劃分施教區(qū)，微機(jī)派位，是很多地方促進(jìn)教育公平的核心舉措。而為了讓孩子進(jìn)入其它施教區(qū)的“名?！本妥x，一些家長想方設(shè)法找關(guān)系、遞條子，尋租空間由此而來。

在江蘇淮安，淮安市實驗小學(xué)是一所很多家長“擠破腦袋”想把孩子送去讀書的學(xué)校。近日，江蘇省淮安市清江浦區(qū)法院公布的一份判決書顯示，“名校中介”喬慧玲因幫人解決非施教區(qū)內(nèi)學(xué)生入學(xué)事宜，收取數(shù)十萬元，其中向淮安市實驗小學(xué)一名副校長行賄31.5萬元。喬慧玲被法院以行賄罪判處有期徒刑一年。

與淮安市實驗小學(xué)相關(guān)的貪腐事件，并非一例，公開信息顯示，該校已有兩名副校長落馬。中國紀(jì)檢監(jiān)察報曾以《一個移動硬盤揭開的招生問題》的報道，觀察各地小學(xué)招生腐敗問題，淮安市實驗小學(xué)原副校長孫孝忠受賄案被引為典型。

退休工人幫人解決非施教區(qū)內(nèi)學(xué)生入學(xué)，行賄50余萬

據(jù)淮安市義務(wù)教育相關(guān)招生政策，“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”是總體原則，保障轄區(qū)內(nèi)每個適齡兒童少年具有一個相對就近的公辦學(xué)校學(xué)位。公辦學(xué)校招生堅持施教區(qū)內(nèi)應(yīng)收盡收的原則。適齡兒童和少年憑法定監(jiān)護(hù)人戶籍、居住房屋產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)證明材料，按施教區(qū)進(jìn)入公辦學(xué)校接受義務(wù)教育。相關(guān)政策以保障基本的教育公平。

而有的家長為了讓孩子在非施教區(qū)學(xué)校就讀，不惜花數(shù)萬元托人打通關(guān)系。

判決書顯示，喬慧玲是一名退休工人，對公訴機(jī)關(guān)指控的事實和罪名均不表異議，表示自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

法院審理查明，2015年上半年至2020年8月間，喬慧玲為謀取不正當(dāng)利益，接受請托幫助他人解決非施教區(qū)內(nèi)學(xué)生入學(xué)事宜，收取相關(guān)委托人錢款541000元、2條中華牌香煙（未核價），并為了幫助上述委托人解決入學(xué)事宜，向原淮安市實驗小學(xué)（以下簡稱“市實小”）副校長、市實小新城校區(qū)負(fù)責(zé)人李某行賄價值共計人民幣315000元（其中現(xiàn)金310000元，消費卡價值5000元）。

判決顯示，喬慧玲幫助9名孩子就讀淮安市實驗小學(xué)本部或該校新城校區(qū)等非施教區(qū)小學(xué)、幼兒園，平均收取每人收取錢款達(dá)6萬余元。

此外，喬慧玲在請托李某等人在上學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)和教師招聘等事項上提供幫助的過程中，還收受侯某等人所送錢款297000元、五糧液酒2瓶（未核價）和中華牌香煙12條（未核價）。

2022年2月14日，法院一審判決：被告人喬慧玲犯行賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十五萬元。

2021年10月，淮安市紀(jì)委監(jiān)委曾披露“淮安市實驗小學(xué)原副校長、新城校區(qū)原負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違紀(jì)違法案警示”。這部警示片中，李某交代，“每年招生都是我最緊張的時候，想收錢又怕被揭發(fā)，整天提心吊膽?？僧?dāng)別人把錢送到我面前，吃請、奉承越來越多時，心理又失衡了。享受權(quán)力帶來的榮耀，貪欲噬心，大肆受賄，膽大妄為。利用手中的權(quán)力，擾亂招生秩序，干著違法亂紀(jì)的勾當(dāng)，影響極壞?！?/p>

據(jù)淮安市紀(jì)委監(jiān)委公布的消息，2010年上半年至2020年下半年，李某利用職務(wù)便利，在新生入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)、教師招聘、崗位調(diào)整及推薦線上課程等方面為他人謀取利益，先后多次收受他人所送財物共計折合人民幣145萬余元。2021年6月，李某被開除黨籍、開除公職，并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。2021年9月13日，李某因犯受賄罪，被判處有期徒刑4年，并處罰金30萬元。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、交警大隊長及原區(qū)委常委等多人陷招生腐敗

