2022年4月，法國舉行了5年一度的總統(tǒng)選舉?，F(xiàn)任總統(tǒng)馬克龍（Emmanuel Macron）在24日進(jìn)行的第二輪投票中擊敗極右翼政黨國民聯(lián)盟（RN）候選人瑪麗娜·勒龐（Marine Le Pen），成功連任。單從選舉結(jié)果來看，本次大選似乎是2017年大選的重現(xiàn)，但法國評論界普遍認(rèn)為，本次大選標(biāo)志著極端政黨進(jìn)一步崛起，政治極化趨勢越發(fā)凸顯?，F(xiàn)根據(jù)法國主流媒體《費(fèi)加羅報(bào)》（Le Figaro）的系列報(bào)道，對其有關(guān)法國大選體現(xiàn)出政治極化趨勢的主要觀點(diǎn)編譯如下。

一、極端政黨得票率大漲，凸顯政治極化趨勢

法國總統(tǒng)選舉實(shí)行兩輪投票選舉制，若首輪投票無人獲得絕對多數(shù)選票，則得票最高的兩名候選人進(jìn)入第二輪投票。

（一）法國大選凸顯政治極化趨勢，極右翼政黨崛起，極左翼政黨次之。本次大選首輪投票于4月10日進(jìn)行，馬克龍獲得了27.84%的選票，排名第一。除馬克龍外僅有3名候選人的得票率超過5%，且全為極端政黨候選人，兩位屬于極右翼政黨，一位屬于極左翼政黨，三位候選人得票率之和已達(dá)52.17%，而極右翼和極左翼所有候選人得票率相加已逼近60%。

極右翼政黨“國民聯(lián)盟”候選人瑪麗娜·勒龐排名第二（得票率23.15%）；極右翼政治運(yùn)動“重新征服”（Reconquête!）候選人澤穆爾（éric Zemmour）排名第四（得票率7.07%）。而兩位極右翼候選人首輪得票相加為30.22%，已超過馬克龍的得票。極右翼所有候選人得票率達(dá)32.5%。極左翼政黨“不屈法國”（LFI）候選人梅朗雄（Jean-Luc Mélenchon）排名第三（得票率21.95%）。按照《費(fèi)加羅報(bào)》的統(tǒng)計(jì)，極左翼所有候選人得票率相加達(dá)25.6%（見下圖）。

圖一[i]（中文說明由整理人添加）

（二）此次選舉對極端政黨意義重大，瑪麗娜·勒龐獲得歷史最好成績。政治極化趨勢在法國由來已久。從2007年至今，法國大選首輪投票中極端政黨的得票率持續(xù)上升，得票率之和從21.4%大增至58.1%。單從數(shù)據(jù)來看，本次選舉并非極端政黨得票漲幅最大的一次，。但極端政黨在本次選舉第一輪投票中得票率之和首次超過50%，具有重大象征性意義。另外，極端政黨在選舉的第二輪投票中也獲得了歷史最好成績。

極端政黨曾于2002年和2017年兩度進(jìn)入法國大選第二輪投票。2002年，極右翼政黨國民陣線（FN，國民聯(lián)盟的前身）候選人讓-瑪麗·勒龐（Jean-Marie Le Pen，瑪麗娜·勒龐之父）于第二輪投票獲得了17.9%的選票；2012年，瑪麗娜·勒龐在首輪選舉投票中獲得了17.9%的選票，無緣第二輪投票。2017年，瑪麗娜·勒龐在首輪投票中獲得了21.7%的選票，但在第二輪投票獲得了33.9%的選票，而馬克龍得票率為66.1%。在這兩次大選中，極右翼政黨均以大比分落后于對手。2022年已是瑪麗娜·勒龐第三次參與總統(tǒng)選舉。在第二輪投票中，她獲得41.46%的選票，而馬克龍獲得了58.54%的選票，和2017年相比，二人得票率的差距顯著縮小。

二、極右陣營政策調(diào)整，走向政治舞臺中心

此次法國大選無論是首輪投票還是第二輪投票，瑪麗娜·勒龐均獲得歷史最好成績。尤其值得注意的是，在首輪投票面臨極右陣營內(nèi)部競爭的情況下，勒龐不僅未受到削弱，反而獲得的投票率再創(chuàng)新高。《費(fèi)加羅報(bào)》的文章分析認(rèn)為[ii]，這一方面體現(xiàn)出極右翼選民基礎(chǔ)的擴(kuò)大，另一方面也與勒龐的競選策略有關(guān)。

