澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）記者近日從江蘇省淮安市人大常委會(huì)官網(wǎng)看到，淮安市人大常委會(huì)8月26日任命劉小冰為淮安市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員。

微信公眾號(hào)“宋提刑”轉(zhuǎn)發(fā)了這一消息，并評(píng)論道：“劉教授忽然掛職去做法院副院長(zhǎng)了?？上部少R。法學(xué)家坐而論道久了，難免生疏隔膜于司法實(shí)踐，去法院檢察院掛職試試水，既符合中央精神，又能夠?yàn)榉▽W(xué)研究提供第一手的案例素材，何樂(lè)而不為？”

此前，劉小冰曾在一篇談及學(xué)者出任法官的文章中說(shuō)道：“雖然不知道能有多少人愿意跳入這個(gè)苦法海，但國(guó)家那么大，為了法治好，總會(huì)有人作此犧牲的。”

公開(kāi)資料顯示，劉小冰現(xiàn)年54歲，系南京工業(yè)大學(xué)法律與行政學(xué)院院長(zhǎng)、知名法學(xué)教授，在憲法學(xué)等領(lǐng)域研究成果頗豐。

劉小冰同時(shí)也是江蘇省人大常委會(huì)立法專家咨詢組成員，南京市人大常委會(huì)立法咨詢專家，南京市中院、常州市中院特邀專家。

8月29日，南京工業(yè)大學(xué)新聞網(wǎng)刊登了題為《劉小冰教授掛職淮安中院副院長(zhǎng)》的文章，透露，“經(jīng)學(xué)校同意，江蘇省政法委、省高院、省教育廳聯(lián)合選拔劉小冰教授到淮安市中級(jí)人民法院掛職”。

文章稱，8月26日上午，江蘇省高院黨組成員、政治部主任徐清宇等人專程送劉小冰教授赴淮安掛職，并與淮安市中院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了對(duì)接。劉小冰在座談會(huì)上表示，將“端正態(tài)度、克服困難、虛心學(xué)習(xí)、踏實(shí)工作，為法治淮安作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)”。

8月31日，澎湃新聞從南工大法學(xué)院得知，劉小冰已暫時(shí)回到學(xué)校，正主持會(huì)議布置開(kāi)學(xué)有關(guān)工作。

該院辦公室告訴澎湃新聞?dòng)浾?，到淮安掛職期間，劉小冰仍將履行作為學(xué)院院長(zhǎng)、院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、碩士生導(dǎo)師的職責(zé)，“兩頭跑”。據(jù)辦公室一位老師介紹，劉小冰“人特別開(kāi)朗，平時(shí)常跟師生交流，但對(duì)學(xué)生很嚴(yán)”。

該院辦公室還透露，幾乎每年學(xué)院的畢業(yè)典禮上，劉小冰都會(huì)發(fā)表致辭。澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?，?016年的畢業(yè)致辭中，劉小冰寄語(yǔ)學(xué)子“守望高線，為生民立命”，同時(shí)“守住底線，為自己求?！薄?/p>

淮安中院一名工作人員告訴澎湃新聞?dòng)浾?，劉小?月份起正式過(guò)來(lái)上班。對(duì)于他作為副院長(zhǎng)的具體職責(zé)分工，該工作人員表示尚不清楚。

兩個(gè)多月前，劉小冰的個(gè)人微信公眾號(hào)“寫(xiě)在法律邊上”推送了一篇《給即將入仕的同道中人12言》，向即將從律師和法學(xué)研究者隊(duì)伍中“入仕”的同仁提出12條忠告。

如今看來(lái)，這篇寫(xiě)于6月下旬的文章已經(jīng)透露出劉小冰欲赴法院掛職的心跡，或可視為他用心良苦的“自誡書(shū)”。

文章開(kāi)篇寫(xiě)道：“聽(tīng)聞可以從律師和法學(xué)專家中公開(kāi)選拔立法工作者、法官、檢察官。雖然不知道能有多少人愿意跳入這個(gè)苦法海，但國(guó)家那么大，為了法治好，總會(huì)有人作此犧牲的。作為法學(xué)教授，算作同道中人，提出12言，權(quán)為忠告?！?/p>

忠告第一條叫“不要把入仕當(dāng)作入市”。劉小冰尖銳地提醒：“請(qǐng)你們進(jìn)去的一個(gè)目的，就是正本清源。千萬(wàn)別自己沒(méi)有清源，反而合污了，害自己事小，害百姓事大?！?/p>

文章隨后又提出，“入仕后不能不入世”，“入仕后不能不出世”?！拔业闹庇X(jué)是，入世的做派，出世的情懷?！眲⑿”f(shuō)，要“多想想做教授時(shí)的清貧、多想想做律師時(shí)的窘迫，別把曾經(jīng)的戰(zhàn)友視為路人”。

