“地名加上小吃類別”，這種模式當(dāng)招牌的小吃店在全國各地的大街小巷都特別常見。但是11月份，逍遙鎮(zhèn)胡辣湯、潼關(guān)肉夾饃這兩款地方名吃，卻惹上商標(biāo)糾紛，引發(fā)社會關(guān)注。起因是各地上百家經(jīng)營相關(guān)生意的小商戶，紛紛陷入了行業(yè)協(xié)會發(fā)起的商標(biāo)維權(quán)風(fēng)波。11月26日，國家知識產(chǎn)權(quán)局及時作出回應(yīng)，讓這場愈演愈烈的爭端暫時回歸平靜。

兩家地方協(xié)會維權(quán)，地名商標(biāo)糾紛引熱議

然而，圍繞地名商標(biāo)背后的諸多法律細(xì)節(jié)，仍然沒有一個明晰說法。前幾日，最高人民法院針對“潼關(guān)肉夾饃”等地理標(biāo)志維權(quán)風(fēng)波作出回應(yīng)，并接受法治在線欄目的獨家采訪。一個地名商標(biāo)糾紛，為何會相繼引來國家知識產(chǎn)權(quán)局和最高人民法院的關(guān)注和回應(yīng)呢？

胡辣湯，河南、陜西等地最具特色的早餐之一。幾乎在河南省的每個縣市，都會有幾家甚至是幾十家經(jīng)營胡辣湯的早餐店。然而，就在2021年的11月份，焦作市許多經(jīng)營胡辣湯生意的商戶相繼收到了法院的傳票，因為他們在招牌上使用了“逍遙鎮(zhèn)”三個字，被河南省西華縣胡辣湯協(xié)會起訴。

焦作市胡辣湯店老板 馮先生：“當(dāng)時莫名其妙地給我們打電話，說你們侵權(quán)了，人家告你們了，打兩遍電話。（11月）12日接到傳票，15日去法院了，那幾天都睡不著覺，不知道后果是什么樣的，非常害怕。”

使用“逍遙鎮(zhèn)”招牌，胡辣湯店被協(xié)會索賠

逍遙鎮(zhèn)，地處周口市西華縣。在河南眾多口味的胡辣湯中，逍遙鎮(zhèn)的胡辣湯獨成一派，遠(yuǎn)近聞名。然而，對于焦作市很多經(jīng)營多年的胡辣湯店來說，僅僅是因為使用了“逍遙鎮(zhèn)”三個字，就要付錢給一個協(xié)會，這讓許多商戶表示“不可理解，無法接受”。

焦作市胡辣湯店老板：“太荒謬了，哪有這種告法啊，你把逍遙鎮(zhèn)注冊了，你管的面積太廣了是吧，（店）多得很?！?/p>

焦作市胡辣湯店老板：“咱本來就是逍遙鎮(zhèn)上的，隔個河溝，就錯（相隔）這么遠(yuǎn)。也是為了推廣老家的胡辣湯，掛了這個牌了?！?/p>

河南省西華縣胡辣湯協(xié)會在訴訟請求中提出，請求法院判決被告商戶拆除經(jīng)營場所中的“逍遙鎮(zhèn)”字樣，并賠償原告的經(jīng)濟(jì)損失。

焦作市胡辣湯店老板 馮先生：“要三五萬的罰款，有協(xié)商好的交五千，不協(xié)商好的都是3萬至5萬的罰款。”

焦作市胡辣湯店老板：“要是說加入他的協(xié)會，每年讓我拿1000塊錢的會費(fèi)。”

逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會已注冊多件含地名商標(biāo)

國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)綜合查詢結(jié)果顯示，這一系列案件的原告西華縣逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會注冊有“逍遙鎮(zhèn)”“逍遙鎮(zhèn)趙家”“逍遙鎮(zhèn)趙記”等多件商標(biāo)。

