“承重墻要敲也能敲，就是弄起來比較麻煩，貴一點(diǎn)。”一名承接敲墻業(yè)務(wù)的工作人員透露，這樣的敲墻工作在上海寶山區(qū)高境鎮(zhèn)經(jīng)適房小區(qū)恒高家園，他已經(jīng)幫不少住戶敲掉了承重墻。

近日，澎湃新聞（www.dbgt.com.cn)記者經(jīng)實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)恒高家園二期多棟樓正裝修得“熱火朝天”，除了違規(guī)敲墻、私改戶型，小區(qū)內(nèi)裝修隊(duì)更是魚龍混雜，而針對此般“亂象”，物業(yè)、房管等相關(guān)單位均稱頑疾難治，執(zhí)法難落實(shí)。

現(xiàn)場：業(yè)主普遍私改戶型

3月2日下午，走進(jìn)高境鎮(zhèn)恒高家園小區(qū)，門口花壇邊豎著幾塊紅色的便民服務(wù)牌，上面寫著承接“敲墻、鉆孔”等業(yè)務(wù)，下方僅留下3個(gè)手機(jī)號，并無公司或單位名稱等信息。據(jù)悉，該小區(qū)一期已基本入住，目前正在交房以及進(jìn)行裝修的為二期工程。

來到小區(qū)二期，多棟樓均裝修得“熱火朝天”，不時(shí)便會(huì)有人上前詢問“裝修嗎？敲墻嗎？”，并將相關(guān)業(yè)務(wù)推銷一番。隨后，澎湃新聞?dòng)浾吒S一位王姓承包商，進(jìn)入2期7號樓、14號樓進(jìn)行實(shí)地探訪。正在進(jìn)行裝修的樓內(nèi)，不同程度的敲墻行為比比皆是。例如，7號樓一業(yè)主將家中客廳與一間房的圍墻徹底敲掉，電線暴露在外，懸掛在大梁上。而14號樓有業(yè)主更為夸張，直接將自家大門往右挪了幾米，原大門的位置則已經(jīng)用紅磚封住。

有業(yè)主將家中客廳與一間房的圍墻徹底敲掉，電線暴露在外。

“這個(gè)小區(qū)敲墻十分普遍，如果裝修多多少少都要敲掉一些墻面，小區(qū)里有專門的敲墻隊(duì)?！痹摮邪陶f。

業(yè)主：有的住戶敲掉承重墻

在探訪14號樓期間，負(fù)責(zé)為業(yè)主看門的一名女工說，她的老板正準(zhǔn)備給這名業(yè)主敲墻?！俺兄貕σ约盁煹蓝伎梢郧?，根據(jù)房型，具體價(jià)格和老板談好就行，幾百元的也有，高的也要四五千元，一般兩三天就可以做完了?！?

從14號樓出來，澎湃新聞?dòng)浾邠艽蛄嗽撆だ习妪徬壬娫?。電話中，龔先生稱敲墻的價(jià)格只要看一下房型就能確定，但肯定比別人便宜。通常2到3面墻，大致收費(fèi)1000塊，最多兩天搞定。“承重墻要敲也能敲，就是弄起來比較麻煩，貴一點(diǎn)。”龔先生還說，小區(qū)物業(yè)公司下面有專職敲墻隊(duì)，但收費(fèi)要比自己貴兩三倍。

有其他小區(qū)居民反映，物業(yè)公司長期“壟斷”小區(qū)的敲墻業(yè)務(wù)，“我們自己找的裝修隊(duì)就不讓敲，如果找他們，什么都可以敲?！倍劶扒脡υ?，一名一期業(yè)主坦言，拿到房子后發(fā)現(xiàn)客廳與陽臺(tái)處莫名多出一道80厘米的墻，而客廳夾角處的煙道是放置冰箱的絕佳位置，“可以說沒有人不敲掉煙道的，敲承重墻的也有，不敲掉沒辦法裝修”。

物業(yè)：為此常與業(yè)主起沖突

針對龔先生與居民均透露敲墻業(yè)務(wù)被“壟斷”，小區(qū)物業(yè)（高境物業(yè)管理有限公司）朱經(jīng)理在接受采訪時(shí)堅(jiān)決予以了否認(rèn)。他介紹，凡是進(jìn)出小區(qū)施工裝修的單位，都必須出示負(fù)責(zé)人身份證、單位的營業(yè)執(zhí)照以及資質(zhì)證書，在物業(yè)處辦理出入證。目前，物業(yè)已經(jīng)發(fā)出幾十張出入證，而這些有證的裝修隊(duì)是否偷偷幫人敲墻，朱經(jīng)理稱，肯定有。

那么，為何小區(qū)內(nèi)敲墻行為比比皆是？朱經(jīng)理坦言，這是他做了幾十年物業(yè)工作的老難題?！盀榱诉@個(gè)事情，2014年進(jìn)戶就碰到這類問題，當(dāng)時(shí)多部門也開過協(xié)調(diào)會(huì)?！?

