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李克強(qiáng)古巴行:踐行3×3模式,助推中國高端裝備“走出去”

澎湃新聞特約撰稿 王雙
2016-09-28 12:55
來源:澎湃新聞
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9月25日下午,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在古巴首都哈瓦那體驗(yàn)中國出口的宇通客車,考察中國裝備“走出去”情況。新華社 圖

古巴當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月24日,中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)開啟了中古建交56年來中國總理首次對古巴的正式訪問,具有歷史性意義。

當(dāng)日,李克強(qiáng)總理即在古巴本地最大報(bào)紙《格拉瑪報(bào)》發(fā)文表達(dá)了對中古關(guān)系的祝愿,愿繼續(xù)同古巴做肝膽相照的好同志、持久合作的好朋友、相互信任的好兄弟,把中古關(guān)系發(fā)展得更好,造福兩國人民。

堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)奠定了豐富的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)會(huì)與合作前景。在變幻繁復(fù)的國際、國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,中古“好同志、好朋友、好兄弟”傳統(tǒng)三好關(guān)系深入持續(xù)發(fā)展,而兩國經(jīng)濟(jì)合作也隨著此次出訪成功取得更多成果。

出訪背景:中古兩國深改進(jìn)行時(shí)

現(xiàn)階段,同樣處于社會(huì)主義制度之下的中古兩國處于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)改革發(fā)展與深刻轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。中國本屆政府上臺執(zhí)政以來,顯示出了壯士斷腕的深入改革決心,如今改革已進(jìn)入1000天,各項(xiàng)改革正處于攻堅(jiān)階段。受到世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷與中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重影響,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中低速發(fā)展的“新常態(tài)”,“去產(chǎn)能”、“供給側(cè)改革”成為改革重點(diǎn)。

而包括古巴在內(nèi)的拉美與加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)更加低迷,此種形勢下中國與拉美和加勒比地區(qū)的產(chǎn)能合作具有明顯互惠性、互補(bǔ)性。李克強(qiáng)總理2015年首次訪問拉美時(shí)提出了“3×3”產(chǎn)能合作新模式,即:契合拉美國家需求,共同建設(shè)物流、電力、信息三大通道,實(shí)現(xiàn)南美大陸互聯(lián)互通;遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng)的合作方式;圍繞中拉合作項(xiàng)目,拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道。這種模式正是指引新形勢下中拉經(jīng)濟(jì)合作的有效解決方案。

近年來,古巴也展現(xiàn)出巨大的改革決心,從2011年“古共六大”到2016年“古共七大”,連續(xù)出臺具有針對性的改革措施,使古巴國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)模式“更新”取得令人矚目的成果。對處于深化改革階段的古巴而言,中國在發(fā)展具有本國特色的社會(huì)主義道路上的探索經(jīng)驗(yàn)與模式,是古巴借鑒與學(xué)習(xí)的良好素材。而中古之間政治、經(jīng)濟(jì)、學(xué)術(shù)界的廣泛交流改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn),成為兩國政黨與社會(huì)深化合作的重要渠道。

同中國一樣,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也是古巴面臨的重要挑戰(zhàn),2016年在經(jīng)歷了一波必要的經(jīng)濟(jì)調(diào)整后,古巴依然面臨本幣貶值、外匯短缺、投資縮減、能源供給緊張等多重因素的干擾,預(yù)期將在2016年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃6.9%的基礎(chǔ)上下滑3.3%,下半年或?qū)⒚媾R更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)萎縮。在此背景下,李克強(qiáng)總理到訪所帶來的中國的投資與低息貸款,無疑是為古巴經(jīng)濟(jì)雪中送炭。

出訪行程:助推中國裝備“走出去”

李克強(qiáng)總理此次訪問古巴,在經(jīng)濟(jì)技術(shù)、財(cái)政金融、產(chǎn)能合作、信息通信、新能源、檢驗(yàn)檢疫等諸多領(lǐng)域簽訂近30項(xiàng)政府間協(xié)議與商業(yè)合同,將為古巴經(jīng)濟(jì)、金融、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域注入新的活力,也將為其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健全、生產(chǎn)技術(shù)提升乃至一些高新產(chǎn)業(yè)的成長進(jìn)步提供中國動(dòng)力。與此同時(shí),中國企業(yè)也將獲得收益,大量優(yōu)秀、有活力的中國企業(yè)進(jìn)入古巴市場前景可期。

