正當英國科學(xué)界為脫歐后落空的歐盟科研經(jīng)費憂心忡忡時，英國政府拋出了一顆定心丸：承諾該國財政部將保證每年投入45億英鎊，彌補因脫歐損失的歐盟財政補貼。這的確減少了一些迫在眉睫的不確定性，但并未解決更長期的資金問題，關(guān)于英國和歐盟地區(qū)間人員自由流動的擔憂也無法消除。

英國政府承諾的資金補貼覆蓋歐盟科研創(chuàng)新資助計劃“地平線2020（Horizon 2020）”下的項目。英國財政大臣哈蒙德（Philip Hammond）承諾，脫歐前英國研究人員可以繼續(xù)申請歐盟的研究項目，脫歐后財政部也將保證科學(xué)家、大學(xué)研究人員和科研基礎(chǔ)設(shè)施項目等每年獲得的經(jīng)費保持原有水平。比如，對于參加“地平線2020”的英國大學(xué)，財政部將擔保在脫歐之后那些仍在進行的項目也將繼續(xù)得到資金補助。

英國研究者仍能繼續(xù)獲得“地平線2020”研究經(jīng)費，這無疑是一個好消息?！暗仄骄€2020計劃”是一項擁有770億歐元預(yù)算的歐盟科研創(chuàng)新資助計劃，重點關(guān)注社會挑戰(zhàn)、健康、清潔能源、交通等，其目的是整合歐盟各國科研資源，提高科研效率，促進科技創(chuàng)新，推動經(jīng)濟增長和增加就業(yè)。

近年來，英國從歐盟獲得的研究資助達數(shù)十億歐元，脫歐公投后政府并沒有立即對科學(xué)家們會否失去該項目的歐盟資金作出表態(tài)，一度引發(fā)不少恐慌。

英國大學(xué)和科學(xué)大臣喬?約翰遜（Jo Johnson）對此說道，“我們對‘地平線2020’作出如此保證，再度證明了我們對維持英國在全球高端科研領(lǐng)域地位的重視程度?！?/p>

總部位于倫敦的非營利性機構(gòu)“科學(xué)與工程運動”負責(zé)人Sarah Main表示，“這些決定向英國和歐盟的研究者證明，英國仍是可靠的參與者”、“顯示了政府對科學(xué)的支持”。比如曼徹斯特大學(xué)預(yù)期能收到來自歐盟的500萬歐元的資金，以投入于該校的石墨烯工程創(chuàng)新中心（Graphene Engineering Innovation Centre）。

然而，這一劑“安慰”可能只是暫時的。首先，英國國內(nèi)其他非科研類的歐盟項目并沒有獲得和“地平線2020”相同的保障。其次，政府回避討論正式完成退歐后，英國科學(xué)家不能再申請歐盟經(jīng)費后該怎么辦。

這取決于一份今年11月或12月發(fā)布的“秋季聲明”（Autumn Statement）。但不確定性仍將持續(xù)。正如英國謝菲爾德大學(xué)天體物理學(xué)家克勞瑟（Paul Crowther）所說，“英國政府的保障聲明確實減少了一些目前迫在眉睫的‘地平線2020’的不確定性，但是并沒有消除脫歐后英國和歐盟地區(qū)間人員流動的擔憂，也沒有解決更長期的資金問題”。

早在公投之前，脫歐就曾引發(fā)英國科學(xué)界輿論的劇烈震動。今年3月，英國科學(xué)家史蒂芬·霍金(Stephen Hawking)和英國150多名頂尖科學(xué)家曾聯(lián)名反對脫歐，稱脫歐將對科研工作造成災(zāi)難性影響。

《經(jīng)濟學(xué)人》統(tǒng)計顯示，2006年到2015年，英國高校10%以上的科研經(jīng)費來自歐盟，英國以全球1%的人口貢獻了4%的研究者和16%“被引用次數(shù)最多”的論文。英國皇家學(xué)會在2016年4月到6月發(fā)布的《英國的科研與歐盟》系列報告中指出，2007-2013年，英國向歐盟提供了54億歐元的研發(fā)與創(chuàng)新資助，但是從歐盟獲得了88億歐元的資助，獲得資助總數(shù)僅次于德國；同期，英國國內(nèi)的研發(fā)與創(chuàng)新資助總額為2263億歐元，來自歐盟的資助占4%；目前，英國有16%的科研人員和14%的博士后來自于其他歐盟國家，英國科研人員發(fā)表的論文到2015年有超過50%為跨國合著論文。從上述來看，脫歐有可能損害英國和國際社會之間的人員自由流動和學(xué)術(shù)交流，而這顯然會對英國的科學(xué)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

在非科研領(lǐng)域，英國在2007-2013年向歐盟提供了777億歐元的總體資助，卻僅從歐盟獲得了475億歐元的資助，脫歐以后，英國可以轉(zhuǎn)移一筆長期資金以支持基礎(chǔ)科學(xué)研究項目。