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觀察|法澳潛艇大單告吹后:雙城,魔鏡和不合時宜的大國雄心
諾曼底海濱小城瑟堡(Cherbourg)不是一個經(jīng)常出現(xiàn)在新聞頭條上的地方。這里是法國海軍潛艇部隊的主要基地,出于國防考慮需要小城保持應(yīng)有的低調(diào)。
最近一周以來,瑟堡卻受到全法國矚目。法美澳潛艇風(fēng)波的最大受害方法國海軍集團(tuán)(Naval Group)在瑟堡港擁有大型船廠,法國海軍自用的“梭魚級”核潛艇就在這里下水。與澳大利亞的“世紀(jì)大單”簽署后,小城迎來了大批澳大利亞的工程師和技術(shù)人員,他們與法國設(shè)計師一起為完成訂單努力到了最后一刻,直到上周的一通視頻電話終結(jié)了一切。
法國海軍集團(tuán)新聞官法扎向澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)回憶了收到澳方通知的過程。對他們來說,事情確實來得毫無征兆。海軍集團(tuán)高層今年一直在推進(jìn)項目在澳大利亞落地,7月份還精心選擇了法澳混血、講一口流利澳洲英語的高管利里安·布拉耶為項目主管,并派到澳大利亞南部城市阿德萊德的船廠主持工作。然而,剛剛結(jié)束隔離,正準(zhǔn)備大展拳腳的布拉耶卻收到了總部的新指令不得不卷鋪蓋回家。
“那是一個忙碌的周三(9月15日)上午,我們突然接到了一個來自澳大利亞國防部的電話,對方通知我們下午1點半要開一場視頻會議,也沒有透露主題。在那場會議上,我們被告知澳方已‘便利終止’合同(注:termination for convenience clause,指買方約定其有權(quán)無條件單方解除合同的條款)。”法扎在向澎湃新聞發(fā)來的郵件中回溯。
事后法國媒體發(fā)現(xiàn),像海軍集團(tuán)一樣被蒙在鼓里的,也包括法國總統(tǒng)馬克龍。美英澳組建AUKUS同盟一事完全沒有知會法國,直到這一計劃被公之于眾前幾個小時,才匆匆通知了馬克龍和少數(shù)幾個內(nèi)閣高官。
雙城風(fēng)波
“世紀(jì)大單”戛然而止,在不到一周的時間里引發(fā)了席卷美、歐、澳的地緣政治沖擊波,然而在風(fēng)暴中首當(dāng)其沖的是那些來自法澳兩國的設(shè)計師和工人們。
瑟堡和阿德萊德兩座港口小城被推上了風(fēng)口浪尖。瑟堡市長、社會黨人貝努瓦·阿瑞維因這次突如其來的“背叛”而忙得焦頭爛額。他四處接受采訪,奔走于海軍集團(tuán)與政府間“滅火”,他要為幾百甚至上千個可能受影響的工作崗位顧慮,還得關(guān)心那些澳大利亞工程師的去向。
“五年來,我們與澳大利亞建立了聯(lián)系,首先當(dāng)然是經(jīng)濟往來,但也包括文化交流和純粹的人文紐帶。在過去五年中,法國人和澳大利亞人學(xué)會了相互了解和欣賞——但他們都對剛剛發(fā)生的事情感到震驚。”鏡頭下,貝努瓦無法掩飾自己對澳大利亞莫里森政府的蔑視,同時質(zhì)問馬克龍政府為何沒能預(yù)見到這一決定的到來。
如市長貝努瓦所說,拜12艘潛艇的項目所賜,過去多年里瑟堡一直與澳大利亞保持著非常融洽的關(guān)系。

澳大利亞前總理特恩布爾2017年訪問海軍集團(tuán)在瑟堡的工廠
2017年,澳前總理特恩布爾曾訪問瑟堡,為新潛艇的建造主持開工儀式。那時特恩布爾曾受到當(dāng)?shù)鼐用駣A道歡迎。
但如今,在這個8萬人口的海濱工業(yè)城市,澳現(xiàn)總理莫里森一夜之間成為了所有居民的頭號公敵。
“澳大利亞人欺騙了我們,現(xiàn)在我們必須為此付出代價?!鄙ひ婚g咖啡館的服務(wù)生蘇菲忿忿不平說道,“我們永遠(yuǎn)不會忘掉這次的事?!边^去幾年里,瑟堡的咖啡館中總能傳出澳式英語的閑聊和笑語,澳大利亞人走后街道都將變得冷清起來。
瑟堡市中心的一所小學(xué)門前,一位澳大利亞母親抱起自己的孩子?!拔覀儚腁BC(澳大利亞公共廣播電臺)上才得知了這個消息?!边@位母親對法國記者傾訴道,“從今年2月我們就住在這里,一切都很順利,孩子們已經(jīng)交了新朋友……對他們來說,這個消息太令人難過了?!?/p>
瑟堡大約有120個澳大利亞家庭,他們有些為澳大利亞政府工作,有些受海軍集團(tuán)雇傭。澳大利亞國防部稱,他們有33名澳籍員工駐扎在瑟堡。據(jù)法國《世界報》報道,瑟堡的吉爾伯特-左拉小學(xué)本月開學(xué)時已正式成為一所雙語學(xué)校,現(xiàn)注冊有12名澳大利亞學(xué)生,預(yù)計未來十年外籍學(xué)生入學(xué)人數(shù)將激增。
“他們在學(xué)法語,我們在學(xué)英語?!币晃浑p語學(xué)校法國學(xué)生的母親說著,“那明天呢?”