焦作市胡辣湯店老板：“他的目的要是不讓你用逍遙鎮(zhèn)三個字，他會提前通知你的，是不是這個道理？商標(biāo)注冊這么些年了，為啥中間一直不吭氣呢？”

訴訟動機(jī)被質(zhì)疑，協(xié)會負(fù)責(zé)人進(jìn)行回應(yīng)

西華縣逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會的集中維權(quán)引發(fā)熱議后，有聲音質(zhì)疑這家協(xié)會的訴訟動機(jī)。11月18日，協(xié)會負(fù)責(zé)人進(jìn)行了回應(yīng)。

周口市西華縣逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會副會長 高朋：“當(dāng)下市場競爭這么激烈，如果沒有一些規(guī)范化的操作和運(yùn)營的話，確實對咱們這個逍遙鎮(zhèn)的品牌的損害是比較大的。加入?yún)f(xié)會之后的話，對于一些技術(shù)不過關(guān)的商戶，我們后期會有一些免費(fèi)的培訓(xùn)，絕對不是割韭菜?！?/p>

潼關(guān)肉夾饃協(xié)會狀告幾十家小吃店

“胡辣湯”商標(biāo)糾紛一經(jīng)媒體報道，迅速引發(fā)熱議，而就在此時，另一個跟地名有關(guān)的地方美食也爆出了類似的問題。同樣是在今年的10月份和11月份，河南洛陽幾十家經(jīng)營“肉夾饃”的小吃店也相繼收到法院傳票，而這次聲稱要維權(quán)的也是一個協(xié)會——潼關(guān)肉夾饃協(xié)會。

肉夾饃，是陜西一款傳統(tǒng)特色美食。在肉夾饃的龐雜家族中，渭南潼關(guān)的出品自成一派，最明顯的標(biāo)志是有層層面圈，貌似金絲，咬上一口，極為酥脆。

潼關(guān)肉夾饃如今聞名各地，店鋪遍及大街小巷。而這次被潼關(guān)肉夾饃協(xié)會起訴的，則是河南洛陽的眾多小店主。

肉夾饃小吃店店主：“覺得兩眼淚汪汪的，做個小生意賣一個饃，成為被告。今年10月21日收到傳票，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會把我告了，說我侵權(quán)了，我也不知道啥叫侵權(quán)?！?/p>

肉夾饃小吃店店主：“肉夾饃協(xié)會給我們發(fā)過來一個這個，如果你想要使用‘潼關(guān)’兩個字，必須要繳納99800元的費(fèi)用?！?/p>

協(xié)會提出若使用地名信息則必須交加盟費(fèi)

收到傳票的商戶告訴記者，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會要求他們賠償3萬元至5萬元不等的金額。如果要繼續(xù)使用“潼關(guān)”二字，還需繳納9萬多元的費(fèi)用。

肉夾饃小吃店店主：“我的店面就是十來平方的一個店，我收到的傳票就（寫著）要九萬九的加盟費(fèi)，一個小店弄個九萬九的費(fèi)用，誰能接受得了？”

潼關(guān)肉夾饃協(xié)會工作人員：“協(xié)會這邊授權(quán)的底下有那個專業(yè)的運(yùn)營公司嘛，你要不然加入?yún)f(xié)會，要不然加入這個運(yùn)營公司都可以。運(yùn)營公司的話，人家肯定會收錢。我們只能是跟運(yùn)營公司說把費(fèi)用降低，不要收那么高的費(fèi)用就完了。你比如說現(xiàn)在是九萬多塊錢，那我們具體跟運(yùn)營公司去談嘛?！?/p>

多年前協(xié)會注冊“潼關(guān)肉夾饃”等多件商標(biāo)

國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)綜合查詢結(jié)果顯示，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會注冊有潼關(guān)肉夾饃、老潼關(guān)等多件商標(biāo)。其中，潼關(guān)肉夾饃的商標(biāo)專用權(quán)是在2015年12月14日取得的。這讓一些接到傳票的商家感到不解，既然早就取得了專用權(quán)，為什么時至今日才選擇集中訴訟維權(quán)呢？

