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上海石油天然氣交易中心正式運(yùn)行,欲奪取亞太油氣交易定價(jià)權(quán)
旨在奪取亞太乃至世界石油天然氣交易定價(jià)權(quán)的上海石油天然氣交易中心(下稱交易中心),于11月26日正式投入運(yùn)行。中國(guó)作為全球最大的能源進(jìn)口國(guó),至今尚未形成有影響力的油氣交易和定價(jià)中心。因此,該交易中心自組建之日起,就以提升中國(guó)在全球能源市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)為目的,欲打造成中國(guó)版Henry Hub(美國(guó)亨利樞紐中心,建立時(shí)間最早、規(guī)模最大的天然氣交易中心,其價(jià)格是北美地區(qū)乃至全球天然氣的定價(jià)標(biāo)桿 )。
根據(jù)定位,交易中心的遠(yuǎn)期目標(biāo)是打造與美國(guó)亨利樞紐中心和英國(guó)國(guó)家平衡點(diǎn)(National Balance Point,NBP)并駕齊驅(qū)的交易平臺(tái),形成石油天然氣交易的“中國(guó)價(jià)格”。此前,中國(guó)石油天然氣市場(chǎng)的供應(yīng)主體較少,難以開(kāi)展大規(guī)模市場(chǎng)化交易。隨著能源市場(chǎng)化改革的推進(jìn),價(jià)格管制逐漸放開(kāi)、市場(chǎng)參與主體趨于豐富,開(kāi)展交易的條件已經(jīng)具備。放眼整個(gè)亞洲地區(qū),中國(guó)的油氣管道基礎(chǔ)設(shè)施、原油表觀消費(fèi)量和煉油能力也遠(yuǎn)超過(guò)亞洲其他國(guó)家,擁有建立亞洲油氣交易中心的基礎(chǔ)。
2015年3月4日,交易中心在上海自貿(mào)區(qū)注冊(cè)成立,同年7月1日開(kāi)始試運(yùn)行。澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)從發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)了解到,試運(yùn)行一年多來(lái),交易中心各項(xiàng)工作已步入正軌,注冊(cè)會(huì)員近300家,市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)基本形成,正式運(yùn)行條件已經(jīng)成熟。發(fā)布會(huì)上,交易中心發(fā)布了中國(guó)液化天然氣(LNG)出廠價(jià)格指數(shù)?中國(guó)華南LNG交易價(jià)格指數(shù)和中國(guó)汽?柴油批發(fā)價(jià)格指數(shù)等四項(xiàng)反映中國(guó)油氣市場(chǎng)領(lǐng)域的指數(shù)?
國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史在發(fā)布會(huì)上表示,上海石油天然氣交易中心的正式運(yùn)行,標(biāo)志著中國(guó)能源市場(chǎng)建設(shè)又邁出重要一步,有助于加快能源市場(chǎng)化改革?!半S著市場(chǎng)化交易規(guī)模的逐步擴(kuò)大,(交易中心天然氣單邊交易量)今年預(yù)計(jì)突破150億立方米,占全國(guó)天然氣消費(fèi)總量的8%左右?!?/p>
國(guó)家級(jí)石油天然氣交易中心之所以選址上海,有幾方面原因:上海是中國(guó)多條石油天然氣輸氣管道的終點(diǎn)和進(jìn)口液化天然氣進(jìn)入國(guó)內(nèi)的起點(diǎn)之一,獨(dú)具油氣管網(wǎng)優(yōu)勢(shì)和成品油及液化天然氣接收儲(chǔ)存設(shè)施優(yōu)勢(shì),是中國(guó)石油天然氣消費(fèi)中心,具備較好石油天然氣市場(chǎng)基礎(chǔ)。同時(shí),上海有中國(guó)最成熟、最有影響力的金融交易體系,各類交易所眾多也是優(yōu)勢(shì)之一。澎湃新聞從交易中心了解到,上海石油交易所的相關(guān)業(yè)務(wù),已逐步轉(zhuǎn)入交易中心。
交易中心的股東為新華社、中石油、中石化、中海油、申能、北燃、新奧、中燃、港華、華能十家單位,注冊(cè)資本金10億元,類型為有限責(zé)任公司(國(guó)內(nèi)合資)。作為通訊社,新華社參與大宗商品交易平臺(tái)建設(shè)并不奇怪,國(guó)際上也有類似慣例,譬如路透社有其外匯交易平臺(tái)、彭博社有債券交易平臺(tái)。
交易中心的發(fā)展戰(zhàn)略是“先氣后油、先現(xiàn)貨后中遠(yuǎn)期、先國(guó)內(nèi)后國(guó)際”,目前的交易模式包括掛牌交易和競(jìng)價(jià)交易,交易品種有天然氣及相關(guān)產(chǎn)品、原油、成品油?