招生環(huán)節(jié)出現(xiàn)腐敗問題，嚴(yán)重?fù)p害教育系統(tǒng)政治生態(tài)，影響教育公平公正。據(jù)公開信息，淮安市實驗小學(xué)已有多名校領(lǐng)導(dǎo)陷入招生腐敗中。

2021年8月，中國紀(jì)檢監(jiān)察報曾以《一個移動硬盤揭開的招生問題》觀察各地小學(xué)招生的腐敗問題。該報道披露，淮安市某小學(xué)原副校長孫孝忠秉持著“多個朋友多條路，能幫的事情幫著做，不能幫的事情想著辦法幫著做”的想法，從家人到同學(xué)到老鄉(xiāng)，先后幫助18名非施教區(qū)學(xué)生入學(xué)，收受禮品禮金25萬余元。

據(jù)孫孝忠案判決書，孫孝忠于2006年8月起至案發(fā)任淮安市實驗小學(xué)副校長。2008年8月至2018年9月期間，孫孝忠在擔(dān)任淮安市實驗小學(xué)副校長期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人所送現(xiàn)金、金條、購物卡等財物，折合人民幣163154.66元，并為他人謀取利益；孫孝忠還利用本人職權(quán)地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，收受他人所送財物，計人民幣110000元。共計受賄人民幣273154.66元。其中，大多數(shù)為幫人解決在非施教區(qū)內(nèi)的孩子就讀淮安市實驗小學(xué)、淮安市實驗小學(xué)幼兒園等學(xué)校，而收受賄賂。

2020年10月16日，法院以孫孝忠犯受賄罪，一審判處其有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣十五萬元。

上述報道還披露，還有個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在特權(quán)思想，通過寫條子、打招呼的方式要求違規(guī)安排入學(xué)。江蘇省淮安市清江浦區(qū)紀(jì)委常委包軍明舉例，淮安市公安局交通警察支隊三大隊原大隊長陳軒，利用職權(quán)影響，先后介紹8人違規(guī)入學(xué)，非法收受錢物16.3萬元、港幣10萬元。

中國裁判文書網(wǎng)公布的陳軒案判決書中認(rèn)定，2014年春節(jié)前至2018年春節(jié)前間，陳軒利用市交警支隊二大隊、三大隊與學(xué)校的協(xié)作關(guān)系，通過相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)之便，安排不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的洪某等人子女就學(xué)，收受洪某等人為子女上學(xué)所送財物合計人民幣153000元、購物卡價值人民幣10000元、港幣100000元。這其中，就牽涉到淮安市實驗小學(xué)。

2019年3月14日，陳軒犯受賄罪，一審被判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣三十萬元。

打招呼的還有曾任淮安市淮陰區(qū)區(qū)委常委、宣傳部長的桑紹淮。

據(jù)中國裁判文書網(wǎng)公布的判決書，淮安市淮陰區(qū)原區(qū)委常委、宣傳部長桑紹淮利用擔(dān)任淮陰區(qū)委常委、宣傳部長，淮安高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任的職務(wù)之便及職務(wù)形成的便利條件，為他人謀取利益，受賄共計折合人民幣109萬余元。

法院認(rèn)定的一樁受賄事實是：2016年9月，桑紹淮利用擔(dān)任淮陰區(qū)委常委、宣傳部長職務(wù)形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為淮安市委宣傳部原駕駛員王某的朋友江某謀取小孩擇校上學(xué)的不正當(dāng)利益，通過手機(jī)銀行轉(zhuǎn)賬方式收受王某轉(zhuǎn)送的人民幣3萬元。2019年9月，原淮陰區(qū)委書記劉澤宇被江蘇省監(jiān)察委員會留置調(diào)查，桑紹淮害怕自己也被查處，遂于2019年10月退給王某現(xiàn)金3萬元人民幣。

在這起受賄案中，淮安市實驗小學(xué)校長、黨委書記陳廣東作為證人出具證言，證明桑紹淮于2016年初請其幫忙，說親戚小孩想上淮安市實驗小學(xué)。因為桑紹淮時任市文明辦副主任，后又任淮陰區(qū)委常委、宣傳部長，對學(xué)校的發(fā)展有一定的制約關(guān)系，陳廣東為了學(xué)校的發(fā)展，幫桑紹淮解決了小孩上學(xué)問題。

2020年10月16日，桑紹淮因犯受賄罪，一審被判有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元。