據(jù)外媒4日?qǐng)?bào)道，俄羅斯再次在聯(lián)合國提交了一份120萬平方公里的北冰洋冰蓋屬于俄羅斯的聲明。不過，北極圈其他四國挪威、丹麥、加拿大和美國都否決了俄羅斯的這一聲明。

據(jù)估計(jì)，在世界尚未被發(fā)現(xiàn)的石油和天然氣資源中，有22%可能位于北極。世界大國對(duì)北極的爭(zhēng)奪正趨于白熱化。

在過去的十幾年里，中國經(jīng)濟(jì)的快速崛起擴(kuò)展了其在全球的影響力。國際社會(huì)越來越關(guān)注中國在全球事務(wù)中所產(chǎn)生的影響和作用。與之對(duì)應(yīng)的是，在各種大大小小的學(xué)術(shù)會(huì)議上，中國也自覺或不自覺地成為了議程設(shè)置及討論的中心。

澎湃新聞?dòng)浾呓谙群髤⒓恿藘蓚€(gè)有關(guān)北極的會(huì)議：一個(gè)是上海論壇“冰融相見—北極生態(tài)保護(hù)中的亞洲角色”研討會(huì)；另一個(gè)則是由《商業(yè)生態(tài)》雜志和挪威駐滬領(lǐng)事館聯(lián)合主辦的“北極的未來”綠色經(jīng)濟(jì)沙龍。不出所料，在這兩個(gè)有關(guān)北極議題的活動(dòng)中，學(xué)者們熱議的焦點(diǎn)話題依然只有兩個(gè)字：中國。

值得一提的是，中國并不是一個(gè)北極國家，即使是中國領(lǐng)土的最北端也還距離北極圈1400公里遠(yuǎn)，但地理上的距離絲毫不妨礙中國對(duì)北極所表現(xiàn)出來的濃厚興趣。

一種普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為，中國之所以參與北極事務(wù)主要存在以下幾個(gè)方面的關(guān)切：北極生態(tài)環(huán)境與氣候變化的影響；資源能源的開發(fā)和利用；北極航道的開辟以及北極理事會(huì)機(jī)制建設(shè)。

那么，隨之而來的一個(gè)問題是，在上述幾個(gè)關(guān)切中，是否存在所謂的優(yōu)先順序？

北極環(huán)境科考和氣候變化研究是中國首要目標(biāo)

有一種看法認(rèn)為，中國目前參與北極事務(wù)最看重的是北極航道的開辟，主要的原因是因?yàn)楸睒O東北航道可縮短中國去往歐洲的距離。

但在上海論壇“冰融相見—北極生態(tài)保護(hù)中的亞洲角色”研討會(huì)上，多位中國學(xué)者在接受澎湃新聞采訪時(shí)均表示，有關(guān)北極環(huán)境科考和氣候變化研究是目前中國參與北極事務(wù)最優(yōu)先的一個(gè)方面。

“不僅是中國，韓國也是如此，”韓國海洋研究院研究員Jungho Nam在接受澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）采訪時(shí)也給出了相似的看法，“北極生態(tài)環(huán)境和氣候變化將對(duì)中國、韓國這樣的亞洲國家產(chǎn)生巨大的影響，海平面上升就是最好的證明?！?/p>

與陸地不同，造就北極地貌的并不是巖石和沙土，而是冰層。因此，一旦冰層消融，那么全球海平面也將隨之上升。

政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）第五次評(píng)估報(bào)告稱，1979年至2012，北極年均海冰范圍縮小速率很可能在每10年3.5%至4.1%的范圍內(nèi)。北極海冰每10年平均范圍的平均下降速度在夏季最高，在過去的30年間，北極夏季海冰面積退縮史無前例。

“也正是因?yàn)檫@樣，對(duì)北極生態(tài)和環(huán)境的科學(xué)考察以及氣候變化研究成為中國參與北極事務(wù)的一個(gè)首要目標(biāo)?！?挪威國際事務(wù)研究所亞洲區(qū)域高級(jí)研究員蘭馬克（Marc Lanteigne）在接受澎湃新聞采訪時(shí)說。

與美國、加拿大、挪威等北極國家相比，中國對(duì)于北極的探索也才是最近十幾年的事情。1999年，中國“雪龍”號(hào)科考船首次對(duì)北冰洋地區(qū)部分海域進(jìn)行了綜合考察，隨后又分別在2003年、2008年、2010年、2012年以及2014年先后執(zhí)行了5次北極科考任務(wù)。除此之外，中國2004年還在挪威斯匹次卑爾根群島的新奧爾松建立了第一個(gè)北極科考站。

在一些中國學(xué)者看來，北極生態(tài)環(huán)境保護(hù)和氣候變化影響是全球性的問題，中國以此作為切入點(diǎn)參與北極事務(wù)顯得合情合理。

