新華網(wǎng)北京8月29日消息，十二屆全國人大常委會第二十二次會議當日審議了國防交通法草案。與草案一審稿相比，二審稿在立法目的中增加“促進交通領(lǐng)域軍民融合”的規(guī)定，同時調(diào)整了一審稿中關(guān)于國防交通管理體制的規(guī)定。

全國人大法律委員會副主任委員蘇澤林作草案說明時介紹，草案在廣泛征求各方意見后認為，國防交通是國家經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的重要組成部分，貫徹落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的要求，應當在本法中進一步體現(xiàn)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的精神。

因此，草案將第三條第一款改為“國家堅持軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動軍地資源優(yōu)化配置、合理共享，提高國防交通平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)能力，促進經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。

針對各方面對草案一審稿中關(guān)于國防交通管理體制的意見，此次提請審議的二審稿將第四條中“國防交通主管機構(gòu)負責全國的國防交通工作”明確改為“國家國防交通主管機構(gòu)負責規(guī)劃、組織、指導和協(xié)調(diào)全國的國防交通工作。國家國防交通主管機構(gòu)的設(shè)置和工作職責，由國務院、中央軍事委員會規(guī)定”。

此外，草案對海外軍事行動的交通保障作出規(guī)定，“國家駐外機構(gòu)和我國從事國際運輸業(yè)務的企業(yè)及其境外機構(gòu)，應當為我國實施國際救援、海上護航和維護國家海外利益的軍事行動的船舶、飛機、車輛和人員的補給、休整提供協(xié)助?！薄皣矣嘘P(guān)部門應當對前款規(guī)定的機構(gòu)和企業(yè)為海外軍事行動提供協(xié)助所需的人員和運輸工具、貨物等出境入境提供相關(guān)便利?！?/p>

蘇澤林介紹，這一修改是為了與國防法、國防動員法、國家安全法等法律有效銜接。目前國家安全法和有關(guān)條文均已明確規(guī)定了國家開展為維護國家海外利益的軍事行動，因此在國防交通法中應當對海外軍事行動的交通保障問題作出規(guī)定。

（本文原題為《國防交通法草案二審稿強調(diào)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略》）