海軍集團(tuán)在阿德萊德的辦公室
在距離瑟堡一萬六千公里的澳大利亞海濱城市阿德萊德,同樣的場景正在上演。澳大利亞政府的海軍造船業(yè)務(wù)總部(ASC)設(shè)在阿德萊德西北部的奧斯本區(qū),按照原先計劃,12艘潛艇將在阿德萊德的新造船廠中建造。因此這里與瑟堡結(jié)下了深厚的友誼,宛如姐妹城市一般。阿德萊德人的生活幾年前就開始因這筆合同發(fā)生著改變,而莫里森突如其來的聲明,讓這里的人們感到不知所措。
阿德萊德的一名澳大利亞籍海軍集團(tuán)雇員在ABC的鏡頭前露出了詫異的表情,“所有員工都沒料到政府會宣布這件事,我們一直被蒙在鼓里。”據(jù)南澳工會秘書戴爾·比利斯所說,海軍集團(tuán)雇傭的澳大利亞員工,包括近100名已經(jīng)調(diào)往法國的員工,他們的未來去向懸而未決。
“我們已經(jīng)與海軍集團(tuán)的人建立了聯(lián)系,所以……看到這種情況有點難過,特別是對于那些搬到這里來的人?!卑⒌氯R德一家咖啡館的老板哈維稱,她的客人中有一半都是海軍集團(tuán)的員工,并表示莫里森政府的決定對她的生意是一個“小小的打擊”,尤其是在新冠疫情下的經(jīng)濟低迷期。
另外還有一些阿德萊德當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為,法國公司制造的潛艇至少是“安全無害”的,但與美國合作制造的核潛艇卻可能會為這座城市帶來核安全隱患?!霸诿绹煳覀兊暮藵撏?,不要在阿德萊德(造)?!卑拇罄麃喢襟w上也出現(xiàn)了這樣的聲音。
居住在奧斯本北黑文(North Haven)的蘇珊娜認(rèn)為,取消與法國合同的決定對她的社區(qū)來說“絕對是可怕的”?!耙郧八袞|西都是被封在混凝土建筑中的,而現(xiàn)在,這太令人失望了——如果發(fā)生了爆炸,一切都被炸飛了,政府會怎么處理這些垃圾?”
視線拉回法國,憤怒不已的法國海軍集團(tuán)CEO在9月23日接受了法國《費加羅報》的專訪,他表示集團(tuán)已向澳大利亞寄出賬單,將向?qū)Ψ揭蟾哳~賠償?!顿M加羅報》還組織了一場網(wǎng)絡(luò)投票,近75%的網(wǎng)友認(rèn)為法國對英美澳的回應(yīng)還不夠,需要加碼。很多網(wǎng)友抱怨稱法國已成為西方世界中的一個笑談。
“魔鏡魔鏡告訴我,我還是個大國嗎?”
雖然讓英美澳媒體看了“笑話”,但最幽默詼諧的評論恐怕還是來自法國人自己。9月22日,法國評論性媒體《觀點報》就在頭版化用了童話白雪公主中的經(jīng)典臺詞,向法國和法國讀者發(fā)出“靈魂拷問”:“魔鏡魔鏡告訴我,我還是個大國嗎?”