肉夾饃小吃店店主：“好多律師給俺們打來電話，剛開始說五萬，最后調(diào)解說一萬八，又打電話說一萬二，后來打電話八千，最后上個禮拜給我打電話說五千。他這樣一個個調(diào)價，我覺得他目的就不是為了維權(quán)，就是為了斂財?！?/p>

無奈之下，許多肉夾饃小吃店店主選擇把“潼關(guān)”二字摘掉，以此表達(dá)自己的不滿。

肉夾饃小吃店店主：“我把這倆字兒摳掉，不用這兩個字也不影響我做生意?！?/p>

肉夾饃小吃店店主：“潼關(guān)肉夾饃有這么大名氣，并不是潼關(guān)肉夾饃協(xié)會創(chuàng)造的，而是全國千千萬萬潼關(guān)肉夾饃經(jīng)營者打下的天下?！?/p>

國家知識產(chǎn)權(quán)局：協(xié)會無權(quán)禁止商家正當(dāng)使用！

從逍遙鎮(zhèn)胡辣湯再到潼關(guān)肉夾饃，兩家協(xié)會幾乎同時進(jìn)行的商標(biāo)維權(quán)行為，引發(fā)越來越多的質(zhì)疑和爭論。

11月26日，國家知識產(chǎn)權(quán)局針對“逍遙鎮(zhèn)”“潼關(guān)肉夾饃”商標(biāo)糾紛進(jìn)行回應(yīng)，明確表示：從法律上，“逍遙鎮(zhèn)”作為普通商標(biāo)，其注冊人并不能據(jù)此收取所謂的“會費(fèi)”。“潼關(guān)肉夾饃”是作為集體商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志，其注冊人無權(quán)向潼關(guān)特定區(qū)域外的商戶許可使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)并收取加盟費(fèi)。同時，也無權(quán)禁止潼關(guān)特定區(qū)域內(nèi)的商家正當(dāng)使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)中的地名。

潼關(guān)肉夾饃協(xié)會致歉 承諾停止維權(quán)行為

與此同時，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會給全國肉夾饃經(jīng)營者寫下一封致歉信，承諾“立即停止對全國潼關(guān)肉夾饃經(jīng)營者的維權(quán)行為”。

協(xié)會停止維權(quán)，案件走向如何？

隨著國家知識產(chǎn)權(quán)局的回應(yīng)，兩家協(xié)會相繼停止了之前的商標(biāo)維權(quán)行為。但是在逍遙鎮(zhèn)胡辣湯商標(biāo)糾紛中，很多案件已經(jīng)進(jìn)入司法程序，接下來案件會是怎樣的走向呢？

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，西華縣逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會所涉司法案件有50多起，案件身份均為原告，其中大部分的案由都是侵害商標(biāo)權(quán)糾紛。

焦作市中級人民法院立案庭庭長 武芳：“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會剛開始的時候向我院說要有一批案件過來，然后我們發(fā)現(xiàn)這個案件涉及的一批小個體工商戶。為了實質(zhì)性地化解矛盾，減少當(dāng)事人的訴累，我們就征求當(dāng)事人的同意積極地進(jìn)行了訴前調(diào)解， 當(dāng)時他們來了以后我們發(fā)現(xiàn)，調(diào)解難度很大，雙方是各執(zhí)一詞。我們做雙方的工作，想通過采取示范性訴訟的模式，選取代表性案件進(jìn)入先期審理，讓當(dāng)事人理性地選擇解決糾紛的手段?！?/p>

法院工作人員告訴記者，由于調(diào)解難度大，一部分案件進(jìn)入了訴訟階段。這批進(jìn)入訴訟階段的案件都是原定于十二月上旬開庭。但是，就在國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布回應(yīng)的前兩天，逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會提出了撤訴申請。

