近日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進本市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》的通知。

《實施意見》明確提出，到2020年，上海市政府投資工程全面應用BIM（建筑信息模型）技術(shù)，實現(xiàn)政府投資項目成本下降10%以上，項目建設(shè)周期縮短5%以上，全市主要設(shè)計、施工、咨詢服務(wù)等企業(yè)普遍具備BIM技術(shù)應用能力，新建政府投資項目在規(guī)劃設(shè)計施工階段應用比例不低于60%。

BIM技術(shù)是一種應用于工程設(shè)計建造管理的數(shù)據(jù)化工具，通過參數(shù)模型整合各種項目的相關(guān)信息，在項目策劃、運行和維護的全生命周期過程中進行共享和傳遞，使工程技術(shù)人員對各種建筑信息作出正確理解和高效應對，為設(shè)計團隊以及包括建筑運營單位在內(nèi)的各方建設(shè)主體提供協(xié)同工作的基礎(chǔ)，在提高生產(chǎn)效率、節(jié)約成本和縮短工期方面發(fā)揮重要作用。

根據(jù)《實施意見》，到2020年，上海市政府投資工程全面應用BIM（建筑信息模型）技術(shù)。

具體措施包括堅持以重點功能區(qū)域為依托，組織開展試點示范和推廣應用；加快編制符合上海市實際情況的BIM技術(shù)應用、數(shù)據(jù)交換、模型交付、驗收歸檔等導則和標準體系；研究建立基于BIM技術(shù)的土地出讓、項目立項、設(shè)計方案、招標投標、竣工驗收、審計和歸檔等全流程閉合式的審批和監(jiān)管模式，探索建立基于BIM技術(shù)的建設(shè)管理并聯(lián)審批平臺；推進BIM技術(shù)與工業(yè)化和綠色建筑融合，提升城市建設(shè)和管理信息化和智慧化水平。

《實施意見》明確提出了上海市建設(shè)工程招標投標管理工作的總體目標，即建立依法有序且符合國際慣例的招投標監(jiān)管規(guī)則，形成責任明晰、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的招投標制度體系，營造公開、公平、公正、透明的招投標市場環(huán)境。

《實施意見》還提出，要加大工程總承包推行力度，通過試點完善配套政策，建立健全與工程總承包方式相適應的招標投標、施工許可、分包管理、工程造價、竣工驗收等制度。在適用范圍上，鼓勵政府投資項目、裝配式項目、應用建筑信息模型的項目優(yōu)先采用工程總承包方式建設(shè)。要注重整體設(shè)計，完善制度建設(shè)，根據(jù)不同行業(yè)特點，建立覆蓋各類建設(shè)工程企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員信用評價指標及應用體系。

《實施意見》提出：

一要加強制度建設(shè)，建立適應上海市特點的裝配式建筑制度、技術(shù)、生產(chǎn)和監(jiān)管體系，加快形成適應裝配式建筑發(fā)展的市場機制和發(fā)展環(huán)境。

二要通過大力推廣裝配式建筑，加快創(chuàng)建國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市，符合條件的新建建筑全部采用裝配式技術(shù)，裝配式建筑單體預制率達到40%以上或裝配率達到60%以上。加大全裝修住宅推進力度，外環(huán)線以內(nèi)新建商品住宅（三層以下的底層住宅除外）實施全裝修面積比例達到100%；除奉賢、金山外，其他區(qū)域達到50%。奉賢、金山實施全裝修面積比例為30%，至2020年達到50%；保障性住房中，公租房100%實施全裝修。

三要培育形成2-3個國家級建筑工業(yè)化示范基地，形成一批達到國際先進水平的關(guān)鍵核心技術(shù)和成套技術(shù)，培育一批龍頭企業(yè)，打造具有全國影響力的建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。