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釋新聞|修憲公投涉險(xiǎn)通過,埃爾多安的新土耳其模式新在哪里
早在土耳其正義與發(fā)展黨(簡(jiǎn)稱“正發(fā)黨”,AKP)成立之初,時(shí)任伊斯坦布爾市長(zhǎng)的埃爾多安便與彼時(shí)正處于安卡拉政治中心的居爾相爭(zhēng)土耳其“新國(guó)父”之名。
而今,土耳其已無可與之比肩的政治人物,在剛剛舉行的全民修憲公投中,埃爾多安以極微弱的優(yōu)勢(shì)通過了“大考”,成功捍衛(wèi)其“新國(guó)父”之名,也使自身的實(shí)權(quán)獲得法理上的認(rèn)可。
“埃爾多安說要打造一個(gè)‘新土耳其’,‘新’在哪里?現(xiàn)在我們能看出,這個(gè)‘新’主要就是要在‘總統(tǒng)制’下,打造一個(gè)更高效的政府。”上海大學(xué)土耳其研究中心主任郭長(zhǎng)剛向澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)表示,“過去搞的、西方認(rèn)可的那一套‘土耳其模式’可能不存在了,但一個(gè)穩(wěn)定的土耳其完全有可能打造一個(gè)全新的‘土耳其模式2.0版’。”
反對(duì)者擔(dān)憂“總統(tǒng)制”成“獨(dú)裁”代名詞
然而,埃爾多安今天面對(duì)的土耳其已非其治下經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新興之國(guó)。曾經(jīng)廣受追捧的“土耳其模式”已失去光芒,土耳其經(jīng)濟(jì)、貨幣壓力大增,國(guó)內(nèi)世俗派與宗教派的斗爭(zhēng)愈發(fā)激烈,新年夜的恐襲再度重挫民眾安全感。外交方面,與傳統(tǒng)“盟友”美國(guó)的關(guān)系交惡、爭(zhēng)取了半個(gè)世紀(jì)的“入歐”越發(fā)渺無希望、在地區(qū)的勢(shì)力范圍及影響力更是受到多方打壓。
修憲公投中51.41%涉險(xiǎn)過關(guān)的支持率,暴露的不僅是土耳其社會(huì)的分裂,更是埃爾多安將要面臨的內(nèi)憂外患。
在反對(duì)者看來,土耳其式的“總統(tǒng)制”或?qū)⒊蔀椤蔼?dú)裁”的代名詞。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)16日的報(bào)道中指出,在公投記票的關(guān)鍵階段,眼見支持者的比例將被反超時(shí),土耳其當(dāng)局宣布允許將未密封的選票被計(jì)算在內(nèi)。這一破壞規(guī)則的舉動(dòng)在這家西方媒體眼中正是“獨(dú)裁”的標(biāo)志,而近半民眾的反對(duì)票為埃爾多安帶來的不安全感或?qū)⒋偈蛊溥M(jìn)一步專制。
對(duì)此,土耳其總統(tǒng)埃爾多安首席顧問之一莎迪特·烏魯吉Saadet Oru?日前在上海大學(xué)舉行的“中土關(guān)系的新時(shí)代”會(huì)議期間表示回應(yīng)道,“西方媒體沒有一天不討論土耳其的獨(dú)裁,但如果真是獨(dú)裁,(去年)7月15日怎么會(huì)有數(shù)以百萬計(jì)的民眾走向街頭抗議政變?手無寸鐵的人民涌向街頭、機(jī)場(chǎng)。”
“歐洲國(guó)家的失望,是因?yàn)檎兪×??!鄙咸亍豸敿a(bǔ)充道。
對(duì)于此次公投高比例的反對(duì)票,郭長(zhǎng)剛認(rèn)為是這一結(jié)果是可以預(yù)想的,““在議會(huì)中支持修憲的正發(fā)黨、民族行動(dòng)黨的支持者中有很多是居倫組織的人,他們?cè)?015年前(的議會(huì)和總統(tǒng)選舉中)是支持埃爾多安的,現(xiàn)在自然是反對(duì)(埃爾多安)的。”他說道。
而針對(duì)埃爾多安的“獨(dú)裁”指責(zé),上海社科院歷史研究所所長(zhǎng)、中國(guó)中東學(xué)會(huì)理事王健則強(qiáng)調(diào),在去年的未遂政變后,已有14萬公職人員被開除、拘禁和處罰,4萬人被逮捕,百余媒體被關(guān)停,“‘總統(tǒng)制’下的集權(quán)過后,只有盡快解除緊急狀態(tài),才能緩解國(guó)內(nèi)外對(duì)埃爾多安‘獨(dú)裁’的擔(dān)憂?!?/p>