（一）勒龐對政策進(jìn)行“溫和化”“正常化”調(diào)整。在2017年大選之前，勒龐的政治主張具有典型的極右翼特征，如退出歐盟、退出歐元區(qū)、反對全球化、加強(qiáng)移民管制、強(qiáng)化安全措施等。2017年敗選之后，她主動調(diào)整姿態(tài)，在歐盟、歐元等問題上不再堅(jiān)持強(qiáng)硬立場，并在購買力、退休年齡改革等議題上提出一系列迎合民眾的政策主張，但在移民、安全等問題上依然保持極右立場。評論指出，勒龐的“溫和化”“正常化”轉(zhuǎn)型旨在為其政治形象“去妖魔化”，爭取更多選民支持。反觀澤穆爾，相較于勒龐，他的立場更加右傾、更加激進(jìn)，尤其是在移民和身份認(rèn)同政治領(lǐng)域具有濃厚的民粹主義色彩。通過與澤穆爾進(jìn)行差異化競爭，勒龐進(jìn)一步優(yōu)化其政治形象，并爭取立場相對溫和的右派選民，從而抵消澤穆爾分走部分極右選票帶來的影響。首輪投票結(jié)果證實(shí)了這一策略的有效性。

（二）勒龐的政策密切關(guān)注民生問題。據(jù)《費(fèi)加羅報(bào)》統(tǒng)計(jì)[iii]，勒龐在工人和雇員群體中最受歡迎，這主要是因?yàn)樗母傔x綱領(lǐng)強(qiáng)調(diào)要提高民眾購買力，并確保法國人優(yōu)先獲得就業(yè)崗位和社會救濟(jì)。勒龐在法國東北部和南部得票率最高，這也與這些地區(qū)的特點(diǎn)緊密相關(guān)：東北部是傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，受經(jīng)濟(jì)全球化沖擊明顯，而南部地中海沿岸則飽受移民、難民等問題困擾。

三、極左陣營強(qiáng)勢崛起，關(guān)鍵選票值得關(guān)注

梅朗雄已連續(xù)三次參與總統(tǒng)選舉。他在2012年選舉首輪投票中獲得11.1%的選票，在2017年選舉首輪投票中獲得19.2%的選票，在2022年選舉投票中雖仍未能進(jìn)入第二輪投票，但他在首輪投票中的得票率創(chuàng)歷史新高。以下問題值得關(guān)注。

（一）梅朗雄的選票均在臨近投票開始大漲，主要是吸收了左翼選民的投票。在2017年和2022年大選中，梅朗雄的支持率都是臨近舉行選舉的第一輪投票才開始顯著上升。以2022年為例，根據(jù)《費(fèi)加羅報(bào)》網(wǎng)站1月公布的綜合民調(diào)結(jié)果顯示，其支持率僅為9.7%，但不到3個月即升至21.95%，漲勢強(qiáng)勁?！顿M(fèi)加羅報(bào)》分析認(rèn)為[iv]，這一定程度是因?yàn)槊防市畚{了左派的“有效選票”。在左派其他候選人均晉級無望的背景下，對左翼選民而言，集中力量支持梅朗雄或可使其進(jìn)入第二輪，左翼選民的選票才不至于被浪費(fèi)。

（二）梅朗雄高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)和生態(tài)問題，與勒龐的競選綱領(lǐng)有諸多共同之處。梅朗雄主張?zhí)岣咦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)失業(yè)救濟(jì)，重新開征巨富稅，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)投資，提升可再生能源占比，等等。需要指出的是，盡管處于政治光譜兩端，梅朗雄和勒龐的競選綱領(lǐng)卻有多處共同點(diǎn)：他們都反對歐盟一體化進(jìn)程，主張退出北約軍事一體化組織，都關(guān)注提高購買力、減輕民眾生活壓力的議題，在社會保障、退休年齡改革等方面迎合普通民眾訴求。《費(fèi)加羅報(bào)》分析指出[v]，梅朗雄和勒龐都希望通過關(guān)注社會議題，來吸引對方選民，這說明極左和極右的選民群體一定程度上存在趨同現(xiàn)象，雙方都希望爭取更多來自生活條件較差的群體的選票。

（三）梅朗雄在年輕人和左翼知識分子及失業(yè)人群中頗受歡迎。據(jù)《費(fèi)加羅報(bào)》統(tǒng)計(jì)[vi]，梅朗雄在18—24歲的年輕人、左翼知識分子以及失業(yè)人群中最受歡迎，主要票倉是大城市和法國海外領(lǐng)地。在法國最大的100個城市中，他在其中51個城市得票排名第一，包括馬賽、圖盧茲、南特、里爾等大城市。他在巴黎和里昂均位居第二，且與排名第一的馬克龍相距甚小。