“這（北極生態(tài)環(huán)境保護(hù)和氣候變化影響）也是北極理事會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵主題，現(xiàn)在中國已經(jīng)是正式觀察員國，也必然會(huì)強(qiáng)調(diào)這兩點(diǎn)。”中國海洋大學(xué)副教授白佳玉在接受澎湃新聞采訪時(shí)說，“而且通過這種方式參與北極事務(wù)，更多的是為了降低北極國家對(duì)中國的戒心?！?/p>

北極國家認(rèn)為中國參與北極事務(wù)的意圖不清

不過，要想降低這種戒心，中國或許還應(yīng)做另外的一些工作。其中，如何在參與北極資源能源的開發(fā)和利用中向北極國家釋放善意，是中國所需要考慮的一個(gè)重點(diǎn)。

據(jù)估計(jì)，在世界尚未被發(fā)現(xiàn)的石油和天然氣資源中，有22%可能位于北極。一種不夸張的說法是，當(dāng)世界上其他地區(qū)的油氣資源趨于枯竭的時(shí)候，北極將成為人類最后的一個(gè)能源基地。

此外，該地區(qū)也蘊(yùn)藏著大量的煤、金剛石、金、鈾等礦藏資源，巴倫支海（北極地區(qū)的邊緣海）還是世界海產(chǎn)品的主要供應(yīng)地之一。

近日，俄羅斯再次在聯(lián)合國提交了一份120萬平方公里的北冰洋冰蓋屬于俄羅斯的聲明。早在2001年，該訴求就曾被聯(lián)合國以證據(jù)不足為由駁回。俄羅斯外長聲稱，這次他們的材料里增加了新的科學(xué)數(shù)據(jù)。不過，北極圈其他四國挪威、丹麥、加拿大和美國都否決了俄羅斯的這一聲明。

對(duì)于處在快速發(fā)展階段并對(duì)能源資源有著巨大需求的中國而言，將目光投放到北極似乎是一個(gè)瞄準(zhǔn)未來的不錯(cuò)選擇。

近幾年來，中國通過與冰島、加拿大、挪威、俄羅斯等環(huán)北極國家之間的合作，加大了對(duì)北極資源開發(fā)和利用的投資力度。今年1月，更有消息稱中國最大的煤炭和鐵礦石進(jìn)口商之一俊安集團(tuán)(General Nice) 將接管格陵蘭島價(jià)值20億美元的lusa鐵礦石項(xiàng)目，而這也將成為中國全資擁有的首個(gè)北極資源項(xiàng)目。

但是，西方媒體卻對(duì)中國在北極地區(qū)的投資行為并不抱著一種正面的看法。在俊安集團(tuán)接管格陵蘭島lusa鐵礦石項(xiàng)目這一事件上，英國《金融時(shí)報(bào)》就報(bào)道稱，中國投資者（哪怕是一家民營企業(yè)）的參與，可能在整個(gè)北極地區(qū)以及美國拉響警報(bào)。

“如果一個(gè)公司想要在北極地區(qū)進(jìn)行投資，那么人們就會(huì)想知道這個(gè)公司的透明度和獨(dú)立性如何，除了經(jīng)濟(jì)利益之外，是否還有其他的政治意圖?！碧亓_姆瑟大學(xué)- 挪威北極大學(xué)社會(huì)學(xué)系政治科學(xué)及社區(qū)規(guī)劃教授拉斯姆斯（Rasmus Gjedss? Bertelsen）在接受澎湃新聞采訪時(shí)解釋說，“現(xiàn)在中國去北極投資的公司大都是國有企業(yè)，在透明度、獨(dú)立性等方面具有很多的不確定性。”

而在蘭馬克看來，一些北極國家之所以會(huì)對(duì)中國的投資行為抱有疑慮，也與中國短時(shí)間內(nèi)的快速崛起密切相關(guān)。

“中國在很短的一段時(shí)間內(nèi)就在非洲、拉丁美洲等地區(qū)擴(kuò)大了外交影響力，北極大致也是如此。在這么短的時(shí)間內(nèi)獲得這么大的影響力，人們自然會(huì)有一些疑問和擔(dān)憂。”蘭馬克補(bǔ)充說，“此外，中國也沒有關(guān)于北極的白皮書，因此北極國家對(duì)中國參與北極事務(wù)的意圖并不十分清楚。”

在這種情況下，中國如何更好地參與北極事務(wù)？

上海國際問題研究院極地問題研究專家程保志向澎湃新聞表示，中國在加強(qiáng)與北極理事會(huì)合作的同時(shí)，也應(yīng)以開放包容的態(tài)度加強(qiáng)同北極國家之間的雙邊合作。

“當(dāng)然，中國在參與北極事務(wù)過程中也應(yīng)盡快形成能讓北極國家接受的身份和話語?！彼麖?qiáng)調(diào)說。