截至8月17日上午，全國已有14個(gè)?。▍^(qū)市）發(fā)布了2015年企業(yè)工資增長指導(dǎo)線，14個(gè)省無一上調(diào)。在工資增長指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線方面，除四川與2014年持平外，其余13個(gè)省份基準(zhǔn)線均出現(xiàn)下降。其中，遼寧從去年的12%下調(diào)至今年的8%，降幅最大。

所謂企業(yè)工資增長指導(dǎo)線，是指政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議，其并不具有強(qiáng)制約束力，僅作為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商，以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平的參考依據(jù)。

它包括上線（預(yù)警線）、基準(zhǔn)線和下線。上線（預(yù)警線）對工資水平較高的企業(yè)提出工資適當(dāng)增長的預(yù)警提示；基準(zhǔn)線是對大多數(shù)企業(yè)的要求；而下線則適用于經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損的企業(yè)。

在已經(jīng)公布工資增長指導(dǎo)線的14個(gè)省份中，新疆、河南的基準(zhǔn)線最高，為12%；在工資增長上線方面，天津、山西、山東、河北、河南最高，均為18%；而工資增長的下線，陜西最高，為5%。

已公布的數(shù)據(jù)還顯示，上線和基準(zhǔn)線最低的地區(qū)均為遼寧，分別為12%和8%，而下線最低的則為福建，為2%。

此外，與2014年相比，14個(gè)省份工資增長線漲幅無一增長，均為持平或下調(diào)。

在基準(zhǔn)線方面，除四川與2014年持平外，其余13個(gè)省份基準(zhǔn)線均出現(xiàn)下降。其中，遼寧從去年的12%下調(diào)至今年的8%，降幅最大。

在上線方面，北京、上海與去年持平，河南、福建由去年的“不設(shè)上線”改為設(shè)定上線18%、15%，其余省份的上線均出現(xiàn)下調(diào)，其中，遼寧從去年的17%下調(diào)至12%，降幅最大。

在下線方面，四川、山東、山西、青海與去年持平，其余省份的下線均出現(xiàn)下調(diào)，遼寧、河北、新疆均下調(diào)了2個(gè)百分點(diǎn)，降幅最大。

由于企業(yè)工資增長指導(dǎo)線與上一年的經(jīng)濟(jì)增長和對本年度的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期直接掛鉤，隨著經(jīng)濟(jì)增速的放緩，工資增長指導(dǎo)線增幅的普遍下降在預(yù)期之中。今年，除了西藏的目標(biāo)與去年基本持平，全國29省級行政區(qū)劃都降低了全年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，上海更是干脆取消了目標(biāo)。

一面是企業(yè)成本不斷攀升，一面是稅負(fù)依然偏高，企業(yè)所面臨的生存難題也同樣為業(yè)內(nèi)所詬病，減稅成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)分析人士普遍持有的觀點(diǎn)。

中金公司最新報(bào)告指出，如果計(jì)算反映真實(shí)負(fù)擔(dān)的廣義宏觀稅負(fù)，即按照包括一般預(yù)算收入、政府性基金收入、社?；鹂偸杖胍约皣匈Y本經(jīng)營收入在內(nèi)計(jì)算，2014中國政府全部收入占GDP的比重高達(dá)37%，已超過發(fā)達(dá)國家的水平（平均在30%~35%之間），這與中國所處的發(fā)展階段極不相稱。

中金稱，不應(yīng)因?yàn)樨?cái)政收入下降而縮水減稅力度、推遲稅制改革力度或者征收“過頭稅”。

中金指出，中國政府擁有巨額存款儲蓄和大量國有企業(yè)資產(chǎn)兩座“金山”，未來降低企業(yè)和居民稅負(fù)的空間巨大。

根據(jù)中金測算的數(shù)據(jù)，中國企業(yè)部門稅負(fù)過高，不利于企業(yè)投資和創(chuàng)新。2012年企業(yè)稅負(fù)相當(dāng)于其含稅可支配收入的47.4%。