據(jù)《華爾街日報》1月16日報道，安倍晉三在14日訪問了澳大利亞，兩國承諾在多個領(lǐng)域進(jìn)一步展開合作。

報道稱，日本和澳大利亞同意加強(qiáng)軍事聯(lián)系，繼續(xù)推進(jìn)TPP（即跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）以保障開放的貿(mào)易環(huán)境。與此同時，安倍晉三和澳大利亞總理特恩布爾(Malcolm Turnbull)發(fā)表聯(lián)合聲明稱，亞洲經(jīng)濟(jì)的崛起有賴于持續(xù)的地區(qū)和平與穩(wěn)定，確認(rèn)將與美國新政府加強(qiáng)合作，企圖說服特朗普保持在亞太地區(qū)的介入。

上海國際問題研究院日本研究中心副研究員蔡亮對澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）表示，安倍晉三此次出訪澳大利亞，體現(xiàn)了安倍提出的“菱形對華包圍圈”的一貫思想。從這個角度來看，此次出訪澳大利亞也是意料之中，并無新意。澳大利亞由于國力適中、價值觀與日本比較一致而成為安倍政府希望團(tuán)結(jié)并用以說服特朗普的對象。

日澳擔(dān)心與美同盟關(guān)系空洞化

據(jù)共同社1月15日報道，在14日下午日澳兩國首腦舉行的聯(lián)席記者會上，澳大利亞總理特恩布爾強(qiáng)調(diào)稱，要與美國下一屆政府密切合作，以努力應(yīng)對地區(qū)課題；安倍也同樣聲稱將與美國新一屆政府展開牢固的合作。

日澳雙方都擔(dān)心美國新政府的亞太政策將導(dǎo)致美日澳同盟的空洞化，《華爾街日報》還報道稱，在安倍晉三和澳大利亞總理特恩布爾發(fā)表的聯(lián)合聲明中，兩人還重申，與美國的安全聯(lián)盟是澳大利亞和日本的和平與安全的基石，支撐著地區(qū)穩(wěn)定。他們將與美國、印度和其他國家合作，維持基于規(guī)則的國際秩序和印度洋-太平洋地區(qū)的穩(wěn)定。

共同社分析稱，安倍晉三在此時選擇訪問同為美國盟友的澳大利亞，其目的在于對美國在亞太地區(qū)的重要性進(jìn)行確認(rèn)，同時向美國新政府發(fā)出尋求重視同盟關(guān)系的訊息。相關(guān)外交消息人士稱，安倍希望與澳大利亞一同努力，使美國不要減弱對亞太地區(qū)事務(wù)的參與度。

考慮到美國即將上任的總統(tǒng)特朗普曾多次強(qiáng)調(diào)“美國第一主義”、“美國優(yōu)先”等主張，日澳雙方還在會談中確認(rèn)，將力爭跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）早日生效，以向宣稱考慮退出TPP的特朗普強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易的意義，并再次呼吁美國對亞太地區(qū)的參與不可或缺。

蔡亮認(rèn)為，安倍此次出訪澳大利亞再談TPP，包含兩重考慮。一方面，鑒于特朗普的亞太政策尚不明晰，安倍希望聯(lián)合澳大利亞政府再次對特朗普強(qiáng)調(diào)美國在亞太以及進(jìn)一步推進(jìn)TPP的重要性；另一方面，如果無法進(jìn)一步爭取美國推進(jìn)TPP，安倍也希望與澳大利亞進(jìn)一步“抱團(tuán)取暖”，以便在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（即Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）中，能夠發(fā)揮更大的影響力。

從“準(zhǔn)同盟國”到“特別戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”

除了確認(rèn)美國在亞太地區(qū)的作用，據(jù)共同社14日報道，此次日澳兩國還確認(rèn)將兩國關(guān)系由原先的“準(zhǔn)同盟國”進(jìn)一步深化為“特別戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，同意在多方面加強(qiáng)合作。

