小王竟然因此挨了個(gè)處分——

        去年初，軍區(qū)工作組到該團(tuán)檢查時(shí)，小王一時(shí)疏忽，忘了扣風(fēng)紀(jì)扣，結(jié)果讓軍區(qū)工作組撞個(gè)正著。

        事情雖小，但影響大。團(tuán)里大會(huì)批、小會(huì)講。為了以示從嚴(yán)，連隊(duì)給小王警告處分一次。

        “同樣是沒扣風(fēng)紀(jì)扣，差別咋這么大呢？”小王覺得很委屈：條令條例并沒有規(guī)定沒扣風(fēng)紀(jì)扣就要挨處分，給我處分的法規(guī)依據(jù)在哪呢？

        “被‘大官’發(fā)現(xiàn)的問題就嚴(yán)重，被‘小官’發(fā)現(xiàn)的問題就輕得多了。這種習(xí)慣以官位高低衡量問題輕重的現(xiàn)象，正是‘人治’思維的典型表現(xiàn)。”廣州軍區(qū)政治部宣傳部副部長(zhǎng)黃育振對(duì)此認(rèn)識(shí)深刻：破除“人治”觀念，確立“法治”思維，做到嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有度，從嚴(yán)才能嚴(yán)到點(diǎn)上、嚴(yán)到根上。

        去年，廣州軍區(qū)某通信團(tuán)依據(jù)上級(jí)相關(guān)法規(guī)專門出臺(tái)《手機(jī)使用管理規(guī)定》，對(duì)手機(jī)什么情況下可以用，什么場(chǎng)合不能用，具體怎么用，都進(jìn)行了明確規(guī)范。此舉受到官兵廣泛歡迎，大家執(zhí)行起來(lái)非常自覺。戰(zhàn)士們都說(shuō)：如今我們嚴(yán)格按要求在規(guī)定的時(shí)間和場(chǎng)合使用手機(jī)，再也不用和干部“藏貓貓”了。

        “依法的標(biāo)準(zhǔn)是從嚴(yán)，從嚴(yán)的尺度是依法。只有把依法和從嚴(yán)統(tǒng)一起來(lái)，在依法的前提下從嚴(yán)，在從嚴(yán)的原則下依法，才是科學(xué)的治軍之道。”這是該團(tuán)手機(jī)管理從“堵”到“疏”過程中得出的深刻體會(huì)。

        認(rèn)識(shí)越到位，行動(dòng)越自覺。連日來(lái)，廣州軍區(qū)某師對(duì)一些與條令法規(guī)相違背的“嚴(yán)禁”“不準(zhǔn)”進(jìn)行集中清理，并依據(jù)相關(guān)法規(guī)制訂了20余條“允許”“可以”等措施，使部隊(duì)依法治軍、從嚴(yán)治軍有序推進(jìn)。

        踏訪三軍部隊(duì)，叩問“嚴(yán)”之尺度。一路走來(lái)，記者強(qiáng)烈感受到，法規(guī)意識(shí)、法治思維正逐漸深入兵心，一場(chǎng)治軍方式深刻變革的大幕正在悄然拉開。