隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，電力行業(yè)經(jīng)營發(fā)展環(huán)境面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。中國國電集團(tuán)公司董事長喬保平預(yù)計(jì)，發(fā)電企業(yè)的產(chǎn)能過剩在20%以上，除了企業(yè)自身的約束外，各主管部門應(yīng)該有統(tǒng)籌要求控制規(guī)模。

喬保平是在3月19日北京舉行的2016年中國發(fā)展高層論壇上作出以上表述的。喬保平認(rèn)為今年電力行業(yè)的壓力將會(huì)非常大：2015年中國火電利用小時(shí)數(shù)下降到了4329小時(shí)，是69年來最低水平，用電量也只增長了0.5%，預(yù)計(jì)2016年火電利用小時(shí)還要下降300小時(shí)。

喬保平稱，即使如此，“每年的新增裝機(jī)都在1億千瓦以上，所以這個(gè)規(guī)模的擴(kuò)張和實(shí)際的需求差距還是在增長”。

此外，2016年1月燃煤電價(jià)下調(diào)3分錢每千瓦時(shí)，對(duì)發(fā)電企業(yè)影響很大，喬保平稱僅國電一家，今年一年的減利就大約有100多億。

喬保平建議，第一要嚴(yán)格控制規(guī)模，不能再無序發(fā)展，盲目競爭。

第二要優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)?！懊棵靠吹届F霾天氣那么嚴(yán)重，我們都在思考電力是重要的排放企業(yè)，深感肩上的社會(huì)責(zé)任重大，要擴(kuò)大我們國家新能源的比重，加快發(fā)展像風(fēng)電、水電和其他可再生能源”。

第三就是加大走出去的力度，“我們有些技術(shù)是很先進(jìn)的，像現(xiàn)在在南非做了30萬裝機(jī)的風(fēng)電，用自己生產(chǎn)的設(shè)備，效益比較好。加拿大也有我們自己的風(fēng)電，我們要把這些走出去的步伐大大加快”。

第四要加快新能源技術(shù)的創(chuàng)新。第五要統(tǒng)籌兼顧。電力行業(yè)除了自身約束以外，像國資委等各方面主管部門應(yīng)該有些統(tǒng)籌要求來控制規(guī)模。