政府指責(zé)美澳“背后插刀”、媒體開啟“自嘲模式”,在這些表面反應(yīng)之下,《觀點報》提出的問題或許真正揭示了法國精英和民眾當(dāng)下的心理痛點。巴黎政治大學(xué)著名國際關(guān)系學(xué)者貝爾納·巴迪教授評論稱,突然一下,法國所有關(guān)于外交政策的假設(shè)似乎都被動搖了。
“不僅如此,我們還被看作一個小國?!卑偷险f,“這真的會要了法國的命?!?/p>
如果瀏覽法國輿論場對澳大利亞“背叛”行為的回應(yīng),戴高樂將軍的名字在各種評論中的出現(xiàn)頻率極高。在Youtube網(wǎng)站上,幾乎每一個討論潛艇風(fēng)波的法語視頻下都有大量評論提到這位現(xiàn)代法國國際地位的奠基者?!凹偃舸鞲邩愤€在,法國何至于此?”這類留言收獲大量點贊。
與一些坦然接受殖民和霸權(quán)的時代已經(jīng)過去的歐洲鄰居相比,法國總是試圖自我暗示乃至對外宣示其大國“榮光”(La grandeur),還毫不隱諱地聲稱自己是“全球玩家”。法國電視媒體在報道美英澳組建AUKUS同盟時,常常不忘帶著酸勁“提醒”觀眾,法國在所謂“印太”地區(qū)擁有新喀里多尼亞等海外屬地,因此具有某種“行動合法性”,不應(yīng)被盟國晾在一邊。
早在潛艇事件發(fā)酵之前,法國輿論就沉迷于談?wù)摗胺▏ヂ洹钡膯栴}。右翼、極右甚至極左派都珍視法國的大國地位,批評現(xiàn)政府的政策造成了衰落的現(xiàn)實。為此馬克龍政府承擔(dān)了不小的壓力,同時也想方設(shè)法展現(xiàn)法國的外交影響力。
最經(jīng)典的一幕出現(xiàn)在去年8月。黎巴嫩首都貝魯特發(fā)生大爆炸幾十個小時后,馬克龍火速趕到現(xiàn)場,成為第一個“視察”現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)人,甚至搶在了黎巴嫩總統(tǒng)之前。幾周后他又重返貝魯特,直接宣布15天內(nèi)將成立一個新的黎巴嫩政府,還指責(zé)當(dāng)?shù)氐恼尉ⅰ氨撑选比嗣?,儼然一套大家長的作風(fēng)。
曾在法國防部擔(dān)任資深官員的現(xiàn)任歐洲議會議員阿爾諾·丹讓就對美國媒體坦言,時代已經(jīng)變了,如今是一個法國在曾經(jīng)的“后花園”非洲、近東等地都受到外來大國挑戰(zhàn)的時代,更別說太平洋區(qū)域了。法國必須重置其不同外交目標(biāo)的優(yōu)先級。
“對于‘往日好時光’法國人有點過于懷念了。問題是抱著這樣的心態(tài),事情是好不了的,我們會一直遭遇類似澳大利亞的這種事。”丹讓說。
《紐約時報》則評論稱,潛艇危機不過是一個新的契機。這能讓法國得到片刻清醒,看著鏡子自問是否胸中的大國雄心與現(xiàn)實之間已出現(xiàn)了一道難以逾越的鴻溝。
事實上,馬克龍政府也意識到靠法國自身已無法重振大國地位。自2017年9月的索邦講話開始,馬克龍就多次強調(diào)唯有融入歐盟才能夠獲得更大的戰(zhàn)略自主。潛艇危機發(fā)酵后,作為如今歐盟唯一的安理會常任理事國,在官方表態(tài)上法國確實得到了歐盟和其他成員國的聲援,但也僅限于此了。
在與法國保有特殊關(guān)系的近鄰德國,忙于大選的各大黨派幾乎只是口頭上強調(diào)了對法國的支持,外加老調(diào)重彈幾句“推進(jìn)歐盟防務(wù)一體化”的場面話。即便是極為重視歐盟“主權(quán)”和“戰(zhàn)略自主”的極右翼黨派AfD,也沒有接納馬克龍政府的一條核心主張——推進(jìn)建設(shè)一支具有一定規(guī)模、行動上相對獨立于北約的歐盟聯(lián)合部隊。
德國AfD黨議員安東·佛雷森告訴澎湃新聞,德國還可以做更多來支持法國,但搞“歐洲軍”不在此列。
“我們現(xiàn)在只是在口頭上支持了法國的立場,但還可以推進(jìn)一些具體的合作。比如德國可以站出來,與法國甚至俄羅斯一起形成一個類似于2003年反對伊拉克戰(zhàn)爭的‘巴黎-柏林-莫斯科’軸心。另外還可以借此機會由德法共同推進(jìn)歐盟防務(wù)合作,增強歐洲的防務(wù)和獨立行動能力?!狈鹄咨f。
“當(dāng)然,法國政府主張的‘歐洲軍’計劃不在考慮之中。因為一支大規(guī)模的‘歐洲軍’,其運作邏輯是與主權(quán)國家沖突的。在事實上每個成員國依然有自己的政府、自己的國防部和貨幣,這又如何與一支統(tǒng)一指揮統(tǒng)一行動的“歐洲軍”兼容呢?AfD認(rèn)為保存成員國的主權(quán)依然是重要的?!狈鹄咨鞔_說出了他的保留。





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