7月22日，日本政府在外務(wù)省網(wǎng)站公開(kāi)了中國(guó)在東海開(kāi)發(fā)天然氣田的相關(guān)航拍照片，日媒稱(chēng)，中國(guó)為此設(shè)置的構(gòu)造物總計(jì)達(dá)到16個(gè)，均建在所謂“中日中間線”的中國(guó)一側(cè)。日本政府還猜測(cè)，各設(shè)施有可能成為中國(guó)軍事活動(dòng)基地，正在加強(qiáng)警戒。

中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷21日強(qiáng)調(diào)，中國(guó)一貫根據(jù)國(guó)際法和相關(guān)國(guó)內(nèi)法開(kāi)展正常的海洋活動(dòng)。中方在東海無(wú)爭(zhēng)議的中國(guó)管轄海域進(jìn)行油氣開(kāi)發(fā)活動(dòng)，完全正當(dāng)、合理、合法。

日本官房長(zhǎng)官菅義偉在當(dāng)天的記者會(huì)上就東海氣田開(kāi)發(fā)稱(chēng)，已確認(rèn)2013年6月以后，在“中日中間線”的中國(guó)一側(cè)有12處建筑物，“盡管是在‘中間線’的中國(guó)一側(cè)，但中國(guó)單方面的開(kāi)發(fā)行為令人非常遺憾?！?p>

所謂“日中中間線”，是指日本要求采用陸地間等距離中間線來(lái)劃分中日兩國(guó)之間的東海大陸架。“中日東海中間線”是日方單方面提出來(lái)的，中國(guó)對(duì)此沒(méi)有接受，中方不接受以所謂“中間線”為前提來(lái)討論共同開(kāi)發(fā)。

對(duì)于公開(kāi)照片的理由，菅義偉稱(chēng)，“這是綜合考慮了國(guó)內(nèi)外對(duì)（中方）單方面改變現(xiàn)狀的關(guān)心日益高漲等情況”。

共同社報(bào)道稱(chēng)，日本政府決定公開(kāi)有關(guān)中國(guó)在東海日中中間線附近推進(jìn)的天然氣田開(kāi)發(fā)作業(yè)的航拍照片等“證據(jù)資料”，意在“明確展現(xiàn)抗議中國(guó)單方面推進(jìn)開(kāi)發(fā)的姿態(tài)以制衡中國(guó)”。

日本防衛(wèi)相中谷元等多人指出，中國(guó)“有可能將其用作直升機(jī)和無(wú)人機(jī)的部署基地”，日本政府今后將加強(qiáng)與美國(guó)等的合作，加強(qiáng)警戒態(tài)勢(shì)。

日本防衛(wèi)省在其官方網(wǎng)站上公開(kāi)的有關(guān)照片。

據(jù)報(bào)道，此次公開(kāi)的照片共有14張，由日本防衛(wèi)省提供。此外還公開(kāi)了標(biāo)明已確認(rèn)建筑物大致位置的地圖。

21日，日本內(nèi)閣會(huì)議批準(zhǔn)了2015版《防衛(wèi)白皮書(shū)》，除了像往年一樣指責(zé)中國(guó)在東海、南海地區(qū)的活動(dòng)，還特別提及了中國(guó)東海天然氣田的開(kāi)發(fā)，稱(chēng)日本已反復(fù)提出抗議，并要求中國(guó)停止作業(yè)。

對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷表示，“日本新版防衛(wèi)白皮書(shū)再次罔顧事實(shí)，對(duì)中國(guó)正常的軍力發(fā)展和海洋活動(dòng)說(shuō)三道四，惡意渲染所謂“中國(guó)威脅”，人為制造緊張。中方表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)?！辈⒈硎?，“日方必須停止誤導(dǎo)日本人民、為中日關(guān)系改善制造障礙。”

上世紀(jì)70年代，中國(guó)開(kāi)始在東海地區(qū)勘探，并發(fā)現(xiàn)了多個(gè)油氣田。1982年，日本依據(jù)當(dāng)年通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》向中國(guó)提出以“中間線”原則劃分中日在東海之間的專(zhuān)屬水域。而中國(guó)則依據(jù)《公約》另一條款，主張根據(jù)大陸架自然延伸原則劃界。在此情況下，《公約》規(guī)定雙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決。

1995年，中國(guó)新星石油公司在東海試開(kāi)采成功，中國(guó)此后開(kāi)始開(kāi)采命名為“春曉”的這一油氣田。雖然春曉完全在中國(guó)一側(cè)，即使按照日方的“中間線”主張也是如此，但日本認(rèn)為由于海底是連通的，中國(guó)開(kāi)采春曉會(huì)把日本一側(cè)的油氣通過(guò)“吸管效應(yīng)”帶走，因此提出抗議。此后，中日就這一問(wèn)題展開(kāi)了多輪磋商。2008年，時(shí)任國(guó)家主席胡錦濤和時(shí)任日本首相福田康夫達(dá)成協(xié)議，在東海部分海域共同開(kāi)發(fā)油氣資源，并允許日本企業(yè)參與“春曉”開(kāi)發(fā)。但可惜的是，此后雙方未能繼續(xù)取得突破。釣魚(yú)島問(wèn)題在中日之間凸顯之后，東海油氣問(wèn)題上中日和解的氣氛也日漸稀薄。

中日長(zhǎng)期在東海油氣問(wèn)題上未能取得進(jìn)展，日方卻未真正如其威脅的那樣，開(kāi)始在“中間線”日本一側(cè)進(jìn)行大規(guī)模開(kāi)采。清華大學(xué)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)劉江永21日在接受澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）采訪時(shí)指出，這一是因?yàn)槿毡局肋@是中日爭(zhēng)議地區(qū)，日本單方面決定開(kāi)采“不占理”，必然引起中國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)和嚴(yán)重后果；另外，日本一側(cè)臨沖繩海槽，海底很深，鋪設(shè)管道有困難，從商業(yè)上也未必合算。因此，日本的“小算盤(pán)”就是用抗議的方式，阻撓、遲滯中國(guó)的開(kāi)采。

劉江永指出，日本此時(shí)特意提出已逐漸“冷卻”的東海油氣問(wèn)題，很重要的一個(gè)原因是為了配合安倍近期在國(guó)會(huì)通過(guò)新安保法案。