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全國人大常委會組成人員:建議將初任法官的年齡提高到28歲
8月31日下午,全國人大常委會分組審議法院組織法修訂草案,有的全國人大常委會組成人員建議將初任法官任職年齡由23歲提高到28歲,有的建議賦予法官司法豁免的保障。
修訂草案第51條對法官的錄用等作了規(guī)定:法官從取得法律職業(yè)資格并具備法官其他條件的人員中擇優(yōu)錄用。初任法官,須經(jīng)法官遴選委員會專業(yè)審核。
在分組審議時,列席會議的全國人大代表鄭永扣建議在第51條中增加兩項內(nèi)容:明確規(guī)定法官應具有法學專業(yè)本科以上學歷;將初任法官年齡由23歲提高到28歲。
鄭永扣解釋說,目前我國高校每年畢業(yè)的本科及以上法學專業(yè)的學生已達10萬左右,法學專業(yè)人才已經(jīng)不是緊缺人才,因此對法官的學歷和專業(yè)的要求應該提高,這和世界上大多數(shù)國家的要求也同步。
初審法官任職的最低年齡,法官法中規(guī)定的是23歲,鄭永扣認為,從司法實踐來看,這一年齡規(guī)定太低。
“法官職業(yè)有其特殊性,需要相當?shù)纳鐣啔v和工作經(jīng)驗。如果把初任法官的教育經(jīng)歷規(guī)定為本科以上,大學生畢業(yè)基本是23歲左右,還要有幾年的司法實踐歷練?!编嵱揽劢ㄗh提高初任法官的最低年齡,比如提高5歲到28歲,這樣或?qū)Ψㄔ簩嶋H工作有利。
為保障法官行使職權,修訂草案第60條規(guī)定,法官非因法定事由,未經(jīng)法定程序,不被調(diào)離、降職、免職、辭退或者處分。
分組審議時,多位全國人大常委會委員建議賦予法官司法豁免保障。
蘇澤林委員建議在此條中增加規(guī)定:非經(jīng)本級人大常委會批準不受拘留、逮捕。劉政奎委員也建議增加規(guī)定,如采取限制人身自由的強制措施,也應當經(jīng)過相應法定程序,即經(jīng)過其任命的人大常委會許可。





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