熱點新聞：據(jù)外媒報道，韓國海軍和英國“伊麗莎白女王”號航空母艦編隊于8月31日在日本海附近進行聯(lián)合演習(xí)。韓國國防部稱，這次聯(lián)合演習(xí)以人道主義為目的，主要分為搜索救助和海上機動保障兩大部分，其中搜索救助演習(xí)包括假設(shè)船舶遇險進行相互位置追蹤、探測和通信等科目，海上軍需機動演練以兩國艦艇互換軍需物資的方式進行。

點評：英國自“脫歐”后，提出了“全球化英國”的新理念，加大向歐洲之外其它地區(qū)拓展的力度，以提升不斷下降的全球影響力，并根據(jù)亞太地區(qū)地緣戰(zhàn)略板塊重要性不斷攀升的情況，確定了“轉(zhuǎn)向亞太”的戰(zhàn)略方針，三番五次對亞太事務(wù)指手畫腳，并頻頻出動軍艦前往亞太地區(qū)“維護秩序”，對亞太事務(wù)干涉力度不斷加大。而韓國出于維護自身利益出發(fā)，期望通過加強與英國等西方國家防務(wù)合作關(guān)系多元化發(fā)展，從而促進其軍事力量建設(shè)。在當前亞太地區(qū)熱點頻發(fā)的背景下，英韓舉行聯(lián)合軍演不僅可能會加劇朝韓關(guān)系緊張，對朝鮮半島安全產(chǎn)生不利影響，也會使未來亞太地區(qū)局勢進一步復(fù)雜化。

此次演習(xí)，韓國海軍出動了“準航母”——“獨島”號兩棲攻擊艦。

韓國欲借軍演實現(xiàn)“航母夢”

韓國作為亞太地區(qū)的重要國家，一直在走發(fā)展“獨立軍事力量”的道路。韓國在處理亞太安全事務(wù)時態(tài)度很明確，就是“無意站隊大國競爭，只求合作共贏”，很少公開明確表態(tài)要跟隨美國以及西方國家進行大國對抗，在對待大國競爭問題上表現(xiàn)得克制且謹慎。例如，在2021年7月澳大利亞舉行的“護身軍刀-2021”軍演中，韓國只派出了一艘4400噸級的驅(qū)逐艦，敷衍意味非常明顯。

在考慮是否與英國航母艦隊進行聯(lián)合軍事演習(xí)之前，韓國實際上也猶豫不決，甚至曾以疫情為由，拒絕了英國航母的?？坑媱?；但韓國最終改變初衷，同意與“伊麗莎白女王”號航母編隊舉行海上聯(lián)合軍演行動，除了意圖加強與英國等西方國家關(guān)系，將發(fā)展的動向轉(zhuǎn)向西方外，最大的誘惑還是希望通過演習(xí)，進一步了解英國航母的作戰(zhàn)能力，促使英國幫其研制輕型航母，從而完成其孜孜不倦追求的目標。

對于韓國來說，根據(jù)所處的地緣環(huán)境和所要實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標，計劃建造的是5萬噸級新型航母，而帶雙艦島設(shè)計的“伊麗莎白女王”號航母則是其重要的借鑒對象。今年3月，英國媒體就曾透露英國有意向韓國出口航空母艦技術(shù)，并向韓方介紹了由英國航空航天系統(tǒng)公司、英國巴布科克國際集團和法國軍工企業(yè)泰雷茲公司聯(lián)手研發(fā)的航母系統(tǒng)和設(shè)計理念，這些理念和技術(shù)已應(yīng)用在“伊麗莎白女王”級航母上。9月1日，韓國現(xiàn)代重工又宣布已與巴布科克國際集團簽署了聯(lián)合建造輕型航母的合作伙伴關(guān)系協(xié)議，決定集中各自核心技術(shù)力量攜手合作，共同強化在未來全球艦艇市場的競爭力。

在此次演習(xí)中，韓國派出了一艘準航母的1.4萬噸級“獨島”號兩棲攻擊艦，并從釜山海軍基地起飛了UH-60黑鷹直升機在英國的“伊麗莎白女王”號航母上進行了起降，韓國軍機首次在英國航母上展開軍事行動，其最終目的還是希望可以利用這個機會，對“伊麗莎白女王”號航母有更直接的接觸和更深層次的了解，從而加快其航母研發(fā)進程，實現(xiàn)其長期追尋的“航母夢”。

演習(xí)編隊。

英國欲借亞太實現(xiàn)“影響力拓展”

作為域外國家，英國布局亞太地區(qū)的意圖非常明顯，背后也頗有深意。當前，亞太地區(qū)正成為全球地緣政治焦點，美國、日本、印度、澳大利亞等國家紛紛入局角逐，德國、法國、荷蘭等歐洲國家也相繼出臺“印太戰(zhàn)略”，各種軍演此起彼伏，相互配合。面對此種情形，英國也不甘示弱，開始加大在亞太地區(qū)的軍力部署力度，意在提前布局，搶占先機。同時，英國也希望在“脫歐”后拓展更大國際活動空間，承擔起“真正的全球角色”。為此，2020年11月20日，英國首相約翰遜在下院發(fā)表演講，公布了英國數(shù)十年以來最大的軍事計劃，宣布英國海軍將在2021年重返亞太地區(qū)，在東亞地區(qū)、印度洋以及地中海海域，實現(xiàn)巡邏常態(tài)化，其中就包括“伊麗莎白女王”號航母赴亞太地區(qū)展開軍事行動的舉措，將其作為落實“全球英國”戰(zhàn)略的具體抓手。