9月25日李克強(qiáng)又在古巴首都哈瓦那考察了中國裝備制造業(yè)“走出去”的典范、現(xiàn)已占據(jù)古巴客車市場超過90%的中國裝備品牌宇通客車,了解中國裝備制造業(yè)在古巴的發(fā)展情況。這顯示出中國領(lǐng)導(dǎo)人對中國企業(yè)海外發(fā)展?fàn)顩r的重視。事實(shí)上,細(xì)數(shù)李克強(qiáng)總理的歷次海外訪問行程中,推廣中國裝備制造、為中國裝備企業(yè)走出去牽線搭橋往往是其重點(diǎn)環(huán)節(jié)之一。

近十余年來,中國裝備制造業(yè)已在航空航天、高鐵、電子通信、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域具備了世界領(lǐng)先的水準(zhǔn),而這些高新產(chǎn)業(yè)以及與民生息息相關(guān)的基建、基礎(chǔ)制造業(yè)也是如今包括古巴在內(nèi)的大多數(shù)發(fā)展中國家所急需的,中國從基礎(chǔ)到高端裝備制造業(yè)進(jìn)入古巴市場有著巨大的潛力與光明的前景。產(chǎn)能合作充分體現(xiàn)出中古兩國基礎(chǔ)工業(yè)合作的互補(bǔ)性,信息通信、新能源領(lǐng)域的合作則代表著中國高端裝備制造業(yè)成功搶占古巴市場。

進(jìn)一步提升:“3×3”合作新模式

從建交之初的貨物交換與傾力捐贈(zèng),到如今中國對古巴的大規(guī)模投資、貿(mào)易與貸款,中國與古巴有著綿長的經(jīng)濟(jì)互助與合作關(guān)系史,伴隨著不斷深厚的中古友誼,中國與古巴的經(jīng)濟(jì)關(guān)系日漸密切。從能源、制造裝備到各種生活制成品,雙方的貿(mào)易與合作領(lǐng)域非常廣泛?,F(xiàn)今,中國是古巴第二大貿(mào)易伙伴,而古巴則是中國在加勒比地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴。

此次李克強(qiáng)總理訪問古巴所簽訂的一系列協(xié)議與合同,是對其提出的“3×3”合作新模式的踐行與落實(shí),古巴將成為此種模式實(shí)施的較早受益者。此次簽訂協(xié)議與合同的經(jīng)濟(jì)技術(shù)、產(chǎn)能合作、信息通信、新能源等領(lǐng)域,既是關(guān)系古巴國計(jì)民生的重要領(lǐng)域,同時(shí)也是中國在國際上具有較強(qiáng)競爭力的領(lǐng)域。

以新能源為例,2015年古巴可再生能源占全國能源結(jié)構(gòu)比例的4.6%,并有意愿大力提升這一比例,以降低化石能源進(jìn)口,提升其能源安全。而中國主流新能源領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)、資本、開發(fā)經(jīng)驗(yàn)等方面皆達(dá)到了國際領(lǐng)先水平,正可為古巴實(shí)現(xiàn)更好的可再生能源利用提供幫助,同時(shí)此類合作可為中國裝備“走出去”創(chuàng)造更廣闊的合作空間,使中古經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)雙贏。

此外,中古兩國在農(nóng)業(yè)、旅游、生物制藥等新領(lǐng)域合作也有很大的潛力,對于有著牢固政治關(guān)系的中古雙方來說,經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域都可成為“3×3”新合作模式廣闊的實(shí)踐土壤。

李克強(qiáng)總理指出,中古雖相距遙遠(yuǎn),但兩國人民的心離得很近。此次訪問延續(xù)著中古之間密切的高層往來,有助于兩國繼續(xù)深化傳統(tǒng)友誼,增進(jìn)務(wù)實(shí)合作,加強(qiáng)人文交流,預(yù)示著中古關(guān)系將在更高水平持續(xù)向前發(fā)展。在中古兩國新的政治經(jīng)濟(jì)形勢下,此次李克強(qiáng)總理出訪所達(dá)成的一攬子經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,將促進(jìn)中古雙邊經(jīng)貿(mào)進(jìn)一步加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)合作層次也將邁向一個(gè)新的發(fā)展階段。

(作者系浙江外國語學(xué)院拉丁美洲研究所助理研究員)


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