共同社報道稱，兩國首腦在會談中就中國南海問題以及朝鮮問題等進(jìn)行了意見交換，確認(rèn)將在防務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步推進(jìn)磋商。具體來看，日澳兩國簽署了讓提供彈藥成為可能的《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》（ACSA）修改版，適應(yīng)了日本自衛(wèi)隊(duì)任務(wù)范圍擴(kuò)大的需要。

《華爾街日報》則稱，兩國首腦表示，兩國已就各自國防力量相互提供后勤支持達(dá)成新的采購和維護(hù)安排。今年將朝著加深合作繼續(xù)努力，包括聯(lián)合訓(xùn)練、演習(xí)和行動方面的合作。

2015年9月，日本通過國會參議院全體會議強(qiáng)行表決通過了“海外派兵永久法案”。該法案通過后，日本政府可以隨時根據(jù)需要向海外派兵并向其他國家軍隊(duì)提供后方支援；此外，日本內(nèi)閣2014年會議通過決議，以所謂“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”取代了原先的“武器出口三原則”，完成了從“原則禁止”武器出口到“原則解禁”武器出口的180度轉(zhuǎn)身，日本正一步步接近“軍事大國”的目標(biāo)。

日澳合作尚存分歧

對于加強(qiáng)兩國多方面的合作，澳大利亞方面的想法與日本不謀而合。

共同社稱，會談前，日澳兩國首腦曾在澳大利亞著名景點(diǎn)“屈臣氏灣”散步，并通過媒體公布了兩人不打領(lǐng)帶暢談的照片，顯示了日澳團(tuán)結(jié)，加深了雙邊的和睦關(guān)系。安倍還出席了兩國經(jīng)濟(jì)相關(guān)人士參加的商務(wù)集會，期待擴(kuò)大兩國經(jīng)濟(jì)交流。

澳大利亞雜志《Strategist》的分析家戴維?蘭曾表示，澳大利亞政府應(yīng)該積極利用與安倍晉三的關(guān)系促進(jìn)兩國進(jìn)一步合作。澳大利亞的下任駐日大使也曾表示，除了要發(fā)展日澳之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，還需要繼續(xù)強(qiáng)化戰(zhàn)略性的防衛(wèi)關(guān)系。

但是共同社也分析稱，安倍政府期望與澳方實(shí)現(xiàn)預(yù)期合作的道路并不平坦。就在雙方會談的當(dāng)天，安倍向特恩布爾介紹了在南極海域?qū)嵤┛蒲胁饿L的日方立場，表示若有進(jìn)行干擾的反捕鯨團(tuán)體，希望澳方能避免出現(xiàn)干擾科研捕鯨的行為。特恩布爾則主張反對捕鯨的澳方立場，沒有回應(yīng)日方的要求。

此外，盡管兩國首腦在此次會面中展現(xiàn)了良好友誼，但是特恩布爾實(shí)際上是擊敗了被稱為安倍盟友的時任總理阿博特而成為新總理的。安倍曾向特恩布爾爭取由日本來建造澳大利亞新一代潛艇，但是澳方最后選擇了法國，這恐怕難免讓安倍心存芥蒂。

蔡亮還認(rèn)為，在處理與中國的關(guān)系上，由于澳大利亞與中國相距遙遠(yuǎn)且沒有直接的領(lǐng)土沖突，再加上澳大利亞與中國之間存在緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，澳大利亞將在很大程度上采取政經(jīng)分離的雙面政策，與日本的合作也將呈現(xiàn)雙面性，不可能完全與日本保持一致。

安倍上次訪澳是2014年11月。共同社報道稱，安倍準(zhǔn)備根據(jù)此次訪問結(jié)果，推進(jìn)將于特朗普上臺后的1月下旬舉行的日美首腦會談。同時，日本政務(wù)調(diào)查會長茂木敏充17日起將對美國華盛頓進(jìn)行為期3天的訪問。他計(jì)劃與精通安保問題的共和黨參議員丹?沙利文等議會要人會談，確認(rèn)候任總統(tǒng)特朗普執(zhí)政后繼續(xù)維持牢固日美同盟的重要性。