據(jù)中新社3月16日報道，白宮16日發(fā)布了美國總統(tǒng)特朗普任內(nèi)首份有關聯(lián)邦政府部門的預算計劃。根據(jù)這份計劃，美國在2018財年將增加540億美元的軍費，同時削減環(huán)保局、國務院等十余個部門的預算。《華盛頓郵報》同日報道稱，隨著特朗普任內(nèi)首份預算的出爐，著名的“美國和平研究所”或?qū)u漸走向消亡。

為納稅人節(jié)約3.53億美元

《華盛頓郵報》稱，創(chuàng)立于里根任期、由議會通過而成立的美國和平研究所，“一直致力于解決世界范圍內(nèi)的沖突”。在周四公布的特朗普首份預算中，該研究所和其他諸多的獨立機構一樣，被列入政府部門“瘦身”的名單中。

按照新的預算，美國和平研究所的經(jīng)費在先前的基礎上，將再次減少了10%，這將為美國的納稅人節(jié)約3.53億美元。但是另一方面，根據(jù)這份總價達到1.15萬億美元的預算計劃，美國將在2018財年增加國防部、國土安全部以及退伍軍人事務部的預算，軍費預算的增幅接近10%。

按照程序，美國會將就白宮的這份預算計劃進行審議。該預算計劃需經(jīng)由國會表決通過成為法案，方可生效。據(jù)美聯(lián)社報道，完整的2018財年預算計劃將于今年5月公布，總價預計在4萬億美元左右。

長期以來，美國和平研究所一直從它位于華盛頓中那略顯過時的建筑中，源源不斷地向世界上最危險的地方派遣工作人員。然而現(xiàn)在，這個由聯(lián)邦建立起來的機構卻在特朗普政府的手下，正面臨著解散的命運。

但是，這份大幅削減對外援助的預算案，卻迅速激起了包括議會、人道主義援助機構及宗教組織在內(nèi)的強烈反應。在眾議院外交委員會擔任民主黨高級議員的Rep. Eliot L. Engel稱，這無疑是“災難式的錯誤”；該委員會主主席 Rep. Edward R. Royce則認為，減少外交預算將損害為抗擊恐怖主義所做的努力。更有非政府組織機構認為，這是一個缺乏思考、危險而又不負責任的決策。

政府資源從民生轉(zhuǎn)向軍事

美國和平研究所被削減預算，反映了美國政府正在將其政治資源從民生項目中，轉(zhuǎn)移到軍事力量建設上。

“這個舉動消除了長期以來在兩黨和歷屆政府中已經(jīng)形成的共識，但這共識對于我們在國際社會上開展的行動至關重要。它減少了我們與這個愈加復雜的世界的互動機會?！泵绹鴩H開發(fā)署前行政官員Gayle Smith表示。

作為一個非黨派獨立的機構，美國和平研究所為美國外交部、軍方及參與斡旋沖突的當?shù)卣{(diào)解人提供培訓，這對將沖突在發(fā)生之前就解決掉，無疑具有重大意義。無論對于美國國際開發(fā)署、美國國務院還是國防部，美國和平研究所都是溝通美國與世界的一個良好渠道。因此，即便是保守的美國傳統(tǒng)基金會，在向特朗普建議減少預算并被采納意見后，也認為美國和平研究所值得繼續(xù)存在。

曾在美國國防部重要職位工作過、目前是美國研究所理事會成員的Eric S. Edelman指出，只要向那些曾經(jīng)與美國和平研究所一起工作過的士兵們詢問一下就知道，研究所進行的工作并不是外交家和軍隊可以做到的，但是他們的工作卻幫助鞏固了諸如在伊拉克和阿富汗的軍事行動成果，從而在世界范圍內(nèi)“減少了沖突”。

美國和平研究所被認為是美國最重要、最有影響的智庫之一，它是根據(jù)美國國會的有關決議于1984年成立的一個國際問題研究機構，旨在研究各種國際沖突的解決辦法，供美國國會與政府制訂政策時參考，以增強美國和平解決國際沖突的能力。

此研究所的董事由美國總統(tǒng)提名，并經(jīng)參議院任命同意?，F(xiàn)任的執(zhí)行總裁是前亞太事務助理國務卿、前美國駐菲律賓大使理查德·所羅門，他不僅長期擔任美國政府負責亞太事務的高級官員，還是一個地道的中國通，曾數(shù)十次訪問中國。因此，和平研究所對美國政府制定對外政策，特別是制定亞太和中國政策有相當大的影響。