地處河北省邢臺市北端、緊鄰省會石家莊市的柏鄉(xiāng)縣長時間困于高中優(yōu)質(zhì)生源流失問題，根據(jù)媒體報道，這一狀況至少在2005年就已出現(xiàn)。

日前，柏鄉(xiāng)縣教育文化廣電體育和旅游局在答復縣人大代表提出的“關(guān)于杜絕跨縣域違規(guī)招生，控制我縣高中學段優(yōu)質(zhì)生源流失的建議”時指出，為提高柏鄉(xiāng)中學高考升學率，有效遏制高中優(yōu)質(zhì)生源流失，2015年該縣柏鄉(xiāng)中學和邢臺一中實行聯(lián)合辦學，柏鄉(xiāng)中學與邢臺一中全方位合作，優(yōu)質(zhì)生源大量外流的局面得到了有效控制。

此外，柏鄉(xiāng)縣還采取9項措施：

一是要求全縣教育系統(tǒng)廣大干部教師要充分認識此項工作的重要性，增強大局意識，要從振興柏鄉(xiāng)教育高度出發(fā)，認真抓好控制優(yōu)質(zhì)生源外流工作。各學校要認真組織師生學習宣傳有關(guān)文件精神和政策要求，充分認識生源外流對本地教育發(fā)展的負面影響，堅決克服無關(guān)緊要、事不關(guān)己、畏苦怕難、袖手旁觀等錯誤思想，增強做好控流工作的自覺性、主動性，下大決心，花大力氣，采取有力措施，加大管控力度，有效遏制高中生源外流現(xiàn)象。

二是做好學生信息的保密工作。各學校和教研室強化全員保密意識，切實做好對學生個人信息、尤其是學生初中以來各類考試成績的保密工作，嚴禁向任何個人和機構(gòu)泄露。一旦出現(xiàn)泄密問題，要嚴格追查，嚴肅追究相關(guān)人員責任。

三是加強正面宣傳引導。各學校通過校會、班會、座談會等形式，正面宣傳我縣高中學校為提高質(zhì)量所采取的保障措施，打消顧慮，搞好動員。任何學校不得宣傳引導學生到外地報考，也不得慫恿或默許教師進行宣傳和鼓動。堅決制止部分教師幫助外地學校參與組織招生的行為。如因?qū)W校制止不力，導致生源外流，縣教育局將對相關(guān)學校及個人嚴肅處理。

四是明確重點，實行控流工作責任制?？亓鞴ぷ鞯闹攸c對象是全縣初中成績排名前500名學生。各初中學校和高中要密切配合，實行初中班主任、任課教師和高中校長、主任、教師“雙線”承包責任制，明確“雙線”承包的學生人數(shù)及對象，負責做好學生及其家長的思想和引導工作，控流結(jié)果與獎懲直接掛鉤?！半p線”承包的教師和學生信息情況報縣教育局教育股、監(jiān)察室備案。

五是加強學校之間和學校與學生、家長之間的溝通交流宣傳。高中學校主動與初中學校搞好對接交流，定期安排人員到初中學校作報告或舉辦座談會等，溝通情況，達成共識。初中學校要定期組織優(yōu)秀學生了解高中辦學情況、發(fā)展思路、管理模式和培養(yǎng)目標，增強學生就學信心和吸引力。高中學校要通過召開家長座談會、深入家庭等形式加強宣傳勸導，并通過制作具有說服力的專題片、印發(fā)宣傳材料等形式增進學生和家長對高中的了解，消除顧慮。

六是切實加強管理，實施重點培養(yǎng)。嚴格把握招生門檻，提高新生生源質(zhì)量。幾年來，柏鄉(xiāng)中學招收的中考前1000名的學生，實行分層教學、分層管理。3.5創(chuàng)新一中柏鄉(xiāng)班招收中考前300名學生，實驗部招收中考前650名學生，特色部招收中考前1000名學生。通過和邢臺一中聯(lián)合辦學實施精細化管理，切實保證教學質(zhì)量。