焦作市中級人民法院民事審判第三庭庭長 孫志強(qiáng)：“原計劃是12月10日開庭，但是在這期間，11月24日的時候，原告西華縣逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會提出撤訴申請，我院經(jīng)過審查，第二天也就是11月25日作出裁定，準(zhǔn)許原告西華縣逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會撤回起訴?！?/p>

協(xié)會提出撤訴，但商戶卻因招牌風(fēng)波難安心

雖然案件已經(jīng)撤訴，“逍遙鎮(zhèn)”的招牌到底還能不能放心地使用？這讓一些被動陷入商標(biāo)維權(quán)風(fēng)波的商戶感到為難。一些商戶為了安心，直接拆掉了“逍遙鎮(zhèn)”的招牌。

焦作市胡辣湯店老板 馮先生：“雖然他們（協(xié)會）撤訴了，但我這一段時間心里也非常生氣，我沒侵他權(quán)，他把我給告上法庭了，給我發(fā)了一張傳票，我們都很害怕，所以大部分都改了（店名）?！?/p>

“地名商標(biāo)能不能用？” 法學(xué)專家來釋疑

和馮先生一樣，可能很多人都會有疑問，這種地名商標(biāo)到底能不能用？用了是否會侵權(quán)？就此我們采訪了相關(guān)法學(xué)專家。

“地名加上小吃類別”的命名方式，如今在街頭巷尾許多小店的招牌上隨處可見，比如“揚(yáng)州炒飯”“蘭州拉面”“沙縣小吃”“武漢熱干面”“桂林米粉”等等。而包含地名的注冊商標(biāo)，我們所熟知的也有不少。

《中華人民共和國商標(biāo)法》第三條規(guī)定：經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)為注冊商標(biāo)，包括商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和集體商標(biāo)、證明商標(biāo)；商標(biāo)注冊人享有商標(biāo)專用權(quán)，受法律保護(hù)。

不同類型商標(biāo)之間到底有何區(qū)別？

在商標(biāo)法規(guī)定的這幾類商標(biāo)中，此類案件涉及的通常是普通商標(biāo)、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)。

在國家知識產(chǎn)權(quán)局的回應(yīng)中，我們可以發(fā)現(xiàn)，“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”屬于普通商標(biāo)，而“潼關(guān)肉夾饃”則是集體商標(biāo)。從法律上講，這些商標(biāo)之間的區(qū)別是什么呢？

中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)法研究所所長 馮曉青：“顧名思義，集體肯定就不是個人，像這種社團(tuán)協(xié)會或者其他組織，實際上是一個法人，能夠獨立地承擔(dān)民事責(zé)任，而且是針對特定區(qū)域范圍內(nèi)的，不是像普通注冊商標(biāo)，你注冊了以后，在全國范圍內(nèi)有專用權(quán)。集體商標(biāo)你就不能在集體商標(biāo)限定的特定區(qū)域范圍以外去通過比如說委托律師或者中介機(jī)構(gòu)等手段去發(fā)警告函，制止侵權(quán)申請，還有收取所謂會費(fèi)、加盟費(fèi)那些更離譜了?！?/p>

法學(xué)專家指出，在集體商標(biāo)和證明商標(biāo)這兩種商標(biāo)類別中，都可能會出現(xiàn)地名信息。但是，兩者之間是有區(qū)別的。

中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)法研究所所長 馮曉青：“證明商標(biāo)實際上通常為什么和地理標(biāo)志相關(guān)聯(lián)，就是因為它有一個特定的原產(chǎn)地，它表示的更多的是來源于特定的地區(qū)，而且這個商品合作服務(wù)具有特定的品質(zhì)，這個和一般商品就不一樣了。首先是自然環(huán)境、自然因素，還有人文因素。”