首輪選舉結(jié)束后，評論普遍認(rèn)為，梅朗雄的選民將在第二輪中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。他本人呼吁選民不要投票給勒龐，但未明確表態(tài)支持馬克龍。評論指出，這其實(shí)是默許甚至鼓勵其選民放棄投票，包括棄權(quán)票、無效票或空白票。據(jù)《費(fèi)加羅報(bào)》報(bào)道[vii]，首輪投票后，巴黎部分大學(xué)生舉行了抗議活動，打出了“既不要勒龐，也不要馬克龍”的標(biāo)語。據(jù)法國電視一臺（TF1）在兩輪投票之間的統(tǒng)計(jì)預(yù)測[viii]，梅朗雄選民中約有35%會在第二輪轉(zhuǎn)投馬克龍，20%左右轉(zhuǎn)投勒龐，棄票率則在40%～50%間波動。第二輪投票結(jié)束后，據(jù)《費(fèi)加羅報(bào)》發(fā)布的調(diào)查結(jié)果[ix]，支持梅朗雄的選民有42%轉(zhuǎn)投了馬克龍，13%轉(zhuǎn)投勒龐，45%放棄投票。

四、傳統(tǒng)大黨被邊緣化  高棄票現(xiàn)象值得關(guān)注

相比于極端政黨的高歌猛進(jìn)，傳統(tǒng)大黨在選舉的首輪投票中一敗涂地。

（一）傳統(tǒng)左右派大黨共和黨和社會黨均已被邊緣化。傳統(tǒng)右派大黨共和黨（LR）候選人佩克雷斯（Valérie Pécresse）在1月的民調(diào)結(jié)果中尚有16.2%支持率，但最終得票率僅有4.78%，而在2017年大選中共和黨候選人在首輪投票中還斬獲了20.01%選票。傳統(tǒng)左派大黨社會黨（PS）候選人伊達(dá)爾戈（Anne Hidalgo）在首輪投票中僅獲得1.75%的選票，甚至低于法國共產(chǎn)黨（PCF）候選人魯塞爾（Fabien Roussel）的2.28%。而在2012年大選中的獲勝者即社會黨候選人奧朗德（Fran?ois Hollande）。此次選舉顯示法國的兩個傳統(tǒng)大黨已被邊緣化，其多數(shù)選民或歸于自稱為“中間派”的馬克龍，或倒向了極端政黨。

（二）本次大選的高棄票率也值得關(guān)注，顯示社會問題增多，選民對政府的信任度降低。選舉首輪投票棄票率達(dá)26.31%，為2002年大選后的最高水平。第二輪投票棄票率高達(dá)28.01%，加上無效票和空白票，最終有效選票率僅有65.8%。據(jù)《費(fèi)加羅報(bào)》3月發(fā)布的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示[x]，年輕人和生活條件較差的群體更傾向于棄票，理由主要包括：認(rèn)為選舉結(jié)果已經(jīng)提前確定，對各候選人的主張都不滿意，認(rèn)為選舉結(jié)果不會改變現(xiàn)狀，等等。研究指出，選民對政治交替感到厭倦，對政府能力的信任度降低，因此通過棄票表達(dá)抗議。

分析認(rèn)為[xi]，近20年來，法國經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，失業(yè)率較高，階級固化加劇，移民、安全等社會問題突出。歷屆政府都未能有效解決上述問題、回應(yīng)民生關(guān)切。因此，部分民眾對傳統(tǒng)政治產(chǎn)生失望情緒，認(rèn)為政治已經(jīng)脫離其日常生活，政治精英也未重視其訴求、保護(hù)其利益。他們或轉(zhuǎn)向極端政黨，對傳統(tǒng)政治發(fā)起挑戰(zhàn)，或通過棄票表達(dá)不滿。因此，傳統(tǒng)政黨衰落、極端政黨崛起、棄票率上漲，都是法國傳統(tǒng)政治遭遇危機(jī)的體現(xiàn)。

（三）馬克龍執(zhí)政面臨巨大挑戰(zhàn)。評論指出，盡管馬克龍贏得連任，但法國政治極化趨勢依然存在，且并無衰退跡象。極右翼政黨前所未有地接近總統(tǒng)之位，極左翼政黨也成為不容忽視的力量。包括勒龐、梅朗雄、澤穆爾在內(nèi)的一眾政治人物已宣稱將致力于在6月的立法選舉中擊敗馬克龍，在議會中形成強(qiáng)大的反對集團(tuán)。極端政黨實(shí)力空前強(qiáng)大，民眾對傳統(tǒng)政治精英的不信任感持續(xù)加深，馬克龍或?qū)⒃趫?zhí)政中面臨更大困難。

