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平安中國行①丨大數(shù)據(jù)助推警務(wù)改革,新技術(shù)提升群眾安全感

澎湃新聞記者 陳雷柱
2017-05-16 17:55
來源:澎湃新聞
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“隨著云計算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)飛速發(fā)展,人類社會發(fā)生了深刻改變,違法犯罪手段也發(fā)生重大的改變,這對公安機(jī)關(guān)提出了新的更高的要求,公安信息化在支撐實(shí)戰(zhàn)方面急需改革轉(zhuǎn)型?!比涨?,廣東省公安廳黨委委員、政治部主任江理達(dá)表示,近年來,為實(shí)現(xiàn)新形勢下的新要求,廣東省各公安機(jī)關(guān)在過去5年里,大力實(shí)施“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略,依托警務(wù)云、大數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等平臺,逐步實(shí)現(xiàn)立體化治安防控、精準(zhǔn)化指揮調(diào)度、便捷化服務(wù)管理。

澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)從廣東省公安廳獲悉,隨著各類智能化警務(wù)實(shí)戰(zhàn)平臺的應(yīng)用,廣東省刑事立案在過去三年間下降了26萬起。

與廣東這支一直走在時代前沿的公安隊(duì)伍相比,過去5年間,貴州公安提出“彎道取直,后發(fā)趕超”的工作思路,以公安大數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心,在“一張白紙”上迅速匯集了涵蓋85類信息資源的公安基礎(chǔ)信息165億條,以及119類社會信息資源44億條,并以此建成了一鍵通、車軌分析、反恐、重大事件預(yù)警、體系化打擊等一大批實(shí)戰(zhàn)實(shí)用的大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。2016年1至11月,貴州省刑事案件立案同比下降8.6%,破案同比上升11.3%,命案發(fā)案數(shù)由第3位降至全國第15位,降幅全國第一。

公安部門有關(guān)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞表示,黨的十八大以來,各地公安機(jī)關(guān)依托大數(shù)據(jù)應(yīng)用,陸續(xù)研發(fā)出一批又一批新型實(shí)戰(zhàn)警務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及平臺,“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)+”發(fā)展背景下,新技術(shù)、新科技已成為公安隊(duì)伍打擊違法犯罪、維護(hù)社會治安的“尖刀利器”。

貴陽市公安局警務(wù)指揮平臺。  本文圖片均為澎湃新聞記者 陳雷柱 圖

大數(shù)據(jù)+鐵帚掃毒,貴州將“寡婦村”治理成示范村

貴州省納雍縣以則孔村曾有一個“響亮”的名字——“寡婦村”。這個因毒致貧的村莊在經(jīng)媒體報道后,在很長一段時間內(nèi),成為當(dāng)?shù)厝诵睦镆粔K難以抹平的傷疤。

以則孔村位于納雍縣水東鄉(xiāng)西南面羊角山下,距離鄉(xiāng)政府18公里、縣城32公里。十多年前,這里因毒品成災(zāi)而遠(yuǎn)近聞名。1996年至2002年間,以則孔村大批販毒人員被抓,在村子里遺留下24名孤寡老人,22名寡婦和49名孤兒。

以則孔村村支書張紹恒告訴澎湃新聞,以則孔村在上世紀(jì)末因無交通、無學(xué)校、無通訊,導(dǎo)致大部分村民沒文化,法律意識淡薄,受到拉攏后,許多人曾外出販毒。村民集中販毒運(yùn)毒的現(xiàn)象在2000年前后逐漸暴露出來,數(shù)十人受到法律制裁。隨著媒體的陸續(xù)報道,“寡婦村”這個名字遠(yuǎn)近聞名,不僅代替了原本的村名,也成為烙在整村人心頭的標(biāo)簽和恥辱。

納雍縣公安局水東派出所一名沈姓民警告訴澎湃新聞,以則孔村的問題受到廣泛關(guān)注后,如何全面、有效打擊毒品犯罪,為以則孔村摘掉“寡婦村”的帽子,成為當(dāng)?shù)刎酱鉀Q的一大問題,“這其中涉及違法犯罪打擊,教育宣傳及扶貧等多個領(lǐng)域,這在過去一直是個讓人頭疼的問題?!?/p>

