當(dāng)?shù)貢r間3月9日，印度德里邦（即德里國家首都轄區(qū)）邦長阿尼爾·柏嘉爾（Anil Baijal）宣布啟動為期6個月的《基本服務(wù)維護(hù)法》（ESMA）相關(guān)條款，以禁止鄉(xiāng)村托兒中心“庭院之家（Anganwadi）”職工參加罷工。

待遇水平過低引不滿

據(jù)印媒The Wire 3月10日報(bào)道，許多“庭院之家”職工自今年1月1日起便在印度首都新德里發(fā)動抗議活動。報(bào)道指出，柏嘉爾啟動ESMA法令后，“庭院之家”職工將被視為“基本服務(wù)”的一部分，因此他們的罷工成了“非法”的行動。

另據(jù)“德國之聲”（DW）3月9日報(bào)道，發(fā)起罷工的“庭院之家”職工在印度是重要的社區(qū)醫(yī)務(wù)工作者，在印度醫(yī)療保健系統(tǒng)中發(fā)揮骨干作用。這些職工之所以發(fā)起罷工，是為了讓他們的工作價(jià)值得到更多的承認(rèn)，以及爭取增長工資和改善工作條件。

這場罷工中的許多參與者是女性。根據(jù)資料，這類鄉(xiāng)村托兒中心印地語名為“Anganwadi”，意為“庭院之家”。“庭院之家”作為一種印度鄉(xiāng)村托兒中心，隸屬于印度“印度兒童綜合發(fā)展服務(wù)項(xiàng)目”（ICDS）。ICDS是由印度中央政府支持，為6歲以下兒童，特別是來自弱勢群體和邊遠(yuǎn)地區(qū)兒童提供包括學(xué)前教育、健康教育和營養(yǎng)在內(nèi)的服務(wù)項(xiàng)目。

據(jù)印媒The Tribune 3月7日報(bào)道，“庭院之家”向3至6歲的兒童提供非正式學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)?！巴ピ褐摇甭毠樵袐D、哺乳期婦女和6歲以下的兒童提供營養(yǎng)品補(bǔ)給，所以在ICDS項(xiàng)目中扮演著重要角色。受過去的三個月的罷工活動影響，有關(guān)的一系列政府項(xiàng)目實(shí)施受阻。

印媒The Print 3月9日報(bào)道稱，“庭院之家”職工所屬工會為“德里庭院之家工人和幫手工會”（DSAWHU）。DSAWHU工會批評了柏嘉爾的法令，并表示將上訴至法庭。

據(jù)The Wire報(bào)道，10日，DSAWHU工會發(fā)布聲明稱，將暫停罷工行動。聲明同時質(zhì)疑為何ESMA法令要將“庭院之家”職工的服務(wù)列入“基本服務(wù)”中。DSAWHU工會強(qiáng)調(diào)，這些職工不是政府雇員，他們是自愿向政府提供服務(wù)的，因此將ESMA法令施加于這些職工反而是非法的。

《印度瞭望》（Outlook India）雜志3月8日報(bào)道提到，在新冠疫情期間，“庭院之家”職工在不受安全協(xié)議保護(hù)的情況下，被安排了一系列職責(zé)范圍外的工作內(nèi)容，包括進(jìn)行家庭訪問、分發(fā)食物、擔(dān)當(dāng)志愿者、到偏遠(yuǎn)地區(qū)開展疫苗接種活動和為嬰兒提供食物等。然而，他們的薪資水平差強(qiáng)人意，最近一次漲薪已是在2017年。現(xiàn)在，德里“庭院之家”正式工人月薪是9678盧比（約合人民幣803元），幫手的月薪為4839盧比——罷工者希望將這兩個工資數(shù)字分別提高到2.5萬盧比和2萬盧比。

女工還遭官員騷擾

The Print報(bào)道稱，在3月8日國際婦女節(jié)當(dāng)天，DSAWHU舉行了一場大規(guī)?？棺h活動，數(shù)千名“庭院之家”職工參與其中。DSAWHU主席西瓦尼·考爾（Shivani Kaul）表示：“‘庭院之家’的工作者沒有被承認(rèn)是政府雇員，而且據(jù)我所知，ESMA只對政府公務(wù)員有效。平民黨（AAP）領(lǐng)導(dǎo)的德里政府和印人黨（BJP）領(lǐng)導(dǎo)的中央政府被我們的罷工嚇到了，才用這些伎倆來嚇唬我們?！?/p>

據(jù)《印度瞭望》報(bào)道，德里首席部長阿文德·基里瓦爾（Arvind Kejriwal）曾對一些“庭院之家”的工作者和幫手們使用了令人反感的語言。一些DSAWHU工會成員3月6日包圍了基里瓦爾的住處，要求警方出具對基里瓦爾罪行的初步調(diào)查報(bào)告。一些成員還在基里瓦爾住所旁開展絕食抗議。

報(bào)道引述一名在“庭院之家”工作了25年的女性工人的話說：“我們被恐嚇稱，假使不停止抗議，就會丟掉工作。我們被稱為 ‘不真實(shí)的’（farzi）、 ‘無賴’（lafangey）……為什么？只是因?yàn)槲覀円恢痹跔幦?quán)利。作為女性的我們，無緣無故遭受了太多不堪的詞語。 ”

西瓦尼表示，為爭取合法權(quán)益而罷工的“庭院之家”女工們一直在遭受婦女和兒童發(fā)展部官員的騷擾。西瓦尼還說：“基里瓦爾直說， 積極參加罷工的工作者應(yīng)該被斬首。假使不出具（對他的）初步調(diào)查報(bào)告，絕食就不會停止。我們的罷工會持續(xù)到政府和工會舉行談判，并找到體面的解決方式為止?！?/p>