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員 管育鷹：“地域集體商標(biāo)重在你的經(jīng)營管理，你有一套你的規(guī)范，就像所有的加盟店一樣的，你得培訓(xùn)，你所有的質(zhì)量、把關(guān)有一套程序，而且通過這套培訓(xùn)管理，你那個產(chǎn)品出來確實讓人覺得非常好，那人家都愿意來參加。但是這個不是地理標(biāo)志的概念，地理標(biāo)志還是跟你原產(chǎn)地土壤的氣候和條件緊密相關(guān)的。”

法學(xué)專家指出，針對這類地理標(biāo)志證明商標(biāo)，權(quán)利人不能超越合法邊界去行使權(quán)利。相關(guān)案例中小商戶經(jīng)歷的困擾，可以認(rèn)為暴露了很多法律問題和社會問題，值得關(guān)注和采取措施解決。

中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)法研究所所長 馮曉青：“逍遙鎮(zhèn)作為地名，也存在兩個問題。一個是我在逍遙鎮(zhèn)地區(qū)，我（的店）還能不能叫逍遙鎮(zhèn)胡辣湯？因為胡辣湯既然它是河南比較有名的一個地方的名產(chǎn)，可能很多廠家都在做。你注冊了難道別人就不能夠做了嗎？就不能使用這個逍遙鎮(zhèn)胡辣湯了嗎？侵權(quán)和非侵權(quán)、合法與非法的界限在哪里呢？這個問題很重要?！?/p>

面對法院的傳票，有的商戶感到委屈和不理解，有人選擇拆掉招牌，有人選擇協(xié)商交費(fèi)、息事寧人。其實在專家看來，商戶應(yīng)該勇敢拿起法律武器，積極地去主張自己的權(quán)利。

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員 管育鷹：“它主要的一個問題就是你不要怕，覺得法律是來管你的，法律它也是給你足夠的權(quán)利，它是平衡大家的權(quán)利，它不會偏向哪一方，所以法律是絕大多數(shù)人達(dá)成的共識，其實已經(jīng)把你的權(quán)利考慮在內(nèi)了。對于這些小商戶來說，你只要誠信本分地做事兒，不能怕，不要擔(dān)心被告，你要極力地去主張你的這個（權(quán)利），你提出這個證據(jù)法院是會認(rèn)的。因為商標(biāo)法規(guī)定得清清楚楚，第59條我記得，你只要是提出這個證據(jù)，我開這個店已經(jīng)多少年，足以推翻它那個，因為它的注冊在你之后，那只能說明我是正當(dāng)合理地使用?！?/p>

同時法學(xué)專家還呼吁，我們應(yīng)當(dāng)加大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律知識的普及。

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員 管育鷹：“法律援助方面我們原先一直是要去援助這個權(quán)利人，覺得他們維權(quán)難，維權(quán)難這是知識產(chǎn)權(quán)人的一個長期以來的抱怨。被控侵權(quán)的這些人你對他有什么法律援助的手段，不然的話法院傳票來我去都不去，那只能判你敗訴，所以這種小商戶面臨侵權(quán)風(fēng)險的時候，應(yīng)該給他提供一些法律知識方面的服務(wù)?！?/p>

最高法：地名注冊商標(biāo)維權(quán)邊界在哪里？

根據(jù)商標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定，幾款不同類型的商標(biāo)之間，從法律上講有許多細(xì)微的區(qū)別。地名到底能不能在商標(biāo)信息中使用？我們應(yīng)當(dāng)如何規(guī)范使用？圍繞公眾關(guān)心的這些問題，近日，最高人民法院民三庭審判員接受了法治在線欄目的獨家采訪。

首先，商標(biāo)中的地名，他人還能不能使用呢？

最高人民法院民事審判第三庭審判員 綜合辦主任 毛立華：“有些商標(biāo)是包含有地名，這些地名往往都是具有一些商業(yè)價值的。按照我們商標(biāo)法的規(guī)定，即便商標(biāo)權(quán)利人獲得了注冊商標(biāo)專用權(quán)，他也不能禁止他人正當(dāng)?shù)厥褂米陨虡?biāo)中的地名。他人正當(dāng)使用注冊商標(biāo)中包含的地名，權(quán)利人到法院提起訴訟的，人民法院依法不予支持?！?/p>

