原來這里書報(bào)亭、彩票亭混雜，環(huán)境臟亂差，亂停車嚴(yán)重，三個(gè)月的改造后，上海市長寧區(qū)金鐘路平塘路路口如今成了帶木椅的小廣場（以下稱“金和平廣場”），色彩亮麗，空間井然有序。

有別于“大拆大建”這樣的“外科手術(shù)”，類似的小小改造，則像“微創(chuàng)手術(shù)”一般，范圍不大，但效果卻很明顯，可以激活一片區(qū)域的活力。發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期，上海正迎來越來越多這樣的微更新。

2016年，上海市規(guī)土局推出“社區(qū)空間微更新計(jì)劃”，至今已有22個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目在全市展開，今年暑期完成改造的金和平廣場，正是其中最新的典范之作。

但在試點(diǎn)之外，值得審視的還有很多問題。如果要大面積鋪開，城市是否有足夠的資金和設(shè)計(jì)力量支撐？改造后的運(yùn)維誰來負(fù)責(zé)？在金和平廣場設(shè)計(jì)師、同濟(jì)大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院副教授華霞虹看來，這甚至比改造本身更重要。

“沒有內(nèi)在機(jī)制都是不長久的?！鄙虾Ｊ屑味▍^(qū)文廣局原局長、社區(qū)運(yùn)營商“社鄰家”創(chuàng)始人閆加偉在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)認(rèn)為，如何建立起多元參與的機(jī)制，是上海城市微更新亟須破解的難題。

北新涇之變

位于上海市長寧區(qū)的北新涇社區(qū)雖然歷史悠久，早在南宋就已見記載，但如今相對市中心，資源并不算豐富，轄內(nèi)多是建造于上世紀(jì)九十年代的老小區(qū)。

“北新涇既有條件比不上歷史街區(qū)，又不是新社區(qū)，又老又小，”華霞虹說，雖然這里生活氛圍良好，但是缺乏物理空間，加之人行道停車嚴(yán)重，上下學(xué)高峰期路口總是一片混亂。

改造是一個(gè)不小的難題。華霞虹和8位同濟(jì)學(xué)生花了兩周時(shí)間調(diào)研，梳理北新涇整體空間的變遷，金鐘路沿街功能，特別是各類人群對空間現(xiàn)狀的意見和改造需求，最終定下“留得住腳步，留得下記憶”的方案。

在金鐘路平塘路路口東南角，團(tuán)隊(duì)縮小了超市門前的臺階，留出了更多的步行空間。小廣場整體抬升了30厘米，隔離人行道，杜絕了亂停車。新增的6把長凳是迎著中學(xué)放學(xué)時(shí)的人流方向擺放的，采用木質(zhì)，冬季也不會(huì)影響坐感。

類似的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)還有很多，比如在路口西北角，搭建起英文字母的圍欄，隔出愜意的小廣場，看似簡單，但解決了亂停車的問題，將空間還給了行人，而這個(gè)需求是得到調(diào)研問卷驗(yàn)證的。

這些細(xì)節(jié)也顯示出，微更新不僅僅是簡單的美化，而是在有限的經(jīng)費(fèi)內(nèi)，通過對物理空間的專業(yè)改造，準(zhǔn)確地解決問題，如調(diào)整交通秩序，完善社區(qū)功能等，從而塑造社區(qū)活力。

事實(shí)上，從主干道到路口、圍墻，再到社區(qū)內(nèi)部的廣場、樓道，近兩年類似的改造，在北新涇已有約20處，多處也入選了上海市規(guī)土局“社區(qū)空間微更新計(jì)劃”，從而得到專業(yè)設(shè)計(jì)力量支持。

在新涇一村，健身花園前不久剛剛完成了改造，重新劃分了區(qū)域，用彩色瀝青鋪設(shè)環(huán)形步道，開辟籃球場，四周安置了更多的長椅，既不影響鍛煉者，又提供了更多休息座位。

居民們告訴澎湃新聞?dòng)浾?，改造后最顯著的變化是，健身花園從以前老年人鍛煉的場所，變成了所有居民都愛來的地方，這促進(jìn)了社區(qū)內(nèi)部不同人群的交流。

來自社區(qū)的設(shè)計(jì)師

目前，上海社區(qū)的微更新仍在起步階段。

上海市規(guī)土局總規(guī)劃師許健介紹，2016年上海市規(guī)土局推出“社區(qū)空間微更新計(jì)劃”以來，已有22個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目在全市展開。規(guī)土局也為設(shè)計(jì)師了解社區(qū)痛點(diǎn)，社區(qū)尋找合適的設(shè)計(jì)師、施工團(tuán)隊(duì)專門搭建了平臺。

“城市中量大面廣的社區(qū)空間與居民日常生活息息相關(guān)。開展社區(qū)層面的公共空間重構(gòu)，完善功能提升品質(zhì)，激發(fā)微社區(qū)活力，是提升居民獲得感和幸福感的重要舉措?！痹S健說。

