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世局2016|2016,中國和世界會怎樣?

澎湃新聞記者 朱鄭勇
2016-01-26 12:22
來源:澎湃新聞
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中國外交2015年在多個方面展現(xiàn)出積極主動的姿態(tài),“這并非挑釁別人,而是注重塑造環(huán)境,預(yù)防危機,以免在危機已經(jīng)發(fā)生后再去被動應(yīng)對”。

1月23日,國防大學戰(zhàn)略教研部副教授劉萬俠在上海參加“2016:國際形勢前瞻與中國角色研討會”期間,對澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)表示 。

在研判2016年的國際形勢時,上海社會科學院副院長黃仁偉認為,“危機多,但是可以控制——這就是世界的新常態(tài)?!?/p>

上述研討會由上海社會科學院國際關(guān)系研究所、上海市美國問題研究所主辦、東方早報/澎湃新聞協(xié)辦。

中國外交更加積極有為

倡導(dǎo)創(chuàng)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,積極參與伊核問題談判,在氣候變化巴黎大會上貢獻中國方案、中國行動…… 2015年,中國在世界舞臺上不時展現(xiàn)其積極主動、奮發(fā)有為的新時期“中國特色的大國外交”。

劉萬俠表示,改革開放之后初期,面對國際領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,中國外交指導(dǎo)雖然進行了較大調(diào)整,但在很多國際問題的處理上往往給人一種被動應(yīng)對的印象。“近些年來,隨著國家利益的不斷延伸,中國外交需要更加積極有為的姿態(tài),為國家利益延伸創(chuàng)造有利的外部環(huán)境?!?

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所所長達巍說,習主席執(zhí)政后,外交風格變得更為奮發(fā)有為、積極主動。

在對美國外交方面,達巍認為中國方面也變得更為主動,開始更多地主動“出招”,下“先手棋”,主動地把處理國際關(guān)系的新理念、新議程拋出去,并且努力推動,使美國接受和認同,從而爭取我們在中美關(guān)系中的主導(dǎo)權(quán)。新型大國關(guān)系就是這方面的最好例證。

中美關(guān)系不確定性會上升但大局穩(wěn)定

展望2016年的中美關(guān)系,中國社會科學院美國研究所研究員陶文釗認為,將繼續(xù)2015年的格局,“又合作,又競爭,又有共同利益,又有博弈”。他說,2016年的中美關(guān)系雖會有一點顛簸,但大局還是穩(wěn)定的。

達巍也表達了相似的觀點。他認為,2015年習近平主席訪美,以及國際形勢的變化,尤其是恐怖主義出現(xiàn)的變化,使中美關(guān)系暫時保持穩(wěn)定。但2017年美國總統(tǒng)換馬后中美之間的不確定性會上升,而2016年則“有機會維持比去年更穩(wěn)定的局面”,并存在建立雙方中長期戰(zhàn)略穩(wěn)定框架的機會,需要好好把握,以應(yīng)對明年的變化。

人民大學的李慶四教授也認為中美雙方的直接利益沖突仍在可控范圍,并非注定迎頭相撞。奧巴馬政府不僅沒有遏制住中國,中國國際地位和影響力越來越大,總體上已占上風。

朝鮮核試驗還會繼續(xù)嗎?

當?shù)貢r間2016年1月6日,韓國首爾,地鐵站里的電視上出現(xiàn)朝鮮豐溪里核試驗場附近“地震”的報道。  視覺中國 資料

朝鮮2016年之初舉行第四次核試驗,引起國際社會強烈震動。上海社科院國關(guān)所所長劉鳴在會上分析了朝鮮核試驗后的形勢,他認為關(guān)鍵還是在美、朝兩國。

劉鳴表示,奧巴馬政府已臨近執(zhí)政末期,對朝政策沒有時間再做重大調(diào)整,而奧巴馬相信目前的“戰(zhàn)略忍耐”策略終將產(chǎn)生效果。在此前提下,美國會采取除軍事以外的最大壓力措施,孤立、遏制朝鮮。

而朝鮮方面推進核武器發(fā)展的力度,以及是否會進行下一次核試驗,則取決于國際和國內(nèi)的其他變量,比如國際社會對朝鮮的制裁力度,大國關(guān)系的變化,朝鮮自身進行核試驗的資金是否充足等。

中東的四個核心問題

1月22日,國家主席習近平乘專機抵達伊朗首都德黑蘭,開始對伊朗進行國事訪問。  圖片來自新華網(wǎng)

2015年的中東局勢動蕩與混亂依舊,甚至其程度和烈度都遠超以往。但是,2015年的中東形勢也呈現(xiàn)出了亂中有治的跡象。

上海外國語大學中東研究所所長劉中民對2015年的中東形勢做了如上回顧,他認為2016年,阿拉伯國家轉(zhuǎn)型、地區(qū)格局調(diào)整、域內(nèi)外大國博弈、“伊斯蘭國”組織的威脅及其外溢仍將是影響中東局勢的核心問題。

剛剛完美收官的習近平主席對沙特、埃及、伊朗三國的訪問,是中國中東外交新時期的開篇之作。上海社科院國關(guān)所研究員余建華認為,中國自身的發(fā)展、服務(wù)于中國和平發(fā)展道路的承前啟后的全方位外交,以及中國作為成長中的全球性負責任大國在中東的外交轉(zhuǎn)向,是塑形中國的中東外交未來發(fā)展的三個主要因素。

此外,余建華還強調(diào)了伊朗與埃及在中國中東外交中的重要性。他表示,目前要加強對伊朗外交的重視與投入,也應(yīng)將伊朗納入我國南亞與中亞外交統(tǒng)籌中。而埃及則是新時期中國特色中東大國外交的主要支點與重點國,中國絕對需要持之以恒的對埃外交,既要重視還要做好。

俄羅斯與歐盟:在困境中尋找出路

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯所所長馮玉軍認為,俄羅斯面臨的內(nèi)外挑戰(zhàn)日趨嚴峻,受國際戰(zhàn)略格局演變和自身軟硬實力同步衰退的影響,其國際影響力進一步呈現(xiàn)頹勢。

馮玉軍稱,近年來俄羅斯國際戰(zhàn)略觀的變化與國際政治經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實出現(xiàn)了明顯落差,這成為影響俄羅斯采取正確戰(zhàn)略決策的重要誘因。俄羅斯要實現(xiàn)強國復(fù)興戰(zhàn)略的重要前提,就是準確判斷國際發(fā)展大勢。

上海國際問題研究院的葉江研究員細述了2015到2016年歐洲面臨的烏克蘭危機、難民危機和恐怖威脅以及英國“脫歐公投”的問題。他認為前兩個問題的應(yīng)該不會繼續(xù)惡化,英國的“脫歐”前景目前還撲朔迷離,英國是去是留,目前還難下定論。

而歐洲灰暗的前景中也隱約出現(xiàn)一抹亮色。歐元兌換美元的匯率貶值、國際市場原油價格維持低位、歐洲央行的量化寬松貨幣政策,這三個因素極有可能使2016年的歐洲經(jīng)濟可能走出低谷,實現(xiàn)復(fù)興。

對于2016年的國際形勢,總體上中國應(yīng)該如何應(yīng)對?黃仁偉在會議的最后表示,中國經(jīng)濟形勢是決定世界各國在新一年里與中國關(guān)系的一個大前提。他還提出面對可能出現(xiàn)的問題,應(yīng)早做準備,“計劃做得早一點”或可將之消弭于無形。

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