一、案例與問題

南醫(yī)大女生被殺案。1992年3月，南醫(yī)大88級(jí)女生林某，在學(xué)校教學(xué)樓一間教室上晚自習(xí)后失蹤被害。因破案條件不足，兇手成迷。案發(fā)后，死者的母親幾乎每年都會(huì)去南京公安局。2020年2月23日，時(shí)隔28年后，犯罪嫌疑人麻繼鋼落網(wǎng)。2020年10月14日，南京市中級(jí)人民法院公開判處麻繼鋼死刑。

簡(jiǎn)陽家暴殺夫案。1989年的一個(gè)晚上，四川女子楊菊云因家暴捅死丈夫，后攜子潛逃，又被拐賣至異鄉(xiāng)僻壤。2013年 4月，楊菊云被抓獲，并被刑事拘留、逮捕。時(shí)隔24年后，四川省人民檢察院報(bào)最高人民檢察院對(duì)楊菊云核準(zhǔn)追訴。最終，最高人民檢察院決定，對(duì)楊菊云不予核準(zhǔn)追訴。

同樣是殺人，同樣是兇手，事隔20多年，為什么有的伏法，有的不追訴？如果隱藏的夠深，逃得夠久，悔改的夠徹底，是不是有可能擺脫法律的制裁？血債，是不是應(yīng)該雖遠(yuǎn)必誅、雖久必償？這兩個(gè)案件都指向了一個(gè)共同的關(guān)鍵詞：追訴時(shí)效。本文即圍繞追訴時(shí)效的規(guī)定原因和適用規(guī)則進(jìn)行探討。

二、追訴時(shí)效的法理基礎(chǔ)

在刑法中，只有在追訴時(shí)效內(nèi)，司法機(jī)關(guān)有權(quán)追究犯罪人的刑事責(zé)任；超過追訴時(shí)效，司法機(jī)關(guān)就不能再追究其刑事責(zé)任。根據(jù)所涉罪名的法定最高刑，追訴時(shí)效也分成5年、10年、15年和20年。輕罪一般5年以后就不追究刑事責(zé)任了，而重罪的追訴時(shí)效最長達(dá)到20年。

以拐賣婦女兒童罪為例，它的基本犯刑期是五年以上十年以下，這意味著15年的追訴期限；如果在情節(jié)加重的情況下，比如拐賣婦女兒童三人以上的、奸淫被拐賣婦女的、綁架婦女兒童的、將婦女、兒童賣往境外的等等，刑期可達(dá)10年以上、無期乃至死刑，這就意味著20年的追訴時(shí)效。而收買被拐賣婦女兒童罪的基本犯，法定最高刑是3年，這意味著僅有5年的追訴時(shí)效。

說一種極端情形，如果買家收買了一個(gè)嬰兒，之后也沒再犯新罪，我們將眼睜睜的看著5年以后，買家不必承擔(dān)刑事責(zé)任。有很多人以為，收買婦女兒童的犯罪應(yīng)自對(duì)婦女兒童的人身控制狀態(tài)解除后再計(jì)算追訴期限。這種看法并不被我國刑法認(rèn)可。我國刑法認(rèn)為收買行為一旦完成，本罪即告既遂，收買當(dāng)日起追訴期限就開始計(jì)算。從這個(gè)角度看，買個(gè)孩子5年光陰，就大概率不被追責(zé)，被拐孩子的父母以及我們，情何以堪？曾有文章為5年追訴期設(shè)置的合理性辯護(hù)，稱“既然收買后的五年期間內(nèi)對(duì)被收買的婦女、兒童都不存在非法剝奪、限制其人身自由或者有傷害、侮辱、強(qiáng)奸等犯罪行為，這充分說明，收買人與被收買人之間‘相處融洽’，五年后還強(qiáng)行進(jìn)行追訴，某種程度上是對(duì)本已趨于穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系的破壞”，令人瞠目結(jié)舌。

對(duì)于追訴時(shí)效的法理基礎(chǔ)，學(xué)界一直存在多種學(xué)說，但幾乎每種學(xué)說都有瑕疵。

改善推測(cè)說認(rèn)為，經(jīng)過一定的時(shí)間，犯罪人如果沒有再犯新罪，在絕大數(shù)情況下就可以推定其已悔改，不致再危害社會(huì)。這顯然是樂觀的性善論的反映。但在被害人家屬看來，這一結(jié)論并不能被接受。如果悔改有用，還要警察干什么？

證據(jù)湮滅說認(rèn)為，犯罪已經(jīng)歷過相當(dāng)長的時(shí)間，難以收集到足夠的證據(jù)認(rèn)定犯罪。但這種觀點(diǎn)就更經(jīng)不起推敲。時(shí)間雖然流逝，但科技在進(jìn)步，南醫(yī)大女生案恰恰說明，28年前的懸案就是因?yàn)镈NA技術(shù)和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用場(chǎng)景才水落石出的，而公安部的團(tuán)圓行動(dòng)也通過技術(shù)賦能，通過血樣信息對(duì)比才使得一些陳年舊案得以暴露。