正是通過規(guī)土局搭建的平臺，華霞虹參與到了北新涇社區(qū)的改造中。她居住在北新涇附近，孩子曾在西延安中學(xué)讀書，四年里每天都要經(jīng)過金鐘路平塘路路口。

“如果我不是社區(qū)一員，可能就不會(huì)參與了，”她說，微更新雖然工程量不大，但是設(shè)計(jì)建設(shè)其實(shí)很繁瑣，工作邊界亦不清晰，需要和各個(gè)部門、居民、商家溝通、協(xié)商，要求設(shè)計(jì)師非常了解社區(qū)。

譬如，金和平廣場改造中，原本坡道兩邊都設(shè)計(jì)有欄板，但因?yàn)橐患疑碳曳从硴踝×斯饩€，方案就需要緊急調(diào)整。無法全封閉的施工，如何保障施工進(jìn)度和人員安全，也是一個(gè)難題。

甚至?xí)r間不巧，華霞虹也無法來主持這個(gè)項(xiàng)目。她平時(shí)在同濟(jì)教書，工作繁忙，只有在暑假，才有時(shí)間可以天天來工地，解決各種各樣突發(fā)的問題。

“這個(gè)事情也有很多機(jī)緣巧合，”華霞虹坦言，微更新項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)不高，卻需要大量投入，對專業(yè)設(shè)計(jì)師吸引力其實(shí)并不高，因此現(xiàn)在很多項(xiàng)目都依賴于設(shè)計(jì)師對社區(qū)的情懷，“基本上是公益的設(shè)計(jì)?！?/p>

細(xì)節(jié)美學(xué)時(shí)代到來之后

盡管困難重重，但在市里支持，街道主導(dǎo)下，各方積極配合，金和平廣場最終花了兩個(gè)多月時(shí)間，順利完成了改造。

試點(diǎn)工作顯現(xiàn)的效果，也正在體現(xiàn)出來?！币郧巴七M(jìn)艱難的工作變得水到渠成，從我們提合作，推實(shí)行，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)和公益組織主動(dòng)聯(lián)系我們，談需求、求共建。“10月31日，”世界城市日－上海論壇“上，許健在演講時(shí)說。

他舉例，徐匯區(qū)長橋街道體育花苑中心綠地在看到其他試點(diǎn)項(xiàng)目之后，主動(dòng)聯(lián)系規(guī)土局，在規(guī)土局推薦下聘請了設(shè)計(jì)師，并采用規(guī)土局建議的“設(shè)計(jì)師負(fù)責(zé)制”，保障了時(shí)間進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量方面。

“城市細(xì)節(jié)美學(xué)時(shí)代已經(jīng)來臨，”上海市嘉定區(qū)文廣局原局長閆加偉說，他同樣注意到了微更新帶來的變化。閆加偉今年從文廣局長位置上辭職，投身于社會(huì)創(chuàng)新實(shí)踐。

但在閆加偉看來，目前微更新主要由政府推動(dòng)，這種自上而下的機(jī)制，尚面臨許多問題?！绊攲釉O(shè)計(jì)上，要注重建立多元參與的機(jī)制?！彼J(rèn)為，微更新需要更多專業(yè)的社會(huì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)參與。

“政府投錢，不是長久之計(jì)。投了之后沒底了，壞了怎么辦？”閆加偉認(rèn)為，只有社區(qū)內(nèi)部建立起自治機(jī)制，才能保證后續(xù)的運(yùn)維，“大家一起商量出來的方案，大家才會(huì)覺得是我弄的，一起保護(hù)它。”

他介紹，像臺灣地區(qū)有專職的社區(qū)規(guī)劃師，對設(shè)計(jì)專業(yè)要求不高，有的是學(xué)廣告的，學(xué)美術(shù)的，甚至學(xué)社工但對設(shè)計(jì)感興趣，經(jīng)過培訓(xùn)后都可以上崗?！霸趺丛谶@些居民里面，發(fā)現(xiàn)熱心者，鼓勵(lì)他們參與，怎樣通過規(guī)則，形成共同觀點(diǎn)，找到領(lǐng)袖，幫助他提升能力，服務(wù)社區(qū)，都是很專業(yè)的事?！?/p>

在金和平廣場完成改造后，華霞虹最擔(dān)心的，也是衛(wèi)生包干、綠化維護(hù)等后續(xù)的運(yùn)維，“這實(shí)際上是需要居民自治的?！?/p>

也因?yàn)榇耍诟脑焱瓿珊蟮慕痃娐菲教谅肺鞅苯?，華霞虹策劃了“金和平誕生記”的展覽，希望周邊居民和參觀者都能更好了解，良好的城市空間，是不同社區(qū)群體攜手付出創(chuàng)建的。

“這樣的空間要長久造福社區(qū)，需要所有人的共同珍惜和持續(xù)維護(hù)。我們每個(gè)人都是自己社區(qū)的主人，也是我們城市的一道風(fēng)景。”華霞虹說。