《經(jīng)濟增長的迷霧》是一本再版的圖書，它是中信出版社《比較》譯叢中的一本，作者是紐約大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授威廉?伊斯特利（William Easterly ）。

據(jù)中信出版社的編輯介紹，2015年年底時，國務(wù)院高層曾經(jīng)想看《經(jīng)濟增長的迷霧》，但是由于此書早已經(jīng)賣光，所以最后出版社呈上的是一本做了筆記的舊書。經(jīng)此一事后，出版社感覺到了此書的價值，馬上再版。因此，看了這本書，對理解高層在“供給側(cè)改革”、“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)新”等政策思路都有很大的好處。

威廉?伊斯特利于1985年獲得麻省理工學(xué)院經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位；1985-2001年在世界銀行工作；2001-2003年任全球發(fā)展中心（Center for Global Development）和國際經(jīng)濟學(xué)研究所（Institution for International Economics ）高級研究員。伊斯特利的研究領(lǐng)域包括非洲、經(jīng)濟發(fā)展和增長、發(fā)展中國家的微觀經(jīng)濟學(xué)以及政治經(jīng)濟學(xué)。

作者根據(jù)他對發(fā)展中國家實際情況的深入研究，剖析了自“二戰(zhàn)”結(jié)束以后經(jīng)濟學(xué)家在欠發(fā)達國家推行其政策建議的成敗案例，破解了經(jīng)濟增長之謎，揭示出一個最基本的經(jīng)濟學(xué)原理：所有經(jīng)濟主體，不管是普羅大眾、企業(yè)、政府官員還是援助機構(gòu)，都會對激勵做出反應(yīng)，成功的經(jīng)濟政策不能違背這一基本原理。

這本書有何獨到之處？清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授、博導(dǎo)和院長專門寫了名為《把激勵搞對，促進經(jīng)濟增長》的書評。錢穎一表示，經(jīng)濟增長和扶貧問題具有全世界的共性，具有一般性的規(guī)律。中國自然也在其中?！鞍鸭罡銓Α奔词俏覈?jīng)濟改革成功的經(jīng)驗，沒有“把激勵搞對”也是目前許多問題的癥結(jié)。錢穎一的這一書評，澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）經(jīng)中信出版社授權(quán)首發(fā)。

以下為錢穎一書評《把激勵搞對，促進經(jīng)濟增長》全文：

《經(jīng)濟增長的迷霧》雖然沒有分析中國的情況，但由于中國面臨類似的問題，它對我們非常有啟發(fā)。閱讀這本書，使我們可以領(lǐng)略經(jīng)濟學(xué)理論的魅力和經(jīng)濟學(xué)家對數(shù)據(jù)的實證分析的力量，從而理解政策制定的初衷和結(jié)果之間的真正關(guān)系。

在過去的20年中，經(jīng)濟增長再次成為主流經(jīng)濟學(xué)的熱門研究課題。在理論上，“內(nèi)生增長”理論起了重要的推動作用。更重要的是，在經(jīng)驗實證方面，新的思路、新的數(shù)據(jù)和新的計量經(jīng)濟學(xué)方法，將對增長的實證研究推向了新的階段。比如，除了物質(zhì)資本、人力資本等傳統(tǒng)變量外，經(jīng)濟學(xué)家也把有關(guān)地理的、開放的、制度的、法律的、政治的，甚至文化的變量包括在增長模型中。又比如，在數(shù)據(jù)分析中使用工具變量方法用以確定變量間的因果關(guān)系。應(yīng)該說，今天我們對經(jīng)濟增長的知識比20年前大大提高了。

與此同時，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域無論從關(guān)注的問題到研究的方法都發(fā)生了重大變化。在20世紀70年代以前，受計劃經(jīng)濟的影響，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的熱點研究方向是發(fā)展戰(zhàn)略，思路中政府干預(yù)經(jīng)濟的色彩濃厚。后來這些“大戰(zhàn)略”多在實踐中失敗。這導(dǎo)致80年代后，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)轉(zhuǎn)向研究發(fā)展中國家的微觀問題。比如農(nóng)戶的消費和儲蓄行為、信貸市場的失靈和補救等等。雖然在研究方法上小心求證，結(jié)論更為嚴謹，但多與發(fā)展中國家關(guān)心的重大問題關(guān)系不大。在90年代以后，部分地受到轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟的影響，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)重新回到研究重大問題，比如制度、政府和增長對發(fā)展中國家的經(jīng)濟的影響。