此次英韓舉行聯(lián)合軍演是“伊麗莎白女王”號航母編隊巡航亞太行程的一項重要內(nèi)容。從軍事實力來看，“伊麗莎白女王”號航母是英國海軍有史以來建造的最大一艘航母，也是目前現(xiàn)役最大的常規(guī)動力航空母艦，其排水量僅次于美國海軍的核動力航空母艦，是英國海軍的遠洋主力，編隊包括驅(qū)逐艦、反潛護衛(wèi)艦、潛艇等6艘艦艇，兵力全員達3700多人。自5月份離開英國本土后，“伊麗莎白女王”號航母編隊沿著地中海到紅海，從亞丁灣到阿拉伯海，再從印度洋到太平洋的航線，已經(jīng)訪問了印度、日本、韓國、新加坡等諸多國家，并不斷與相關(guān)國家組織聯(lián)合軍演，進行戰(zhàn)斗部署，以凸顯英國皇家海軍的實力，成為英國當代最大規(guī)模的?？瘴溲b海外派遣行動，其目的就是要抓住“脫離歐盟后所面臨50年來最大機會來重新定義英國角色”，擺脫因為“脫歐”帶來的許多負面沖擊，向國內(nèi)外展示英國依舊是“全球大國”。

編入“伊麗莎白女王”號航母編隊的美國導(dǎo)彈驅(qū)逐艦也參加了演習(xí)。

此外，英國與韓國舉行聯(lián)合軍事演習(xí)也是當前美國在亞太地區(qū)開展和參與一系列演習(xí)的重要組成部分?！耙聋惿着酢碧柡侥妇庩犜诘诌_韓國水域之前，就已經(jīng)和美國以及日本進行了聯(lián)合軍演，其中美國海軍出動了“美國”號兩棲攻擊艦，日本海上自衛(wèi)隊了出動“伊勢”號準航母參與其中。而在“伊麗莎白女王”號航母結(jié)束軍演北上行程中，美國、澳大利亞、荷蘭等都北約盟友也紛紛站隊支持，施以援手，派出艦船為英國航母護航，充實看上去有點單薄的英國航母編隊。例如，此次抵達韓國的英國航母艦隊除了自身攜帶的6艘艦艇外，還包括美國和荷蘭各1艘艦艇，雖然這兩艘艦艇沒有參加演習(xí)，但仍將會逗留直至演習(xí)結(jié)束。而在英國航母進入東海以及黃海水域的同時，美國和澳大利亞又頻繁出動海上反潛巡邏機進入東海和黃海展開“抵近偵察”行動，其中就有為英國航母提供情報支援的服務(wù)。此外，在演習(xí)中，英國海軍還使用搭載于英國航母的美國F-35B隱形戰(zhàn)斗機進行了升降演練，以檢驗和強化美英兩國的作戰(zhàn)配合，這些都使得這次英韓舉行的聯(lián)合演習(xí)不是單獨事件，而是美國在亞太舉行系列軍演的有力補充和重要組成部分。

實力不濟難以支撐“全球雄心”

作為曾經(jīng)的“日不落帝國”，英國轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)有充足的內(nèi)部動力，“ 脫歐”后的英國急于為自身尋找新出路，希望在大國較量主戰(zhàn)場的亞太地區(qū)，以“秩序守衛(wèi)者”身份一展身手，提升其國際地位和影響力。但事實上，隨著英國的整體實力在第二次世界大戰(zhàn)后就逐步下滑，其綜合實力已經(jīng)難以支撐英國的“全球化雄心”。

演習(xí)內(nèi)容包括搜索救助和海上機動保障兩大部分。

以英國海軍為例，其本身力量已經(jīng)嚴重不足，作為其海上力量象征的“伊麗莎白女王”號航母上可搭載的戰(zhàn)機非常少，只有一個艦載機隊配齊了12架F-35B，遠沒達到40-50架飛機的要求，這就造成了此次“伊麗莎白女王”號航母編隊在韓國進行軍演時，所搭載的15架F-35B戰(zhàn)斗機有10架是來自于美國海軍陸戰(zhàn)隊，相當于為美國海軍陸戰(zhàn)隊進行訓(xùn)練提供了平臺。而且，除了戰(zhàn)斗機數(shù)量不足外，“伊麗莎白女王”號航母還面臨著編隊力量不足的尷尬，在此次巡航過程中，航母打擊群還需要美國和荷蘭軍艦提供護航。同時，對于英國海軍來說，目前能提供彈藥等固體物資補給的只有2艘“羅莎莉堡”級后勤補給艦和1艘“維多利亞堡”號綜合補給艦，這些軍艦都已經(jīng)嚴重老化，極大制約著英國海軍的遠洋巡航威懾能力。因此，這次“伊麗莎白女王”號航母編隊的亞太行動有點“打腫臉充胖子”的感覺，很難實現(xiàn)其野心勃勃的“進軍亞太”計劃，更不足以改變英國在世界上的影響力。

總體上來說，受到英國綜合實力現(xiàn)狀和國際格局變化的影響，英國在亞太地區(qū)采取的軍事舉措成效有限，難掀波瀾。盡管美國、日本等國對英國轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)均表示歡迎并極力拉攏，但其背后是基于自身利益的考量。而隨著世界各大國爭相角逐，重心東移，當前的亞太地區(qū)可謂風高浪急，局勢撲朔迷離。面對各國之間的激烈競爭，英國在該地區(qū)角色如何定位、利益訴求如何實現(xiàn)等，都是未知數(shù)。從這個意義上來說，英國跟風轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)并非明智之舉。

（兵韜志略是由南京大學(xué)亞太發(fā)展研究中心研究員凌云志為澎湃防務(wù)欄目開設(shè)的個人專欄，盤點近期重大防務(wù)事件，評點信息背后暗藏的玄機，剝繭抽絲、拂塵見金，兩周一期，不見不散）