據(jù)美國防務(wù)新聞網(wǎng)站12月14日報道，將于明年參加法國總統(tǒng)大選的共和黨候選人弗朗索瓦?菲永（Fran?ois Fillon）在周三的競選活動中表示，如若當(dāng)選總統(tǒng)，將保證法國在2025年前每年的國防開支都達(dá)到國民生產(chǎn)總值（GDP）的2%。

菲永表示，“我將努力讓法國軍費(fèi)在下一個軍費(fèi)預(yù)算立法時間點(diǎn)之前達(dá)到該水平。這意味著法國將在未來每年的國防開支中增加20億美元?！?/p>

該報道中援引法國智庫專家的分析表示，“在法國現(xiàn)有的財(cái)政預(yù)算情景之下，即便菲永上臺，政府未來是否能夠完成這一目標(biāo)仍然存疑，菲永需要向人們證明提高國防預(yù)算會使得法國整體獲益?！?/p>

按照法國2016年度的財(cái)政預(yù)算，國防開支排在了教育以及社會保障之后名列第三。根據(jù)12日最新出版的簡氏國防報告顯示，法國2016年的國防預(yù)算443億美元排名全世界第七位，為聯(lián)合國安理會五大常任理事國的最后一位。

增加的預(yù)算將用于航母和反恐

根據(jù)菲永此前的競選內(nèi)容顯示，菲永將可能對現(xiàn)有的軍費(fèi)項(xiàng)目做出調(diào)整，將增添新的武器計(jì)劃、后勤保障以及單兵開支。據(jù)防務(wù)新聞網(wǎng)站報道中披露，有關(guān)法國航母戴高樂號的替代或者維修工作開支也可能會被考慮進(jìn)菲永的國防預(yù)算之中。

有軍隊(duì)專家表示，從設(shè)計(jì)并打造一艘全新航母，直至最后形成戰(zhàn)力總共需要花費(fèi)10年左右時間。而按照現(xiàn)有計(jì)劃，法國海軍近期將對戴高樂號展開長達(dá)18個月的全面整修。

戴高樂號航空母艦（Charles de Gaulle R91）是當(dāng)前法國海軍在編的唯一一艘航母，也是有史以來第一艘也是唯一一艘不屬于美國海軍的核動力航空母艦。此前，法國總統(tǒng)奧朗德曾于本月9日登上正在地中海海域執(zhí)行打擊“伊斯蘭國”武裝任務(wù)的戴高樂號航母，該航母將于近期結(jié)束在兩年內(nèi)的第三次部署。

菲永在周三的活動中表示，除了大規(guī)模的武器項(xiàng)目以外，軍費(fèi)還將被用于加快國內(nèi)軍隊(duì)單兵武器裝備的更新?lián)Q代，用高科技的無人機(jī)、機(jī)器人等設(shè)備替代現(xiàn)有的過時裝備。上海外國語大學(xué)法國問題專家薛晟對澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）表示，“除了警察以外，法國憲兵也被常常用于國內(nèi)治安的維護(hù)，而憲兵屬于軍隊(duì)編制，故其未來單兵開銷也應(yīng)算在國防開支之內(nèi)，而憲兵現(xiàn)在最多被運(yùn)用于反恐場合。”

當(dāng)前法國國內(nèi)反恐局勢仍然嚴(yán)峻。此前據(jù)法國24小時新聞臺13日報道，法國警方逮捕了11名涉嫌為此前法國尼斯恐襲提供后勤支持的嫌疑人，共有86人在此次襲擊中喪生。而法國國民議會也于14日凌晨通過了將法國全國緊急狀態(tài)延長至2017年7月15日的法案。法國內(nèi)政部長勒魯表示，自今年7月14日法國尼斯發(fā)生恐怖襲擊至今，法國安全部門已挫敗至少13起恐襲。

爭選票與歐盟防務(wù)計(jì)劃或?yàn)榭紤]

目前，菲永作為法國右派共和黨的候選人，支持率在法國總統(tǒng)大選的候選人中居于領(lǐng)先位置。他也被認(rèn)為是最有可能通過在明年四月及五月舉行的二輪總統(tǒng)大選后，入主愛麗舍宮的政客。根據(jù)法國最新民調(diào)顯示，菲永將在法國總統(tǒng)選舉第二回合投票中以65%得票率擊敗極右翼候選人、國民陣線領(lǐng)導(dǎo)人勒龐。

而此前勒龐曾一直強(qiáng)調(diào)如果自己當(dāng)選將大大增添法國軍費(fèi)開支?！皯?yīng)該說菲永增加國防開支的言論也有從勒龐支持者中分票的考慮，但勒龐與菲永的軍費(fèi)開支目的是完全不同的。勒龐的軍費(fèi)計(jì)劃將多數(shù)用于退出歐盟、申根區(qū)、歐元區(qū)之后，重建法國邊境所用。”薛晟分析指出。

事實(shí)上，“國防開支達(dá)到GDP2%”這一目標(biāo)，菲永早在7月份的競選活動中就提出過。當(dāng)時法新社分析指出，2%的這個數(shù)字很巧妙，因?yàn)檫@恰好是是北約對于其盟國軍費(fèi)開支要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。而在美國總統(tǒng)候選人特朗普當(dāng)選前后，曾多次要求歐盟國家為美國提供的安全“買單”。這又促使歐洲盡快建立自己的防務(wù)計(jì)劃。

據(jù)此前《南德意志報》報道，歐盟委員會在最新公布的一項(xiàng)新的防務(wù)計(jì)劃中顯示，從2020年起每年撥款55億歐元設(shè)立歐洲防務(wù)基金，以加強(qiáng)歐盟成員國之間在國防上的合作。該計(jì)劃也將被提交至15日舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會中討論。據(jù)悉，北約秘書長斯托爾滕貝格也將列席此次新防務(wù)計(jì)劃的討論。

“菲永的軍費(fèi)計(jì)劃中肯定囊括歐洲防務(wù)計(jì)劃的內(nèi)容，但承擔(dān)的份額多少有待觀察。”薛晟分析認(rèn)為。