《經(jīng)濟增長的迷霧》這本書正是在這一背景下的研究成果。它研究的是窮國的經(jīng)濟增長問題。減少貧困是所有發(fā)展中國家共同關(guān)心的主題。幾十年的經(jīng)驗表明，扶貧是一項艱巨和困難的任務(wù)。事實表明，僅僅出于好的動機是遠遠不夠的，甚至好的動機還可能引出壞的結(jié)果。比如，單純地增加對貧困地區(qū)的資金和外國援助并沒有達到好的減貧效果，反而增加了腐敗。本書的出發(fā)點是經(jīng)濟增長對減少貧困、提高發(fā)展中國家的福利至關(guān)重要。這是有事實根據(jù)的。本書所引的經(jīng)驗證據(jù)表明，一國的經(jīng)濟增長是減少貧困的重要推動力。經(jīng)濟學(xué)家根據(jù)對65個國家在80年代和90年代數(shù)據(jù)的研究，發(fā)現(xiàn)高速的經(jīng)濟增長導(dǎo)致貧困率快速下降，而經(jīng)濟衰退則導(dǎo)致貧困率上升。比如，如果一國的人均收入每年下降9.8%，那么該國的貧困率每年增加23.9%。反之，如果一國的人均收入每年增長8.2%，那么貧困率每年減少6.2%。因此，GDP增長并非像一些人批評的那樣——是一種神話，GDP不僅對一國的發(fā)展有益，對減貧也非常重要。

在這一前提下，本書展開對窮國的經(jīng)濟增長的分析。由于作者長期在世界銀行——世界上最大的以扶貧為目標的國際組織——工作，對國際上主流的政策思路和實施有著直接的了解。同時作者又是這些政策的批評者，這更增加了本書的分量。除了通俗易懂外，在使用的方法上這本書有兩大特點：第一，全書緊扣增長經(jīng)濟學(xué)理論的發(fā)展，概括了幾乎所有重要的貢獻。從50年代古典增長理論的索洛模型，到90年代內(nèi)生增長理論的羅默模型，作者用通俗的語言對其主要思想結(jié)合窮國的現(xiàn)實做了講解。無論是批評還是褒揚，作者都是以準確地理解理論為出發(fā)點的。第二，作者引用大量的經(jīng)驗實證分析的結(jié)論，用數(shù)據(jù)論證這些理論的適用性。不少理論推出的政策性結(jié)論被事實推翻。由于計算機的普及和新的數(shù)據(jù)的搜集，對數(shù)據(jù)的仔細分析形成近年來研究增長和發(fā)展的主題。本書在方法上的這兩方面都會對我國的讀者有啟發(fā)。相比之下，我們的研究在這兩方面還有相當?shù)木嚯x。我們的一些研究往往對理論不深究，浮于表面，對理論的邏輯推理，不夠準確。在事實檢驗上，我們有的研究不看數(shù)據(jù)，有的研究即使用數(shù)據(jù)，也常流于簡單的數(shù)字，缺乏對數(shù)據(jù)仔細深刻的分析和解釋。這本書就為我們提供了一個范例，告訴我們?nèi)绾巫龅椒治鰬?yīng)有理論，理論要有檢驗。

本書用理論指導(dǎo)，讓事實說話。它有兩大主線。首先，本書尖銳地批評了一個又一個的所謂啟動經(jīng)濟增長的“靈丹妙藥”。這些藥方大多是從經(jīng)濟理論中推導(dǎo)出來的政策。但事實證明，它們大多在現(xiàn)實中是無效的。本書對這些藥方，包括增加外國對窮國的援助、增加國內(nèi)投資、提高教育水平、減少人口、與改革掛鉤的外國援助、外債減免等等做了分析。從對數(shù)據(jù)的分析上看，它們都沒有起到提高窮國經(jīng)濟增長的目的。這不是一個理論問題，而是一個經(jīng)驗(empirical)問題。

為什么呢？作者認為這不是經(jīng)濟學(xué)的失敗，而是沒有很好地運用經(jīng)濟學(xué)的基本原理的失敗，這就是有關(guān)人的激勵問題。這構(gòu)成本書的第二條主線。作者認為，激勵來自三個方面。首先是不發(fā)達國家或地區(qū)的政府的激勵。如果外援落在一個腐敗的政府中，它當然不會提高增長。如果外債減免給予政府今后可以得到更多貸款的激勵，這種減免也不會對增長有益。其次是私人部門的激勵。如果私人部門從“尋租”中獲得的好處大于從生產(chǎn)中獲得的好處，那么這種激勵將指揮他們致力于重新分配蛋糕而不是把蛋糕做大。在不少國家，表面上看似對窮人有利的福利政策，反而成為對窮人努力的懲罰，因為一旦他們經(jīng)努力脫離貧困，便失去了福利。第三是援助者的激勵。外國政府、國際組織或非政府組織，它們往往有其他的目的（政治目的、生存目的等），并不同受援國經(jīng)濟增長的目標完全一致。這就使得援助的效果受到影響。

