7月1日，上海石油天然氣交易中心將正式啟動，宣告投入試運行階段。這是一家國家級天然氣交易平臺，將以立足中國、輻射亞太的國際性石油天然氣交易中心為努力方向，爭取早日成為中國乃至亞太石油天然氣交易中心、信息中心和金融中心。

據(jù)澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）了解，上海石油天然氣交易中心由新華社和包括三大石油公司（中石油、中石化、中海油）在內(nèi)的十家單位（申能集團、港華燃氣、新奧燃氣、華能國際、中國燃氣、北京燃氣）共同出資組建。其中新華社為第一大股東，占比33%；三大石油公司各占比10%。

中國邁出天然氣定價話語權(quán)第一步

石油、天然氣是經(jīng)濟資源，更是戰(zhàn)略資源。推動能源生產(chǎn)和消費革命，推動能源價格、石油天然氣體制改革，是習(xí)近平總書記對能源行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。

上海市委常委、常務(wù)副市長屠光紹在當(dāng)天的啟動儀式上表示，交易中心的搭建既是進一步發(fā)揮市場在資源配置當(dāng)中的決定作用，推動石油天然氣市場化定價的重大舉措，也是加快能源改革，實現(xiàn)國家能源戰(zhàn)略的重要組成部分，對提升中國在國際石油天然氣地位，保障未來國家能源安全至關(guān)重要。

2015年，中國天然氣市場化基本實現(xiàn)了天然氣價格從政府定價到市場化定價的穩(wěn)步過渡。今年4月1日，中國實現(xiàn)了天然氣存量氣和增量氣的價格并軌，同時試點放開直供用戶用氣價格，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性的作用，也為天然氣網(wǎng)上公開交易打下基礎(chǔ)。目前占國內(nèi)消費總量的40%天然氣價格已經(jīng)放開，其余60%由國家管理。下一步國家發(fā)改委將進一步深化天然氣價格的改革，積極穩(wěn)妥放開競爭性環(huán)節(jié)的天然氣價格。

國家發(fā)改委副秘書長王寶偉在當(dāng)天的啟動儀式上表示，在天然氣市場價格形成的大背景下，上海石油天然氣交易中心應(yīng)運而生，這是落實黨的十八屆三中全會和國務(wù)院深化改革要求的重要舉措，有利于還原能源商品價格的屬性，使市場在石油天然氣價格形成中起決定作用。

多年以來，亞洲天然氣市場與其他地區(qū)相比一直存在亞洲“溢價”的情況。所謂“溢價”，是比正常競爭條件下所確定的市場價格高的價格。亞洲地區(qū)進口液化天然氣價格直接與石油掛鉤，再加上亞洲市場天然氣生產(chǎn)商、銷售商以及管道氣供應(yīng)商參與數(shù)量相對有限，導(dǎo)致了亞洲“溢價”的局面。這也折射出亞洲國家在天然氣定價權(quán)中缺乏話語權(quán)。

上海石油天然氣交易中心希望能打破亞洲溢價的現(xiàn)狀。申能（集團）有限公司副總經(jīng)理王者洪在接受澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）采訪時稱：“雖然不能說馬上就可以形成一個中國的天然氣定價，但這是一個拾遺補缺的過程。未來國家將更多的天然氣用量、價格放開后，市場參與者會更多，這個漸進的過程會培養(yǎng)出一個價格?！?/p>

上海打造能源要素市場重要平臺

此外，上海是中國多條石油天然氣輸氣管道的終點和進口液化天然氣進入國內(nèi)的起點之一，獨具油氣管網(wǎng)優(yōu)勢和成品油及液化天然氣接收儲存設(shè)施優(yōu)勢，是中國石油天然氣消費中心，具備較好石油天然氣市場基礎(chǔ)。同時，上海有中國最成熟、最有影響力的金融交易體系，各類交易所眾多也是優(yōu)勢之一。

新華社副社長、黨組成員于紹良表示，上海是中國天然氣的定價基點，借力上海國際金融中心和航運中心的建設(shè)，借力自貿(mào)區(qū)的改革制度創(chuàng)新，將有助于交易中心逐步吸納國際資源進入國內(nèi)市場，打造國際化平臺，建設(shè)成為輻射東南亞以后乃至整個亞太地區(qū)的中心。

據(jù)介紹，目前，中心的交易模式包括交易中心的交易模式為現(xiàn)貨掛牌（協(xié)商）和現(xiàn)貨競價兩種，交易氣源主要包括：放開的直供用戶用氣，增量用氣以及已經(jīng)市場化定價的液化天然氣、煤制氣、煤層氣、頁巖氣等。