論及適應(yīng)新環(huán)境，劉小冰認(rèn)為，學(xué)者、律師進(jìn)入司法部門后要經(jīng)歷一個(gè)“痛苦的磨合期”，才能做到既“保持原有的品質(zhì)和能力”，又“保證司法權(quán)力的正常運(yùn)行”。

談到處理舊關(guān)系，劉小冰建議，“要與原圈子保持合理的距離以免成為掮客，又不要和原圈子斷了全部的聯(lián)系以免不接地氣”。

文章還談到，學(xué)者、律師入仕后要“適度犧牲合法的利益”。劉小冰告誡同仁，成為法官后，“自己的隱私權(quán)、言論自由等表達(dá)權(quán)肯定會(huì)受到很大的影響；父母、配偶、子女從事與司法活動(dòng)利益相關(guān)職業(yè)的，那是不能再干了”。

在劉小冰看來(lái)，教授、律師與司法人員“遠(yuǎn)看皆風(fēng)光，近看都窮酸”。“關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、上升空間狹窄、案多人少、新型爭(zhēng)議、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、待遇不高”等因素，使得“大多數(shù)司法人員活得真累”。

文章提出，法學(xué)人入仕后要找到能使自己游刃有余的“制度空間”，切莫受制于“墨守成規(guī)的固有性格”或者“制度依賴”。

在12條忠告的最后，劉小冰還設(shè)想了期滿離任時(shí)的情景，告訴同仁“致仕時(shí)要瀟灑一些”，因?yàn)椤皼](méi)有誰(shuí)是不能離開(kāi)的”。

澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?，有許許多多的法學(xué)人，已經(jīng)走過(guò)、或正走在劉小冰選擇的這條“入仕”之路上。

2011年，中央政法委、教育部下發(fā)《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》，首次提出高校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘“雙千計(jì)劃”：選派1000名高校法學(xué)骨干教師到實(shí)務(wù)部門掛職1-2年，選派1000名法律實(shí)務(wù)部門具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家到高校任教1-2年。

2013年，七部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘“雙千計(jì)劃”的通知》（下稱《通知》），決定計(jì)劃在2013-2017年間實(shí)施。“雙千計(jì)劃”正式啟動(dòng)。

在此之前，已有法學(xué)學(xué)者到法院掛職的先例。2012年底，全國(guó)人大常委會(huì)任命北京師范大學(xué)教授盧建平、中國(guó)人民大學(xué)教授姚輝、中國(guó)政法大學(xué)教授薛剛凌為最高法院三個(gè)法庭的副庭長(zhǎng)。消息一出，備受關(guān)注。

2014年10月，中共十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出“建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度”。

根據(jù)《通知》要求，各省級(jí)教育部門會(huì)同政法委，按總名額、分年度向省域內(nèi)高校和法律實(shí)務(wù)部門下達(dá)互聘推薦名額。赴法律實(shí)務(wù)部門掛職的高校教師“應(yīng)按照相關(guān)任職的法定程序與要求進(jìn)行審批或任命，并在聘期期滿后免去其掛職職務(wù)”。

“江蘇法院與高校互派人員掛職鍛煉工作走在全國(guó)前列?！苯K省高院政治部主任徐清宇在一次“雙千計(jì)劃”全國(guó)交流會(huì)上說(shuō)。計(jì)劃實(shí)施首年，就有來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)、南京大學(xué)等高校的6名法學(xué)專家分赴徐州中院、無(wú)錫中院、揚(yáng)州中院、鎮(zhèn)江中院、南京建鄴區(qū)法院和蘇州吳中區(qū)法院掛職。

澎湃新聞?dòng)浾卟殚啞陡叩葘W(xué)校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘“雙千計(jì)劃”各?。▍^(qū)、市）總名額分配方案》發(fā)現(xiàn)，2013-2017五年內(nèi)，江蘇省的互聘總名額為各50人。

2015年底，教育部辦公廳、中央政法委辦公室公布了當(dāng)年度的互聘“雙千計(jì)劃”入選人員名單。名單顯示，2015年，共有來(lái)自南京大學(xué)、東南大學(xué)、蘇州大學(xué)等10所高校的10位學(xué)者分赴江蘇各地方法院、檢察院以及公安局任職。

法學(xué)教授劉小冰“由學(xué)入仕”的2016年，已是“雙千計(jì)劃”實(shí)施的第四個(gè)年頭。然而在劉小冰看來(lái)，前方依然有很長(zhǎng)的路要走。他寫(xiě)道：“入仕了，就不能總想著回頭?！?/p>