從對這三個方面的分析，作者的結(jié)論是沒有“把激勵搞對”是發(fā)展中國家經(jīng)濟增長的最大障礙。那么“把激勵搞對”是不是又一服靈丹妙藥呢？作者認為它只是一個經(jīng)濟學(xué)原則，而不是一劑處方。把這一原則付諸實踐，必須根據(jù)具體情況加以實施。這正是本書作者認同的所謂“增長共識”。經(jīng)濟增長和扶貧問題具有全世界的共性，具有一般性的規(guī)律。中國自然也在其中?！鞍鸭罡銓Α奔仁俏覈?jīng)濟改革成功的經(jīng)驗，沒有“把激勵搞對”也是目前許多問題的癥結(jié)。

在不少發(fā)展中國家，壞政府往往是經(jīng)濟增長的殺手。那么什么情況下更容易產(chǎn)生壞的政府呢？作者發(fā)現(xiàn)多利益集團下的弱政府往往導(dǎo)致“公地悲劇”(Tragedy of the Commons)，因此產(chǎn)生壞政府。這是因為缺乏共識，多元化集團組成的松散聯(lián)盟更可能采取“殺雞取卵”的經(jīng)濟政策，摧毀私人創(chuàng)造財富的積極性。本書通過事例說明，這種情況在多種族的國家（如非洲的一些國家）和貧富差距過于懸殊的國家（如拉美的一些國家）更容易產(chǎn)生。

對關(guān)心增長和減貧問題的讀者，《經(jīng)濟增長的迷霧》是一本值得一讀的書。雖然它沒有分析中國的情況，但由于中國面臨類似的問題，它對我們非常有啟發(fā)。閱讀這本書，使我們可以領(lǐng)略經(jīng)濟學(xué)理論的魅力和經(jīng)濟學(xué)家對數(shù)據(jù)的實證分析的力量，從而理解政策制定的初衷和結(jié)果之間的真正關(guān)系。我希望這本書對思考我國的經(jīng)濟增長和減貧會起到有益的作用。

路徑依賴和運氣（威廉?伊斯特利）

一個單獨的創(chuàng)新者通常無法預(yù)料他的特定發(fā)明能否導(dǎo)致一系列后續(xù)發(fā)明。在這里，我們又遇到了不確定性的問題。有些國家的運氣可能特別差，他們采用了一些技術(shù)，這些技術(shù)可能在當時起到作用，但沒有提供后續(xù)創(chuàng)新的潛力。而另外有些國家的運氣可能很好，它們在一開始采用的技術(shù)后來證明會產(chǎn)生豐厚的回報，進而又產(chǎn)生了很多有價值的技術(shù)。這就是路徑依賴。一個國家未來的成功要取決于它過去所走的道路。例如，由于英國有大量的煤炭儲備，18世紀的英國非常關(guān)心采礦技術(shù)。英國人當時遇到的一個問題是如何將礦井中的積水排出。接下來所發(fā)生的就是采礦者“致力于發(fā)展更好的水泵，這為更精密的鉆孔機和其他工具的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件，這些工具有助于蒸汽機和現(xiàn)代水力機器的產(chǎn)生。采礦需要冶金學(xué)、化學(xué)、機械學(xué)、土木工程等方面的知識。所有這些學(xué)科知識的融合導(dǎo)致了更大的技術(shù)進步”。 18世紀英國許多偉大的發(fā)明家都出自采礦業(yè)。

另外一個例子是西方國家在交通運輸中對輪子的應(yīng)用。從手推車過渡到馬車、公共馬車、鐵路是一個自然的發(fā)展過程。而在中東和北非，自從公元前100年駱駝鞍發(fā)明之后，駱駝便取代了有輪車。利用駱駝作為運輸工具從經(jīng)濟上看是合理的，因為不需要在沙漠中修建道路，但是技術(shù)的發(fā)展也因此走入了死胡同。正如默克所言，“駱駝節(jié)省了資源，……但它們不能促進鐵路的誕生”。

一個更近的例子是日本在20世紀60年代發(fā)明模擬高清晰電視。在高清電視方面，日本曾經(jīng)占據(jù)世界領(lǐng)先地位，在1989年建立了第一個高清電視電視臺，但是后來其領(lǐng)先地位卻被美國和歐洲所取代，他們發(fā)現(xiàn)未來的技術(shù)發(fā)展趨勢是數(shù)字電視。美國于1998年建立了第一個數(shù)字電視臺。在技術(shù)上，很難預(yù)期什么是突破性的技術(shù)道路。有時候，你需要經(jīng)歷一段時期之后才發(fā)現(xiàn)自己判斷錯誤。