該民警介紹,隨著新技術(shù)不斷革新,納雍縣公安局利用大數(shù)據(jù)思維,建立“云計算”和綜合打擊數(shù)據(jù)系統(tǒng),充分分析、查找、對比以則孔村毒情嚴(yán)重的癥結(jié)所在,根據(jù)具體情況實(shí)施精準(zhǔn)打擊。截至2006年,全村共有42名涉毒人員被打擊處理,其中5人被執(zhí)行死刑,3人被判處無期徒刑,19人被判處10年以上有期徒刑。

何開明曾因販毒106克被判處無期徒刑,因獄中表現(xiàn)良好,2012年4月17日,他被釋放出獄。像以則孔村其他的刑滿釋放人員一樣,出獄后,何開明也成為當(dāng)?shù)卣肮膊块T的重點(diǎn)管控和幫扶對象。據(jù)水東派出所民警介紹,對于何開明等刑滿釋放人員,公安機(jī)關(guān)除宣傳政策、組織座談進(jìn)行引導(dǎo)教育外,還運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維進(jìn)行毒品預(yù)防。經(jīng)過公安機(jī)關(guān)及當(dāng)?shù)卣?年共同努力,以則孔村在大數(shù)據(jù)及鐵帚掃毒的模式下,成功從涉毒重災(zāi)村變成了現(xiàn)在的無毒示范村。

貴州省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在過去5年間,貴州省司法廳通過與公安機(jī)關(guān)共建刑釋解戒系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了刑釋解戒人員信息的雙向融通應(yīng)用,提高了刑釋解戒人員司法社區(qū)矯正和公安管理水平,有效防止了刑滿釋放人員在犯罪。

各地公安打出“高科技牌”,大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)揮重要作用

實(shí)際上,貴州公安近年來在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面取得的成果遠(yuǎn)不止于此,據(jù)介紹,從2015年開始,貴州公安依托大數(shù)據(jù)應(yīng)用,以多彩警務(wù)云建設(shè)為載體,以公安大數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心,實(shí)現(xiàn)了公安信息化建設(shè),有力推動了公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力和隊(duì)伍建設(shè)水平的整體提升。

2015年12月29號,貴州省都勻市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)局遭遇電信詐騙,涉案金額1.17億元。貴州省公安廳組織開展合成研判,從電子傳真、遠(yuǎn)控軟件、涉案銀行卡入手展開偵查,從信息流、技術(shù)流、資金流“三流”并進(jìn)齊攻,層層抽絲剝繭,迅速鎖定了潛藏在烏干達(dá)、印尼等地的犯罪窩點(diǎn)和犯罪證據(jù),抓獲包括10名臺灣人在內(nèi)的62名犯罪嫌疑人,快速偵破了這起近年來全國單筆最大的電信詐騙案,為國家和群眾挽回了上億元的損失。

2016年10月、11月,貴州省公安廳綜合情報部門牽頭開展大數(shù)據(jù)追逃行動,應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和公安大數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)追逃,兩個月內(nèi)抓獲逃犯1255名,逃犯存量下降30.14%,抓獲命案逃犯26人,其中在逃20年以上的7名,在逃10至20年的12名。實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)條件下公安機(jī)關(guān)追逃能力質(zhì)的飛躍。

此外,通過公安基礎(chǔ)信息和互聯(lián)網(wǎng)信息的大數(shù)據(jù)比對,貴州公安一次性發(fā)現(xiàn)在貴陽市暫住的外地涉毒人員3109名,抓獲在逃人員247名,挖破案件393起。貴州省公安廳相關(guān)工作人員告訴澎湃新聞:“這種成效是以前傳統(tǒng)信息化手段難以實(shí)現(xiàn)的。2016年1至11月,全省刑事案件立案同比下降8.6%,破案同比上升11.3%,命案發(fā)案數(shù)由第3位降至全國第15位,現(xiàn)行命案破案率已達(dá)到99.41%?!?/p>

相對于貴州公安取得的新成果,廣東省公安廳在大數(shù)據(jù)及新技術(shù)應(yīng)用方面一直走在全國前列。近年來,廣東公安機(jī)關(guān)在公安部和廣東省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,大力實(shí)施“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略,依托警務(wù)云、大數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控和警綜平臺等新技術(shù),全面推進(jìn)公安科技信息化建設(shè)應(yīng)用向高度整合、高度共享、高度智能轉(zhuǎn)型。