根據(jù)交易中心當(dāng)天披露的數(shù)據(jù),自2015年7月1日試運(yùn)行以來(lái),交易中心的交易量屢創(chuàng)新高。今年1-10月份,交易中心管道氣共成交153.8億立方米(雙邊)、液化天然氣成交131.6萬(wàn)噸(雙邊),預(yù)計(jì)2016年天然氣交易量有望突破300億立方米(雙邊)。2015年共完成天然氣交易量133.43億方(雙邊),其中:管道天然氣交易量128.78億方、液化天然氣31.5萬(wàn)噸(折合氣態(tài)4.65億方)。管道天然氣交易已涵蓋華東、華中、華南、華北、西南和東北六個(gè)區(qū)域,液化天然氣交易主要在華東、華南?
截至10月31日,交易中心累計(jì)開(kāi)發(fā)會(huì)員269家。其中,交易類會(huì)員260家,非交易會(huì)員9家。隨著11月17日中石油在交易中心成交了第一筆冬季保供天然氣后,市場(chǎng)交易日趨活躍,天然氣價(jià)格伴隨著供需形勢(shì)的變化而波動(dòng),最高浮動(dòng)價(jià)格已達(dá)基準(zhǔn)門站價(jià)的15%。11月25日,交易中心還成交了第一筆煤層氣交易,為天然氣交易增添了新品種。
全球的天然氣貿(mào)易將全球天然氣市場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起。無(wú)論是美國(guó)的亨利中心還是英國(guó)國(guó)家平衡點(diǎn),兩大交易中心成功建立和運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)在于,不斷放松對(duì)天然氣行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的管制,以及成熟的金融市場(chǎng)體系。
據(jù)《能源》雜志報(bào)道,國(guó)際能源署(IEA)相關(guān)研究認(rèn)為,考量一個(gè)天然氣市場(chǎng)是否具備建成區(qū)域性天然氣交易中心主要有六項(xiàng)指標(biāo):一是政府是否放松管制;二是管輸與終端銷售是否分開(kāi);三是大宗貿(mào)易價(jià)格是否獲準(zhǔn)放開(kāi);四是管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施是否完備,且對(duì)第三方無(wú)歧視性開(kāi)放(Third Party Access,TPA);五是市場(chǎng)參與者的數(shù)量是否足夠多;六是金融機(jī)構(gòu)是否介入天然氣市場(chǎng)。
可見(jiàn)的是,行業(yè)政策正驅(qū)動(dòng)更多的貿(mào)易主體和天然氣量進(jìn)入交易平臺(tái),這有助于交易中心實(shí)現(xiàn)“價(jià)格發(fā)現(xiàn)”功能:
2015年11月18日,《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低非居民用天然氣門站價(jià)格并進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化改革的通知》 中要求,著力做好天然氣公開(kāi)交易工作。非居民用氣應(yīng)加快進(jìn)入上海石油天然氣交易中心,由供需雙方在價(jià)格政策允許的范圍內(nèi)公開(kāi)交易形成具體價(jià)格,力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)非居民用氣的公開(kāi)透明交易。
2016年10月15日,《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于明確儲(chǔ)氣設(shè)施相關(guān)價(jià)格政策的通知》要求,儲(chǔ)氣設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)要主動(dòng)配合地方發(fā)展改革(價(jià)格)部門,加強(qiáng)與用戶溝通,妥善協(xié)商具體價(jià)格。鼓勵(lì)儲(chǔ)氣設(shè)施對(duì)外銷售氣量進(jìn)入上海石油天然氣交易中心等交易市場(chǎng)掛牌交易,實(shí)現(xiàn)價(jià)格公開(kāi)透明。
2016年10月20日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局下發(fā)的《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于做好2016年天然氣迎峰度冬工作的通知》要求,天津、河北等地主管部門要引導(dǎo)非居民用戶,自主、委托或利用上海石油天然氣交易平臺(tái)等途徑采購(gòu)LNG,通過(guò)市場(chǎng)化手段增加資源。





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