尊重事實(shí)狀態(tài)說認(rèn)為，沒有執(zhí)行刑罰的狀態(tài)持續(xù)了很長時(shí)間后，事實(shí)上已形成了穩(wěn)定有序的社會(huì)秩序，若此時(shí)再通過刑罰來變更這種事實(shí)狀態(tài)，就會(huì)有損刑法維護(hù)社會(huì)秩序的目的。但互聯(lián)網(wǎng)的存在已經(jīng)讓大眾擁有了長久記憶，懸案也不會(huì)因?yàn)闀r(shí)間的流逝而喪失影響，反而會(huì)在媒體的推波助瀾下持續(xù)發(fā)酵。法律又到底應(yīng)尊重哪一種狀態(tài)呢？是尊重使用罪惡手段建立起來的其樂融融呢，還是原本親子團(tuán)圓的狀態(tài)呢？

現(xiàn)在，大多數(shù)人更傾向于認(rèn)為，刑法上的追訴時(shí)效是為了敦促司法機(jī)關(guān)及時(shí)履行追訴職責(zé)?！皶r(shí)效制度的目的之一在于促使公權(quán)與私權(quán)的及時(shí)行使，而不是讓權(quán)力和權(quán)利‘沉睡’。”倘若司法機(jī)關(guān)怠于履行職責(zé)而導(dǎo)致訴訟時(shí)效屆滿，國家就應(yīng)該承擔(dān)不利后果，即無法繼續(xù)對(duì)犯罪人行使刑罰權(quán)。

三、追訴時(shí)效的適用

無法行使刑罰權(quán)，也就意味著無法對(duì)此種行為進(jìn)行刑法評(píng)價(jià)，也就是說不能再追究犯罪行為人的刑事責(zé)任。從督促國家權(quán)力的角度，這一制度確實(shí)合理。但從被害人角度，從道德與社會(huì)情感角度，無法接受。因此，我國刑法在規(guī)定時(shí)效的時(shí)候，特別考慮了防止犯罪分子利用時(shí)效制度逃避制裁的可能性，集中體現(xiàn)于時(shí)效延長和不受追訴期限限制的例外情形上。

（一）時(shí)效延長

時(shí)效延長的例外，包括兩種情況：一是被害人在追訴期限內(nèi)提出控告，公檢法應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的，不受追訴期限的限制；二是犯罪分子在辦案機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蚴芾戆讣筇颖軅刹榛蛘邔徟械摹?/p>

第一種情況對(duì)被害人及其家屬來說十分重要。只要他們?cè)诎赴l(fā)后報(bào)案或控告，即使未獲受理，本案也不受追訴期限的限制，追兇將進(jìn)行到時(shí)間的盡頭。第二種情況是在立案后，如果確定了犯罪嫌疑人，但其亡命天涯的，犯罪分子不能通過熬追訴期限的方式逃脫法律制裁。但如果一直未發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人，原因可能是獵人不夠強(qiáng)，也可能是壞人太狡猾。在這種情況下，即使犯罪嫌疑人有消極的逃避偵查行為，比如搬家、換工作，更換身份等行為，也不宜適用追訴時(shí)效延長制度。

上文提及的南醫(yī)大女生被殺案，就一直無法鎖定嫌疑人，因此無法對(duì)28年后歸案的真兇適用時(shí)效延長。白銀系列殺人案發(fā)生在1988年至2002年，大批警方刑偵專家多次會(huì)診指導(dǎo)，但一直無法鎖定嫌疑人，以至于有網(wǎng)友猜測(cè)，這個(gè)嫌犯可能已經(jīng)于2002年最后一次作案后死掉了，把罪孽和秘密帶進(jìn)了墳?zāi)?，真兇再也難查出來了。2016年真兇高承勇浮出水面，距離其最后一次殺人的20年追訴時(shí)效僅有6年。

需要注意的是，“逃避偵查或?qū)徟小北仨毷欠e極的逃避，以明知為前提，行為人也采取了積極、明顯的逃跑、隱匿等逃避偵查或?qū)徟械男袨?，比如，在案發(fā)后實(shí)施串供、指使他人作證、毀滅證據(jù)等。如果行為人只是在慣常的查詢身份證信息時(shí)提供不實(shí)信息，不宜認(rèn)定為逃避偵查或?qū)徟行袨?，因?yàn)樵撔袨槭浅鲇谮吚芎Φ谋灸?，行為人也沒有自證其罪的義務(wù)，因此并不能被認(rèn)定為逃避偵查或?qū)徟械男袨椤?/p>

（二）不受追訴時(shí)效限制

因?yàn)榱⒎ㄕ卟⒎窍戎?，無法斷言某些罪行在經(jīng)歷了20年人世變遷之后，是否仍對(duì)未來的某個(gè)群體存在懲罰或者警示的意義，所以特定情況下允許對(duì)追訴必要性進(jìn)行反證。這就是不受追訴限制，對(duì)于法定最高刑為無期徒刑、死刑的犯罪，即使已經(jīng)過了20年追訴期限，但如果從性質(zhì)、情節(jié)、后果等方面綜合考慮，認(rèn)為仍有追訴必要的，還可以通過報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)繼續(xù)對(duì)其追訴。