對(duì)內(nèi),打造“土耳其模式2.0”
土耳其統(tǒng)計(jì)局(TurkStat)4月3日公布的數(shù)據(jù)顯示,截止到2017年3月,土耳其過去一年的年通貨膨脹率達(dá)到11.29%,創(chuàng)下自2008年3月以來的新高,食品、運(yùn)輸和酒精價(jià)格均呈兩位數(shù)上漲。貨幣數(shù)據(jù)方面,盡管公投結(jié)果出爐后,土耳其里拉暴漲了約3%,但比起自去年以來下滑的超過20%的匯率,仍存在難以彌補(bǔ)的差距。
在此背景下,埃爾多安及執(zhí)政黨正發(fā)黨認(rèn)為,土耳其式的“總統(tǒng)制”能讓這個(gè)國(guó)家的行政系統(tǒng)更高效、更好地應(yīng)對(duì)各類挑戰(zhàn)。土耳其副總理希姆謝克曾在接受媒體采訪時(shí)表示,如果16日的修憲公投以“贊同票”收尾,土耳其的經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷快速發(fā)展。埃爾多安本人也在百萬人集會(huì)上表示,“總統(tǒng)制”將有助于土耳其更有效地打擊恐怖主義。
王健同樣看好土耳其的新模式?!?strong>埃爾多安可能尋求一種政治上更加講求效率,文化上突出伊斯蘭文化,外交上尋求全方位的新土耳其模式。”王健表示,為了彌補(bǔ)公投及埃爾多安日后可能的當(dāng)選所造成的土耳其民眾的進(jìn)一步分裂,埃爾多安應(yīng)采取有效措施,緩和國(guó)內(nèi)的緊張局勢(shì)。
“(埃爾多安)要采取些有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效措施,進(jìn)一步開放外資,注重地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性。”王健建議道,“在打擊恐怖主義方面,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作,特別是在敘利亞問題上要積極推動(dòng)政治解決,提高防控的效率,使社會(huì)更加穩(wěn)定安全。”
對(duì)外,繼續(xù)與歐盟保持經(jīng)貿(mào)關(guān)系
除了頗具挑戰(zhàn)的內(nèi)政問題,土耳其作為地區(qū)大國(guó)和連接歐亞的門戶國(guó)家,其外交政策則更受矚目。尤其在去年7·15未遂政變后,土耳其與其傳統(tǒng)盟友美國(guó)、歐盟相機(jī)交惡,并與“宿敵”俄羅斯親密有加。今年3月以來土耳其高官在歐洲國(guó)家為公投宣傳造勢(shì)被禁止后,土歐關(guān)系更是走向冰點(diǎn)。
3月底的一場(chǎng)土-英公開活動(dòng)上,埃爾多安還曾表示,“你們(英國(guó))已經(jīng)做出了‘脫歐’的決定。”埃爾多安說道,4月16日公投過后,“土耳其或?qū)⑴e行一個(gè)類似‘脫歐’的公投。無論我們國(guó)家如何決定,我們都將尊重?!?/p>
王健認(rèn)為,土耳其修憲公投沒有獲得西方國(guó)家的積極支持,主要有兩方面原因:一是西方國(guó)家對(duì)埃爾多安執(zhí)政的獨(dú)裁傾向、宗教勢(shì)力上升感到擔(dān)憂;另一方面,也是出于西方各國(guó)國(guó)內(nèi)政治以及選舉政治的影響,支持土耳其容易給國(guó)內(nèi)反移民,反伊斯蘭政治力量提供口實(shí)。“然而,土歐雙方在地緣政治、難民、反恐等議題上仍具有合作基礎(chǔ)?!蓖踅⊙a(bǔ)充道。
對(duì)于土歐“口水仗”中埃爾多安將歐洲國(guó)家比作納粹的言論,郭長(zhǎng)剛分析稱,這就如同美國(guó)大選中的言論一樣做不得數(shù)?!肮肚暗膰?yán)厲措辭,是為了激發(fā)國(guó)內(nèi)民眾的民族情緒,為了拉選票。歐盟還是土耳其的第一大貿(mào)易伙伴,公投結(jié)束后,埃爾多安將會(huì)思考如何與歐盟更好地相處。盡管雙方不會(huì)像以前那么親密,但會(huì)保持一定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系?!惫L(zhǎng)剛說。





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