七是啟動控制優(yōu)質(zhì)生源外流獎懲機制。縣教育局建立控制優(yōu)秀生源外流獎懲機制，根據(jù)“雙線”承包責任制落實情況，將控流情況與責任人獎懲直接掛鉤，落實獎懲辦法?？刂聘咧袃?yōu)秀生源外流獎勵資金從縣財政每年100萬教育獎勵基金中列支，不足部分由柏鄉(xiāng)中學補充。生源外流處罰資金首先從獎勵資金中扣除，不足部分從學校辦公經(jīng)費中列支。

八是嚴格落實責任追究?？h教育局加大對控流工作違紀行為的查處力度，嚴厲打擊組織、介紹、引導學生參加外地學校招生考試行為。凡發(fā)現(xiàn)并查實的，縣教育局對當事人當年年終考核定為不合格，并在三年內(nèi)不得評優(yōu)、晉級晉職，所收取的費用以貪污論處，交由縣紀檢、監(jiān)察部門依法給予相應(yīng)處理，并追究學校主要負責人、主管負責人的責任。同時，縣教育局將控流情況作為對學校年度考核的重要依據(jù)。

九是嚴格控制縣域外私立學校在我縣招生。執(zhí)行縣域外私立學校在我縣招生報批制度，控制縣域外私立學校的招生規(guī)模；嚴格控制縣域外私立學校掐尖招生，把招生人數(shù)按比例分配到中考各分數(shù)段，中考各分數(shù)段超出招生計劃的搖號確定錄取名單；禁止縣域外私立學校到我縣違規(guī)招生宣傳，實施招生宣傳報備、審查制度；加大處罰力度，對違規(guī)招生的縣域外私立學校隨時叫停招生、核減招生人數(shù)直至取消招生計劃。

答復還提到，下一步，縣教育文化廣電體育和旅游局在合力推動柏鄉(xiāng)中學提高辦學質(zhì)量，打造一流名校，吸引優(yōu)質(zhì)生源回流的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大控制高中優(yōu)質(zhì)生源外流的力度，辦好人民滿意的高中教育。

新華網(wǎng)曾在2005年的報道中指出，邢臺市柏鄉(xiāng)縣緊鄰石家莊地界，對該縣教育界來說，這樣的地理位置并不是什么好事。每年中考剛過，石家莊、衡水市、邢臺市的名校蜂擁而至，共同瓜分該地優(yōu)質(zhì)的生源質(zhì)量。更令該縣教育界擔憂的是，石家莊的一些名校，不僅將手伸向中學，而且伸得更遠，開始在小學階段招收好學生。據(jù)柏鄉(xiāng)中學的一位教師說，柏鄉(xiāng)縣從小學到初中，素以生源質(zhì)量好著稱，而現(xiàn)在這一自豪感正在受到威脅，從小學招尖子生，等于從根子上斷了一棵長勢良好的大樹。

該報道還提到，柏鄉(xiāng)中學教師說，目前，石家莊市一所重點中學正在某縣建設(shè)一所分校，這對他來說是一個壞消息。因為分校一旦建成，由于口碑所在，必定吸引附近各縣的優(yōu)質(zhì)學生?！艾F(xiàn)在縣里的不少中學已經(jīng)有吃不飽的感覺，而名校大規(guī)模擴軌，勢必形成一人吃飽，大家挨餓的狀態(tài)。”

報道稱，這一年，柏鄉(xiāng)中學錄取了一批中考生，７月１日下發(fā)了錄取通知書，幾天后，市內(nèi)、市外學校按圖索驥，一家一家地做這些學生和家長的工作，柏鄉(xiāng)中學吃了一個啞巴虧。而為了杜絕這種“我選定，你招走”的情況發(fā)生，一些處于弱勢的縣中學也想出了應(yīng)對辦法，邢臺市某縣一所中學，采取了自己閱卷，不公布考生的中考成績，只公布他是否被錄取的辦法，當?shù)貙W生笑稱每個人的分數(shù)都是機密文件。

2014年中國之聲《新聞晚高峰》報道也曾提到，河北省示范性高中的邢臺柏鄉(xiāng)縣中學，每年都有相當一部分學生還沒參加中考就被招走，多的時候能有100多人。時任柏鄉(xiāng)縣中學校長趙樹森說，“中考的前200名基本上留不到我們本縣的學校，相當一部分已經(jīng)被提前招走了。高考升學的影響肯定很明顯，（邢臺）市里每年都有比較，都有排隊，我們都排在后面?！?/p>