從實(shí)際情況看，對(duì)于情節(jié)和后果嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的重大犯罪，即使已經(jīng)過了追訴期限，但如果社會(huì)危害性和影響依然存在，對(duì)這些犯罪分子一般也會(huì)是核準(zhǔn)追訴。典型的如，2016年最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴發(fā)布的第六批指導(dǎo)性案例中第 20 號(hào)的馬世龍搶劫案。因馬世龍的搶劫殺人行為，被害人妻子王某和兒子因驚嚇患上精神病，靠撿破爛為生，生活非常困難，而且案發(fā)地群眾強(qiáng)烈要求追究行為人的刑事責(zé)任且行為人未有悔罪表現(xiàn)，故核準(zhǔn)予以追訴。而南醫(yī)大女生被殺案，麻繼鋼涉嫌故意殺人罪、強(qiáng)奸罪，法定最高刑為死刑，雖然經(jīng)過了20年，但其犯罪性質(zhì)、情節(jié)、后果特別嚴(yán)重，因此，最高檢也作出核準(zhǔn)追訴決定。以上都是依法核準(zhǔn)追訴的典型案例。

前述楊菊云家暴殺夫案是檢例第22號(hào)案，但這一案例又被作為不受追訴時(shí)效限制的反例。楊菊云雖然殺夫在先，但20多年后，多數(shù)被害人家屬已經(jīng)表示原諒楊菊云，且被害人與犯罪嫌疑人楊菊云之子吳某也要求不追究楊菊云刑事責(zé)任，因此，最高檢認(rèn)為，行為人無爭(zhēng)議再犯危險(xiǎn)性并積極消除犯罪影響、取得被害人及其家屬諒解，使社會(huì)秩序得以恢復(fù)，故不核準(zhǔn)追訴。

在個(gè)案中判斷是否應(yīng)核準(zhǔn)追訴時(shí)，最高人民檢察院一般會(huì)考慮相關(guān)罪行與現(xiàn)時(shí)社會(huì)的關(guān)聯(lián)性，嚴(yán)格審核是否確有必要通過刑罰向行為人、被害人或其親屬、社會(huì)公眾彰顯法律的有罪必罰。不過，為防止追訴時(shí)效制度被架空，對(duì)核準(zhǔn)追訴的適用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格，“應(yīng)以不核準(zhǔn)為原則，以核準(zhǔn)為例外?！?/p>

（三）拐賣婦女兒童罪的時(shí)效適用

仍以拐賣婦女兒童罪為例，假設(shè)案情如下：犯罪嫌疑人李四夫婦于1998年將被害人小花（20歲）從云南拐賣至異地，買家王五出資6000元將其收買，那么對(duì)于上述拐賣行為的追訴期限，如果存在加重情節(jié)，那么最高以20年計(jì)算，將于2018年到期。而收買方的追訴期限，即收買行為完成之后5年，也就是2003年到期。

考慮到刑法中對(duì)追訴時(shí)效還有中斷的規(guī)定，即在前罪追訴期內(nèi)又犯罪的，前罪的追訴期從犯后罪之日起計(jì)算。那么，假如人販子李四夫婦在1998年后還犯有新罪，或者又繼續(xù)拐賣婦女兒童的，當(dāng)然應(yīng)該自后一行為發(fā)生日重新計(jì)算。同樣，如果買方還存在其他犯罪，比如強(qiáng)奸罪的話，他的追訴期限也要自后罪的行為發(fā)生之日起重新計(jì)算。

假如本案直到2022年才案發(fā)，且不存在時(shí)效中斷、被害人家屬報(bào)案未立案或者立案后嫌疑人已被鎖定的情形，那么本案想要追究人販子的責(zé)任，就只剩唯一路徑：報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴。

我們當(dāng)然希望犯罪者付出代價(jià)，不過突破追訴時(shí)效制度去實(shí)現(xiàn)正義是不可想象的。2013年7月，簡(jiǎn)陽警方依法釋放了楊菊云。2021年6月強(qiáng)奸殺人犯麻繼鋼被執(zhí)行死刑。這些案件都是在追訴時(shí)效制度框架內(nèi)完成，讓我們又相信了那句話：“正義雖會(huì)遲到，但不會(huì)缺席”。

那些長達(dá)20年還在堅(jiān)持的追兇者，到底是為何執(zhí)著呢？電視劇《鐵證懸案》中，有人問警察：為什么執(zhí)著于這些多年前的舊案，難道當(dāng)下案子不比舊案重要嗎？她回答說：舊案更重要，因?yàn)楸缓θ说冗@一天已經(jīng)等得太久了。

-----

陳碧，系“澎湃”特約撰稿人。法治中國，不在宏大的敘事，而在細(xì)節(jié)的雕琢。在“法治的細(xì)節(jié)”中，讓我們超越結(jié)果而明晰法治的脈絡(luò)。本專欄由法律法學(xué)界專業(yè)人士為您特供。