商標(biāo)權(quán)人無權(quán)禁止他人正當(dāng)使用地名信息

以“潼關(guān)肉夾饃”為例，協(xié)會雖然取得了該商標(biāo)的專用權(quán)，但不意味著協(xié)會能夠禁止所有小商戶在招牌中正當(dāng)使用“潼關(guān)”的地名信息。

那么，對于類似潼關(guān)肉夾饃這樣的集體商標(biāo)，注冊人能否任意禁止或許可他人使用商標(biāo)呢？

最高人民法院民事審判第三庭審判員 綜合辦主任 毛立華：在地理標(biāo)志標(biāo)示的地區(qū)范圍，并且符合地理標(biāo)志使用條件的，他即便不提出申請加入集體、協(xié)會或其他組織，也可以正當(dāng)?shù)厥褂迷摰乩順?biāo)志。如果不具備地理標(biāo)志的使用條件，或者超越了地理標(biāo)志的地區(qū)范圍，那么權(quán)利人也不能通過許可、加盟或者入會等方式獲得這個地理標(biāo)志（商標(biāo)）的使用資格。目前相關(guān)地理標(biāo)志的商標(biāo)注冊人，通過入會的方式收取“會員費(fèi)”或者類似的這種費(fèi)用，包括向法院提起訴訟，人民法院依法不予支持。

在潼關(guān)肉夾饃協(xié)會、逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會的維權(quán)風(fēng)波中，“加盟費(fèi)”是協(xié)會和小商戶雙方的爭議焦點。那么最高人民法院是如何看待通過訴訟請求他人支付加盟費(fèi)的行為的呢？

最高人民法院民事審判第三庭審判員 綜合辦主任 毛立華：“地理標(biāo)志是區(qū)域公共資源，地理標(biāo)志集體商標(biāo)注冊人是當(dāng)?shù)夭灰誀I利為目的的團(tuán)體、協(xié)會或其他組織。它們應(yīng)該做到合法、合規(guī)、自律，維權(quán)時應(yīng)依法合理行使訴訟權(quán)利。個別協(xié)會和組織利用地理標(biāo)志集體商標(biāo)獲取加盟費(fèi)等，在商標(biāo)法上沒有依據(jù)，向人民法院提起訴訟收取加盟費(fèi)的，人民法院依法不予支持。”

專家：地理標(biāo)志集體商標(biāo)不存在加盟概念

法學(xué)專家解讀，從法律上講，地理標(biāo)志集體商標(biāo)不存在加盟的概念，不能因為取得了商標(biāo)專用權(quán)，就隨意禁止有關(guān)地域范圍內(nèi)的他人正當(dāng)經(jīng)營和使用商標(biāo)中的地理信息。

中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)法研究所所長 馮曉青：“我們國家很多地方這些土特產(chǎn)、地方名產(chǎn)都是與某個特定的地方、地名有關(guān)的，地名本身作為一種信息，表示一個位置在哪里，任何人其實有自由使用的權(quán)利，法律上我們可以說在公共領(lǐng)域的范疇?！?/p>

堅決遏制惡意訴訟，陸續(xù)出臺相關(guān)司法解釋

最高人民法院民三庭審判員在接受記者采訪時明確表示：“誠信訴訟是誠信社會建設(shè)的重要方面，人民法院按照知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的目標(biāo)和要求，采取了一系列有效措施降低維權(quán)成本、提高侵權(quán)代價、縮短訴訟周期、便利當(dāng)事人舉證，切實保障權(quán)利人的合法權(quán)利。與此同時，以鮮明的態(tài)度和有力舉措堅決遏制惡意訴訟，陸續(xù)出臺了防范虛假訴訟及惡意訴訟的多個司法解釋。”