深圳市公安局交警支隊(duì)智能指揮中心。

廣東省公安廳網(wǎng)警總隊(duì)總工程師郭宏偉告訴澎湃新聞,在廣東各級公安機(jī)關(guān)依托大數(shù)據(jù)所取得的各項(xiàng)成果中,“安網(wǎng)”專項(xiàng)行動尤為突出?!捌渲?,‘安網(wǎng)2017’1號打擊網(wǎng)絡(luò)兼職詐騙犯罪案件,共打掉詐騙團(tuán)伙31個,偵破案件1279起,抓獲嫌疑人189名,刑事拘留162名,查封詐騙分子使用的微信、QQ號碼1608個;‘安網(wǎng)2017’2號打擊虛假期貨現(xiàn)貨投資平臺網(wǎng)絡(luò)詐騙,摧毀犯罪窩點(diǎn)10個,抓獲嫌疑人107人,涉案金額達(dá)1億余元。之所以能取得這樣好的打擊成效,得益于我們著力打好大數(shù)據(jù)、云計算等高科技牌。我省從2015開始建設(shè)‘網(wǎng)安云’,在‘安網(wǎng)’行動中發(fā)揮了重要作用、讓我們嘗到了很大的甜頭?!?/p>

大數(shù)據(jù)時代警務(wù)工作由偵察轉(zhuǎn)向防控,提高市民安全感

廣東省公安廳科技信息化處副處長陳虎軍表示,隨著科技發(fā)展,各項(xiàng)警務(wù)應(yīng)用平臺及應(yīng)用設(shè)備的逐步問世,大大加強(qiáng)了當(dāng)代公安隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,于此同時,公安工作的中心也將逐步由案件偵破專項(xiàng)對于重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)人群的防控中來,“只有降低發(fā)案率,才能讓人民群眾的安全感得到最大程度的提升?!?/p>

廣州火車站是華南地區(qū)重要的鐵路客運(yùn)樞紐站,火車站地區(qū)日均客流量70萬人次,春運(yùn)等節(jié)假日最高峰達(dá)到120萬人次,這也讓廣州火車站成為案件易發(fā)的地區(qū)。廣州市公安局越秀區(qū)分局負(fù)責(zé)人介紹,為最大程度降低廣州火車站出現(xiàn)治安案件,甚至刑事案件的可能性,該局在廣州火車站建設(shè)了101支高清攝像槍,無死角、全覆蓋在火車站廣場及周邊區(qū)域。,“我們還率先引入了全景視頻技術(shù),由7支高清攝像槍統(tǒng)一融合形成火車站廣場全景,全面直觀地將火車站廣場的一舉一動呈現(xiàn)在指揮員面前,一旦廣場出現(xiàn)突發(fā)情況,我們可以第一時間對異常情況進(jìn)行追蹤,大大提升了對該區(qū)域的掌控能力和精準(zhǔn)的指揮效能?!?/p>

實(shí)際上,廣州市從2005年開始在全市開展公共安全高清視頻監(jiān)控建設(shè),目前已建成攝像頭57.4萬個,建成高清道路卡口系統(tǒng)1590套,實(shí)現(xiàn)了主要道路、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所等公共區(qū)域全覆蓋。

據(jù)流花監(jiān)控中心值班民警黎敏介紹,這些視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)并不是簡單地獲取視頻影像,其最大的作用在于將視頻資源通過云計算、大數(shù)據(jù)等多種技術(shù),被有效運(yùn)用在警務(wù)工作當(dāng)中。“智能視頻警務(wù)云平臺” 通過為各警種提供視頻錄像文件分析、視頻摘要壓縮、虛擬卡口、以圖搜圖、人臉識別等視頻綜合服務(wù)和工具,深化了視頻在立體化防控體系中的應(yīng)用,有效提高了民警工作效率?!耙曨l云+”平臺則應(yīng)用動態(tài)人臉比對技術(shù),疊加車牌識別、證件感知設(shè)備等數(shù)據(jù),將視頻數(shù)據(jù)與情報數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián),讓民警更全面、更及時、更準(zhǔn)確地掌握轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員的活動情況。

2016年廣州市公安機(jī)關(guān)利用視頻協(xié)助破獲刑事案件19028宗,視頻破案率從2011年10.51%躍升至2016年70.96%。該民警表示,“在大數(shù)據(jù)時代,通過云計算等技術(shù)手段,甚至能夠?qū)崿F(xiàn)對違法犯罪的預(yù)測,我們目前正在朝這個方向努力,在大數(shù)據(jù)發(fā)展背景下,我們的警務(wù)工作也要及時扭轉(zhuǎn)重心,從案件偵破著力到防控上來,給人民群眾帶來更多安全感?!?/p>

    校對:徐亦嘉
    澎湃新聞報料:021-962866
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