朱經(jīng)理介紹，事實(shí)上，業(yè)主在辦理入戶手續(xù)時(shí)，物業(yè)公司在住戶手冊里便要求居民簽訂《承諾書》，提醒業(yè)主外墻不得隨意打洞、煙道不得隨意敲掉、防火門不得隨意破壞以及嚴(yán)禁破壞承重結(jié)構(gòu)等等。然而，這一紙承諾毫無實(shí)際約束力?！懊刻於荚谂挪檫`規(guī)裝修和敲承重墻的，為此工作人員和業(yè)主不少起沖突，等到物業(yè)下午4點(diǎn)半下班，該敲的繼續(xù)敲?！?

他介紹，目前正在裝修的有近300戶，而物業(yè)工作人員共60人不到，24小時(shí)分4班，每天在崗安保的工作人員僅10名左右，專門負(fù)責(zé)巡視違規(guī)裝修的只有兩三人。

“實(shí)在看不過來，前腳走后腳就在敲。偶爾會(huì)采取拉電的手段，但結(jié)果更加糟糕，沖突惡化。”朱經(jīng)理還表示，由于巡邏檢查與業(yè)主時(shí)常發(fā)生沖突，多名保安也很苦惱，慢慢不愿“沖”在第一線?！艾F(xiàn)在最突出的是煙道問題，上面的住戶一旦敲掉，下面的住戶不敲就沒法排煙，所以干脆一整棟全部敲掉?！?

朱經(jīng)理還稱，往往業(yè)主和敲墻隊(duì)都瞞著物業(yè)，因此不排除有業(yè)主被“敲竹杠”，“他們都是自己談，也不會(huì)來跟我們講。我們本來就在找違規(guī)操作的人?！?

房管部門：現(xiàn)在歸城管負(fù)責(zé) 

除了日常的巡邏檢查，高境物業(yè)稱一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)裝修，便會(huì)開出《違規(guī)行為報(bào)告單》，一式三份，分別遞交業(yè)主、上交房管部門以及物業(yè)存檔。3月2日，高境物業(yè)辦公室的桌上，放著近一個(gè)月來已經(jīng)開出的12張報(bào)告單。其中一張報(bào)告單顯示，5號樓某住戶因敲掉多面承重墻，經(jīng)勸阻無效而報(bào)行政管理部門依法處理。

既然上報(bào)了主管部門，依法處理的效果如何？

3月3日下午，澎湃新聞?dòng)浾邘е蓡?strong>向高境鎮(zhèn)房管部門求證，一名相關(guān)負(fù)責(zé)人拿出2015年11月30日頒布的上海市第37號政府令，稱自2016年1月15日起，對損害房屋承重結(jié)構(gòu)行為等由城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法。

隨后，位于國權(quán)北路負(fù)責(zé)恒高家園執(zhí)法的城管部門回應(yīng)稱，2016年1月15日之前收到的違規(guī)行為仍由房管辦負(fù)責(zé)處理。而1月15日至今，尚未收到相關(guān)違規(guī)報(bào)告。

敲墻頑疾似乎令多方犯難。而恒高家園也有部分業(yè)主不愿抱團(tuán)“違規(guī)”，擔(dān)憂敲墻泛濫帶來樓體安全隱患。恒高家園面積普遍在50到77平方米，敲墻是經(jīng)適房小區(qū)常見的現(xiàn)象，因其屬性就意味著面積不會(huì)大，許多居民都會(huì)根據(jù)自己的設(shè)計(jì)方案，隨意改變房型。高境物業(yè)此前透露，一位一期業(yè)主因破壞承重結(jié)構(gòu)被處罰，拒不改正恢復(fù)，隨后主管部門將整改通知交由法院執(zhí)行，兩年過去了仍未有執(zhí)行結(jié)果。而該業(yè)主也一直未能拿到產(chǎn)證。

2015年，上海市房管局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)本市住宅物業(yè)使用領(lǐng)域信用信息管理工作若干問題的通知》規(guī)定，損壞房屋承重結(jié)構(gòu)行為，是影響居住房屋安全使用以及影響正常生活秩序的違法違規(guī)行為之一。違規(guī)業(yè)主將有可能因拒不改正而被拉入信用“黑名單”。

3月3日，高境鎮(zhèn)房管部門有工作人員透露，恒高家園的敲墻問題之所以如此嚴(yán)重，一方面本身房型設(shè)計(jì)上確實(shí)不合理，另一方面當(dāng)初開發(fā)商的樣板房就是通過拆掉一些墻面演示，所以很多住戶拿到房子后立馬按照樣板房進(jìn)行改造。