整理人：陳雙羽，北京大學(xué)區(qū)域與國別研究院燕南66戰(zhàn)略務(wù)虛團(tuán)隊(duì)成員。 

注釋：

[i] "En quinze ans, le poids électoral des extrêmes multiplié par deux" : https://www.lefigaro.fr/elections/presidentielles/en-quinze-ans-le-poids-electoral-des-extremes-multiplie-par-deux-20220411

[ii] "Présidentielle 2022: Marine Le Pen aborde le second tour sous de meilleurs auspices qu’en 2017" : https://www.lefigaro.fr/elections/presidentielles/marine-le-pen-aborde-le-second-tour-sous-de-meilleurs-auspices-qu-en-2017-20220410

[iii] "Présidentielle 2022, premier tour : la fracture entre cadres et employés révélée dans les urnes" : https://www.lefigaro.fr/elections/presidentielles/presidentielle-2022-la-fracture-entre-cadres-et-employes-revelee-dans-les-urnes-20220412

"2017-2022: Macron, Le Pen, Mélenchon, comment les trois France ont évolué" : https://www.lefigaro.fr/elections/presidentielles/2017-2022-macron-le-pen-melenchon-comment-les-trois-france-ont-evolue-20220412

[iv] "Comment expliquer la percée électorale de Jean-Luc Mélenchon ?" : https://www.lefigaro.fr/vox/politique/comment-expliquer-la-percee-de-jean-luc-melenchon-20220411

[v]  "Présidentielle 2022 : les classes populaires ont-elles vraiment abandonné la gauche pour ?l'extrême droite? ?" : https://www.lefigaro.fr/politique/presidentielle-2022-les-classes-populaires-ont-elles-vraiment-abandonne-la-gauche-pour-l-extreme-droite-20211108

"Présidentielle 2022: en misant sur le social, Mélenchon veut séduire l’électorat de Le Pen" : https://www.lefigaro.fr/elections/presidentielles/presidentielle-2022-en-misant-sur-le-social-melenchon-veut-seduire-l-electorat-de-le-pen-20220325

[vi] "Présidentielle 2022, premier tour : la fracture entre cadres et employés révélée dans les urnes" : https://www.lefigaro.fr/elections/presidentielles/presidentielle-2022-la-fracture-entre-cadres-et-employes-revelee-dans-les-urnes-20220412

"2017-2022: Macron, Le Pen, Mélenchon, comment les trois France ont évolué" : https://www.lefigaro.fr/elections/presidentielles/2017-2022-macron-le-pen-melenchon-comment-les-trois-france-ont-evolue-20220412

[vii]  "?Ni Macron, ni Le Pen?: des étudiants ont dégradé les batiments classés de la Sorbonne" : https://etudiant.lefigaro.fr/article/ni-macron-ni-le-pen-des-etudiants-occupent-la-sorbonne-sciences-po-et-l-ens_29f9c148-bbc4-11ec-bca2-a94dd9d9e37e/

[viii]

https://www.tf1info.fr/politique/video-sondage-presidentielle-2022-second-tour-j-3-macron-le-pen-quels-reports-de-voix-des-electeurs-de-jean-luc-melenchon-eric-zemmour-valerie-pecresse-et-yannick-jadot-ifop-fiducial-2217380.html

[ix] "Présidentielle 2022 : pour qui ont voté les électeurs de Mélenchon, Zemmour, Pécresse et Jadot" : https://www.lefigaro.fr/elections/presidentielles/presidentielle-2022-pour-qui-ont-vote-les-electeurs-de-melenchon-zemmour-pecresse-et-jadot-20220424

[x] "Présidentielle 2022: l'abstention pèse toujours sur le scrutin" : https://www.lefigaro.fr/elections/presidentielles/presidentielle-2022-un-electeur-sur-quatre-pourrait-ne-pas-aller-voter-20220316

[xi] "L’abstention: quelles causes? Quels moyens d’y remédier?" : https://www.lefigaro.fr/elections/presidentielles/l-abstention-quelles-causes-quels-moyens-d-y-remedier-20211116

"?L’abstention massive, manifestation spectaculaire d’une crise de foi républicaine?" : https://www.lefigaro.fr/vox/societe/l-abstention-massive-manifestation-spectaculaire-d-une-crise-de-foi-republicaine-20210706